黨員干部“四風”問題及解決途徑

胡源

【摘 要】 文章概述了“四風”及群眾最不滿意的四種現象，分析了黨員干部“四風”問題的危害性。認為要解決黨員干部“四風”問題，必須在宣傳教育指引方向，領導垂范傳遞正能量，完善健全規(guī)章制度，嚴格督查彰顯效應等四個方面下足“正功夫”。

【關鍵詞】 黨員干部;四風問題;解決途徑

在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上，習近平總書記明確指出：必須集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。這“四風”是違背黨的性質和宗旨的，是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關系的重要根源。因此，淺析黨員干部“四風”問題及解決途徑具有重大現實意義。

一、黨員干部“四風”問題的表現

“四風”亟待改變，四種現象群眾最不滿。

1、工作方法表面化

群眾反映最強烈的是形式主義，突出體現在裝樣子。學習上“虛”，不求實效，沉湎文山會海、追求形式，“買書只是為了撐門面、學習只是搞形式、讀書只是做樣子”;調查時“淺”，不察實情，調研“走設計好的線路，見培訓過的群眾，聽篩選后的情況”;工作中“假”，不干實事，熱衷搞政績“盆景”，糊弄上級、勞民傷財。

2、服務意識淡漠化

群眾最不滿意的是官僚主義，突出體現在擺架子。當官僚做“老爺”，辦事推諉扯皮多，效率低下，不作為、不負責任;對辦事群眾冷、推、橫、硬，不給好處不辦事，得了好處亂辦事;不研究實際，搞“命令主義”，瞎指揮留下爛攤子。如某些重大食品安全和一些環(huán)境污染事件，有利可圖時所有相關部門都插手，無利可圖時所有相關部門都推卸責任，最后居然找不到問責主體！這是最大的官僚主義。

3、價值取向利益化

群眾意見最大的是享樂主義，突出體現在享樂子。拜金風，把擁有金錢與財富多少當作衡量人生成功與否的標準，大搞以權尋租;玩樂風，不認真研究謀劃落實工作，不想法解決實際問題，上班懶懶散散、松松垮垮，一杯茶、一支煙、一個QQ聊半天;攀比風，對比工作、比業(yè)績、比效率不感興趣，喜歡比消費、比玩樂，比待遇，總認為自己這也吃了虧、那也劃不來，成天牢騷滿腹。

4、公務活動貴族化

群眾最痛恨的是奢靡之風，突出體現在比場子。公款大吃大喝，“舌尖上的浪費”觸目驚心;違規(guī)建設樓堂館所，“面子上的攀比”愈演愈烈;超規(guī)定、超標準配備公務用車，“車輪上的腐敗”浪費驚人。

二、黨員干部“四風”問題的危害

“四風”損害黨的形象，影響人心向背，關系黨的生死存亡、國家的前途命運、老百姓的幸福安康，是實現中國夢的“攔路虎”。其危害主要表現在四個方面。

1、損害人民利益，“形式主義害死人”

形式主義“虛”字當頭，嚴重影響政令暢通;“形”字掛帥，不注重深入調查研究，往往導致決策失誤，造成重大損失;“假”字橫行，掩蓋矛盾和問題，往往釀成嚴重后果。

2、動搖執(zhí)政地位

官僚主義惡化黨群干群關系，遲滯體制改革，降低運行效率，腐蝕黨的機體。任其盛行，民心“長城”便會轟然坍塌，執(zhí)政之基便會土崩瓦解，執(zhí)政地位岌岌可危。前蘇聯解體和蘇共喪失政權即為明證。

3、敗壞社會風氣

“官德正，則民風淳;官德毀，則民風降。”黨員干部是社會風氣風化教化的重要力量。黨員干部享樂之歪風，毒化、污染民風、社風，扭曲價值，“萬般皆下品，唯有享樂好”，誘發(fā)腐敗犯罪，危害社會。

