如何努力解決社會保險費收繳難問題

代軍

摘要：社會保障制度在實際應用的過程中影響著人們群眾的利益，對于提升我國經濟社會全面發展和構建社會主義和諧社會起很大的作用，并且越來越受到人們的關注。但是，現階段我國社會保障制度，尤其是社會保險費征繳工作的實施雖然取得了一定的成績，但是還存在一定的問題，需要對其進行不斷的完善。

關鍵詞：解決 社會保險費 收繳 問題

基金收繳是現階段社會保險工作的重要組成部分，但是近幾年的經濟一直呈下行趨勢，使得企業的經營狀況都不是很好，企業繳納社會保險的主動性、積極性也隨之降低，使得社會保險收繳概率也在不斷地下降，若不能有效的解決這一問題，社會保險基金的支付壓力一定會越來越大，勢必會參保單位和職工各項優惠待遇的落實，從而影響整體社會的健康發展和進步。由此可見，解決社會養老保險基金收繳難的問題已經勢在必行。隨著社會的發展，社會保障覆蓋面不斷拓展，我國政府更為關注社會保險費征繳系統的構建。在二十世紀末期，國家推廣了《社會保險費征繳暫行條例》，在實際發展的過程中，征收工作獲取了一定的成績。但是其存在的問題和矛盾也是不容忽視的，需要國家和我們各級社保工作者不斷的完善和創新，從而完善保險費征收工作。提升發展，加大就業，有效管理改革發展、結果整合和拓展就業的連接，促使經濟結構調整的中心、扶持政策的實施和崗位開發的關注點有效的連接到一起，從而保障就業率，以此提升社會保險費的征繳率，并且減少或者避免出現社會保險費“空賬”的情況。下述就是有關社會保險基金收繳難的問題和解決方案。

一、導致社會保險基金收繳難的因素

（一）認識問題

按時繳費保險基金是人們關注的問題，并不是全面受到單位效益的優劣影響，其中政府部門對于養老保險的認識并不完善，沒有將相應的工作融入到實際工作中，例如在每一年的年度考察中，沒有將保險基金的繳納工作結果沒有列入到考核系統中，以此促使一些單位提高繳納社會保險的積極性。同時，單位領導對于主動繳納保險基金認識不完善，只關注眼前的利益。之后，單位職工對于社會保險基金的認識不完善，只關注面前的利益。對于社會保險的關注和認識也不夠深，缺少一定的維權觀念和參與意識。

（二）資金影響

其主要是的受到社會經濟環境等多種因素的影響，特別是近幾年受經濟下行的影響，很多單位沒有能夠及時的轉型升級，致使經營困難，企業經營資金不充足，促使生產工作無法有效的進行下去，從而更難以關注社會保險費用。

（三）措施問題

社會保險是政府的行為，具有一定強制性，但是因為多種因素的影響，在實際繳納保險基金的時候，國務院和區域政府的有關政策并沒有發揮相關的作用。特別是社會保險經辦機構在收繳社會保險費時，缺乏稅務部門的強制力。

（四）方法問題

大部分保險經辦機構并不了解參保單位的經營和資金情況，只關注費用的征收，促使一些單位產生逆反心理，選擇不繳、少繳社會保險金。還有就是一部分社保經辦機構工作人員的工作狀態不好，坐等收費，缺少一定的職業道德等。

二、解決社會保險費保險費收繳難的工作方案

（一）提升理論宣傳、提升責任觀念

只有及時、足額地繳納社會保險費用，才能充分發揮其存在的作用，從而有效的保護企業與職工的合法權益，規避一些不必要的風險。因此，需要結合多樣化的形式實施宣傳。其中主要分為以下幾點工作：第一，要提升領導者的關注。相關領導工作者關注繳納費用的問題，并且實施有效的目標管理，將及時、完善繳納社會保險融入到各地政府、部門以及各單位工作考核工作中，實施一票否決、有效落實職責。第二，促使單位及時繳納。加強宣傳促使單位深刻認識到社會保險的作用，從而提高企業按時足額繳納社會保險的積極性。第三，促使企業工作人員提升社會保險的參與度和關注度。宣傳個人賬戶和新的社會保險制度，促使企業職工看到美好的未來，從而提升人們對社會保險的關注度和信賴度。

（二）提升法制構建，加大法律觀念

《社會保險法》的提出對于單位參加社會保險，繳納社保費用制定了一定的規則，但是其實施的法律規定并不完善，以此導致其在實施過程中遇到了一些困難。由此可見，要提升其法制構建，需要提升《社會保險法》的應用，構建完善的社會保險的法律系統，也就是征收社會保險稅，企業需要依據法律法規為工作人員上交養老保險稅，通過稅收的強制性來提升基金的收繳率。并且要有效實施、全面落實新的退休費計算方案，使其退休費標準和參保人員的繳費時間、繳費金額結合到一起，以此獲取一定的權利和效益，這就需要完善繳納社會保險的責任，從而實現社會保險的權利和責任對等。

（三）提升內部管理，加大服務觀念

社會養老保險基金的收繳主要是由各級社會保險經辦機構進行管理，因此提升內部管理，研究其工作的內涵是提升工作效率的重要基礎。主要分為以下幾點：第一，各級征收機構需要創建一支完善的、責任心強、業務能力強的保險隊伍；第二，提升服務觀念，創新工作理念，為參保單位和個人提供一個良好的服務環境。第三，構建全面的內部管理制度，充分調動社會保險部門工作人員的工作熱情。

（四）完善監督系統，提升協調觀念

社會保險工作并不是社會保險部門的個人行為，同時需要社會各個部門、各個單位彼此合作，從而構建有效的督促、監督機制，更要發揮政府的引導作用，財政、稅務、工會等部門以及企業員工代表也參與，起到社會保險監管的作用，各個部門、各個單位要團結合作，充分發揮社會各個方面的力量，構成有效的管理監督體系，從而促進社會保險基金的征收，提升社會保險基金的收繳率。

三、結束語

目前，社會保險費用的征收問題較為嚴重。在有的區域影響較大，以此就更需要推動社會保險制度的創新。促使社會保險征收難的因素有很多種，要想解決問題需要一針見血，并且制定有效的解決方案。因此，在實際發展的過程中，提升宣傳力度，加強依法征收和創造依法參加社會保險的大環境，從而為社會保險的健康發展奠定良好的基礎。

參考文獻：

[1]馬慶和.社會保險基金收繳難的原因及對策[J].中國勞動科學，2012，12

[2]凌旭東.江西社會保險費征繳體制改革研究[D].江西財經大學，2015

[3]范浩，石鐵，劉曉燕.《社會保險法》是解決社會保險費“空賬”的金鑰匙[J].勞動保障世界（理論版），2010，12