強化企業制度建設，提高基層黨組織執行力

朱海濱

摘要：提高企業黨組織和黨員的執行力是提高企業競爭力的重要保障。執行力對一個企業的發展起著不可或缺的作用，它是構成企業競爭力的重要組成部分。企業的戰略計劃固然重要，但只有執行力才能將這些戰略和計劃落到實處。在執行力缺失或執行力不強的情況下，企業擁有的一切優勢就難以體現。從這個意義上說，沒有執行力，就沒有競爭力。

關鍵詞：企業;基層黨組織;制度建設;執行力

一、課題的提出

時下我們感嘆有部分基層黨組織不同程度地存在執行力不強、執行力低下的問題?；鶎狱h組織執行力弱化迫切要求我們提高基層黨組織的執行力。企業各級黨組織結合本單位的安全生產與經營管理，通過對基層一線職工生活、工作的調研，提出以“兩學一做”活動為主線，以科學規范的管理制度、干部職工過硬的技術技能和守崗有責的敬業精神來構筑基層黨組織執行力的“鐵三角”。從而全面提高執行力，凝聚黨員干部主動服務大局，以解決群眾反映強烈的突出問題為重點，不斷優化執行環境，培育執行文化，強化執行意識，提高執行素質，改進執行方式，健全執行機制，實現顯著的執行績效。

二、課題內容

基層黨支部是企業進行經營活動的最基層組織，所有制度執行的落腳點和基礎都在黨支部，各項經濟技術指標最終要靠基層黨支部來完成，各項規章制度、工藝規程、工作標準、管理標準，要靠黨支部來貫徹，原始記錄、大量數據和信息，要靠黨支部來提供，企業的各項專業管理，要靠黨支部來落實。黨支部執行力的好壞直接關到企業的和諧、發展?；鶎狱h組織執行力建設路徑選擇就是：

（一）增強領導干部素質技能，是提高基層黨組織執行力的前提。

（二）將企業文化建設深入基層，引導職工愛崗敬業、積極進取，是提高執行力的關鍵。

（三）健全執行機制是提高基層黨組織執行力的重要保障。

三、課題實施

（一）增強領導干部自身素質，是提高基層黨組織執行力的前提

一是領導干部牢固樹立終身學習的理念，堅持勤奮學習，加強知識積累，通過學習不斷提升自身的素質，提升駕馭市場經濟、破解發展難題的能力，提升協調各方關系、化解各種矛盾的能力，提升促進自主創新、領導科學發展的能力，提升堅持公平正義、依法行政辦事的能力。二是在精心謀劃工作時，善于理解領悟上級的政策與精神，不斷提升執行力。三是在學習和實踐中，掌握破解難題的方法和技巧，增強駕馭復雜局面的能力。四是不斷增強思想的開拓性和工作的創造性，不斷提升創新能力，敢于創新，善于創新，在創新中實現科學執行、有效執行，在創新中推進“加快”和“率先”。五是樹立一種嚴謹、細致的工作作風，改變心浮氣躁、淺嘗輒止的毛病，以精益求精的精神，不折不扣地執行好各項重大戰略決策和工作部署。

（二）將企業文化建設深入基層，引導職工愛崗敬業、積極進取，是提高執行力的關鍵

“人和文化”是在企業管理不斷創新的過程中概括、總結、提煉而成的文化理念。領導以人為本，本著“群眾利益無小事”這個原則，下基層、下班組、下現場與基層小隊建立良好的上下級關系。領導干部及管理人員要加強與班組的聯系溝通，經常性深入到班組中，與班組成員做零距離的溝通、交流，掌握了解他們所思所想，找準產生思想問題的癥結，對癥下藥，在最短的時間內解決他們提出的生活、生產等各類問題，尊重、關心、愛護他們，從而激發職工為企業發展而努力拼搏的積極性。二是不斷加強企業文化宣傳陣地及設施建設的投入，通過辦好宣傳欄、網絡、職工活動室，強化企業文化視覺識別系統認知;通過開展小型的文體活動，盡可能讓班組的職工都能定期參與到活動中，加強他們與其它職工的溝通，豐富他們的業余文化生活，組織一些由班組為單位的對抗賽，培育班組成員的集體意識。

（三）健全執行機制是提高基層黨組織執行力的重要保障

一是完善執行制度。從以下兩個方面入手：一在健全上下功夫。健全制度，首先要清理制度。各類制度要是否切合實際，具有可操作性也直接影響到執行的效果。要根據執行過程中發現的問題對各類規章制度不斷地修改、完善，增強針對性、可行性，提高適應性和可操作性。根據工作實際，不斷優化管理流程、生產流程，用制度來體現清昕、有效、簡潔的工作標準、工作程序、崗位職責、考核標準，進而規范執行力的標準，用制度來克服責權利不對等、信息流通不暢、職責不清，消除按制度辦事嫌麻煩，存在僥幸心理，憑印象干事，隨心所欲等影響執行力的因素。

二是健全完善民主集中制，實現決策的科學化民主化。科學決策是執行的首要環節，正確的決策是高效執行的前提。堅持和完善民主集中制關鍵是堅持黨總支的集體領導制度，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善黨總支內部的議事和決策機制?！胺矊冱h組織工作中的重大問題都應力求組織廣大黨員討論，充分聽取各種意見。企業領導下基層調研多看現場，多聽基層意見，多與班組長和生產骨干交流溝通，對各基層隊進行調研摸實情，內容涵蓋基層組織建設、基層隊黨支部建設和工團組織建設情況;勞動組織管理、職工培訓及持證上崗情況;以崗位責任制為中心的各項規章制度的建立完善與執行情況;現場管理及精細化管理情況;安全質量、特種設備及現場節能節電管理情況。領導直接深入到基層隊的隊部、班組、職工宿舍、施工現場進行了調研檢查?？纯绰毠に奚峒靶l生管理制度是否健全，看看班組各種會議記錄，安全記錄、各項施工運行記錄等基礎資料是否齊全準確，各種資料的搜集、匯總、輸入等是否做到位。

四、實施效果

企業科學規范的管理制度、職工過硬的技術技能和守崗有責的敬業精神，成為構筑基層執行力的“鐵三角”。執行制度+素質技能+敬業精神=執行力，這個公式勾勒出基層執行力的清晰主線。進一步強化了基層黨組織的責任意識、進取意識、效率意識、執行意識，切實解決當前工作中存在的執行不力、落實不夠的問題，達到解放思想、振奮精神、提高認識、推動落實的目的，形成推動維修大隊又好又快發展的強大合力。