4、影響社會穩(wěn)定

“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”。但凡奢靡腐化之人，必窺竊國家或百姓利益，貪淫嗜欲，禍害一方。網絡上爆出的“表哥”、“房妹”與底層百姓的艱苦生活形成強烈反差，加劇了不滿和對立的社會情緒，擾亂正常的社會秩序，是警醒，也是隱憂。

三、解決“四風”問題的建議

“政者，正也。”解決“四風”問題是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位、解決群眾反映強烈突出問題的必然要求。“四風”離我們越遠，群眾就會離我們越近。要解決“四風”問題，必須在四個方面下足“正功夫”。

1、宣傳教育指引方向

宣傳教育是解決“四風”問題的前提條件。一是多形式宣傳。依托電視、電臺、報紙、網絡、論壇等，廣泛宣傳“四風”的危害性，引導黨員干部堅定理想信念，牢固樹立正確的群眾觀、權力觀和政績觀。二是多方式提醒。在重要節(jié)假日期間，通過發(fā)送警醒內容的短信、明信片和郵件等，要求廣大黨員干部時刻緊繃“廉政弦”，緊貼“為民心”。三是多途徑教育。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，集中解決黨員干部“四風”問題;通過開展“人性化”、“關愛式”談話，對傾向性、苗頭性問題做到早發(fā)現、早提醒、早防范，把可能發(fā)生的問題解決在萌芽狀態(tài)。

2、領導垂范傳遞能量

領導垂范是解決“四風”問題的關鍵所在。一是帶頭密切聯系群眾。認真落實中央八項規(guī)定精神，大力弘揚“馬上就辦”優(yōu)良作風，推動黨政機關“點對點”服務群眾，變“坐等服務”為“一線服務”。二是帶頭改進文風會風。帶頭執(zhí)行公文處理規(guī)定，遵循行文規(guī)則，及時審閱、批辦各種來文，嚴控各種簡報。實行“無會周”制度，大力提倡開短會、講短話、脫稿講等務實作風。三是帶頭厲行節(jié)約。公務接待做到嚴守審批程序，嚴格接待標準，嚴把費用報銷關。新建樓堂館所做到嚴肅紀律規(guī)定。公車配備做到嚴控購置及運行經費支出。

3、完善健全規(guī)章制度

健全制度是解決“四風”問題的有效保障。一是建立目標機制。建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門協調聯動、社會各界共同監(jiān)督的作風建設領導體制和工作機制。二是建立考核評價機制。將作風建設內容納入落實黨風廉政建設責任制、績效評估的范圍，實行量化考評，使作風建設由“軟任務”變成“硬指標”。三是建立問責問效機制。出臺效能問責實施細則，加大治庸治懶治散力度，督促黨員干部依法、廉潔、高效履行職責。

4、嚴格督查彰顯效應

嚴格督查是解決“四風”問題的根本途徑。一是強化內部監(jiān)督。按照“守好自己門、管好自己的人”的要求，嚴格執(zhí)行內部審計、各項公開等制度。二是強化專門監(jiān)督。紀委、督查室等部門，要通過“三查”即檢查、督查、抽查的明查方式，結合“三不定”即不定時間、不定地點、不定線路的暗訪方式，確保解決“四風”問題取得實效。三是強化社會監(jiān)督。充分利用傳統媒介和現代傳媒手段，向全社會公布監(jiān)督舉報電話和舉報信箱，形成作風建設全社會發(fā)動、全方位覆蓋、全天候監(jiān)督的良好氛圍。

【參考文獻】

[1] 周英杰.開展群眾路線教育實踐活動，做好新形勢下群眾工作[J].傳承，2014.06.

[2] 緊密聯系群眾，著力推動發(fā)展[N].烏海日報，2014-02-12.

【作者簡介】

胡 源（1983.3-）男，中共黨員，研究生學歷，現在中共璧山區(qū)委黨校從事教學科研工作，法學講師.