淺析農業科研院所后勤工作的發展

王素宏+馬祥建+沈俊明

摘 要：分析了當前農業科研院所后勤工作中存在的主要問題，并針對這些主要問題提出了發展對策。

關鍵詞：農業科研；后勤工作；工作制度；隊伍建設

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.20.043

文章編號：2095-6835（2016）20-0043-01

后勤工作為科研院所正常的科研和生產提供了堅實的保，作出了積極貢獻。良好的后勤成為了農業科研院所發展的動力。當前，隨著農業科研院所改革的不斷深入，農業科研院所的后勤工作也不斷發展。但由于其自身原因，相對于高校、企業等后勤管理發展相對落后，存在著管理部規范、資源配置不合理、部門職責不明等問題，妨礙了農業科研院所后勤管理的發展，制約著農業科研院所整體實力的提升。本文分析了當前農業科研院所后勤工作中存在的主要問題，并提出促進后勤工作發展的措施與建議。

1 農業科研院所后勤工作中存在的問題

1.1 后勤工作任務大、經費短缺

廣大農業科研院所是公益型單位，財政來源主要有兩個方面，一是定額的事業費，二是科研經費。科研經費專款專用，主要用于科研業務開支，用于后勤工作的科研經費幾乎沒有。那后勤工作經費主要來源于行政事業費，但后勤工作囊括了房屋修繕、水電路改造管理、安全保衛、環境衛生等眾多方面，存在著嚴重缺口，好多單位往往由于經費不足，后勤工作跟不上，存在房屋修繕、水電路改造滯后等現象。

1.2 后勤工作地位下降

后勤工作的重要性有目共睹，影響著單位其他科研業務的進展。各單位在文件中和口頭上也相當重視，但實際行動中最關心科研，最注重科研人員，對后勤工作不重視，對后勤工作人員也不夠關注。單位領導及科研人員也覺得后勤工作相對其他科研工作來說不太重要，后勤工作人員也認識不到自身工作的重要性，也覺得低人一等，工作積極性下降，往往存在人浮于事的現象。

1.3 后勤工作人員晉升難，人員不穩定

在農業科研院所，后勤工作人員主要還是科研系列崗位，在同等職稱條件下，也只能享受同等職稱的最低檔薪酬待遇，而且后勤工作人員從事科研工作較少，科研成果相對較少，晉升職稱就更難。這種狀況導致后勤工作人員心理上不平衡，人員流動性大，人員不穩定。

1.4 后勤工作人員少、矛盾突出

受事業編制管理影響，再加上后勤工作人員晉升難，人員流動性大，從事后勤工作人員較少。后勤工作包括食堂工作、房屋修繕、水電路改造管理、安全保衛、環境衛生等眾多方面，工作繁雜需細致，不僅要為科研業務提供物質保障，還要為科研人員的衣、食、住提供優良服務。由于人員少，任務大，不能面面面俱到，往往矛盾突出。

1.5 后勤工作制度不完善

后勤工作包括 資產經營、基本建設、房產維修、水暖電氣、伙食等方面，對制度規范化的要求非常高。一些事業單位的后勤保障制度都是 20世紀90年代或者是 21 世紀伊始制定的。近年來，隨著科研單位的迅速發展，事業單位改革不斷深化，后勤保障制度愈發滯后。有的制度已不符合當前形勢，難以體現公平和高效原則，有的領域還存在一些制度空白，造成很多單位普遍存在 “干多干少都一樣”的現象，不利于激發人員工作積極性。近年來，農業科研單位的改革不斷推進，改革的對象主要是科技體制和科研人員，各單位普遍建立了科研人員薪酬激勵制度，但此類制度針對的人員一般都不包括后勤人員，后勤人員無法享受同等的改革發展成果。由于制度的缺乏，很多工作在具體實施中隨意性很大，憑經驗進行，有的工作任務交給臨時雇用人員，工作效率低下。

2 農業科研院所后勤工作發展對策

2.1 重新認識后勤工作的重要性

后勤工作是科研單位一切科研工作的基礎，如果沒有后勤工作的保障，那科研工作也不能順利開展。后勤工作直接關系到國家及個人資產的安全，但后勤工作人員往往會忽視一些細節問題，導致科研任務滯后，嚴重時，甚至會導致國家和個人資產的嚴重損失；相反，高質量的后勤工作往往能在很大程度上提高科研水平。重視后勤工作就是重視科研工作，后勤工作人員及科研人員要充分認識到后勤工作的重要性，不要覺得后勤工作低人一等。

2.2 強化后勤工作隊伍建設

培養專業人才是當前強化后勤工作隊伍的重要措施，建設并保持一支精明能干的后勤服務隊伍，是強化后勤工作的關鍵。加強在職后勤人員學習和崗位培訓，不光是技能上的學習，也要有思想上的學習，讓他們充分認識到后勤工作的重要性，提高后勤工作人員的工作積極性。

2.3 健全后勤工作制度

加強崗位制度建設，明確崗位任務，責任到人，明確服務標準和規范要求，建立議事協調機制，做到既分工明確，又團結協作，確保服務環節不缺位，不斷提升后勤服務的制度化、規范化水平。健全薪酬保障制度，將后勤人員納入單位薪酬激勵制度體系，確保后勤人員共享單位發展成果。完善考核評價標準，強化彈性薪酬的激勵作用，逐步推動職工收入與工作成效掛鉤，激發職工的能動性和創造性。

3 結語

農業科研院所的后勤發展直接影響著科研院所的日常科研和生產活動，影響著農業科研事業的發展，因此一定要著眼于農業科研事業的長遠發展，堅持“統籌兼顧、穩中求進”的原則，逐步推進，更新管理理念，創新發展模式，優化資源配置，規范管理，調動人員積極性，努力構建“科學化管理、節約型后勤、人本化服務、滿意型后勤”，推進農業科研院所后勤工作的可持續健康發展。

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