澳大利亞中小學公民教育研究

王曉微

摘 要：縱觀全球，公民教育一直是各個國家十分重視的問題。通過良好的公民教育，不僅僅可以提升公民的主人翁意識和國家歸屬感，還可以為國家的長治久安提供源源不斷的優秀公民，這對于一個國家長遠的發展是起著至關重要的作用的。然而，我國的公民教育起步較晚，關于公民教育的研究廣度和深度還遠遠不夠，公民教育的體系也并不完善。所以，在這個高度發達的信息時代，為了應對我國公民教育的瓶頸，我們亟需開拓視野，吸取他人的先進成果，以更好地促進我國公民教育的發展，其中澳大利亞的公民教育就是我們需要學習的對象之一。

關鍵詞：澳大利亞；公民教育；啟示

一、澳大利亞公民教育的主要內容

眾所周知，澳大利亞的教育實行的是分權而立的制度，各地方對于教育并沒有統一的規定和要求，均由區或者學校自行規定。許多學校把“為個人、為社會”培養有道德、守紀律、懂禮貌而又具備基本知識和生存能力的人作為自己的辦學宗旨。

當代澳大利亞公民教育主要是指，通過培養學生的公民知識、技能以及價值觀，從而促進學生對于澳大利亞民主政治的參與；澳大利亞著名教育家希爾也曾分析指出，“澳大利亞認定的有道德的人是一個遵守道德規則、履行社會規章、具有處理人際事物的理性自律和選擇的自主性的人。”[1]

二、澳大利亞公民教育的主要途徑

自19世紀起，澳大利亞的公民教育便已經興起，截止到今天，澳大利亞的公民教育途徑也是十分廣泛。既設專門課程，又兼顧了各科教學中的輔助作用，同時也十分重視環境的影響。歸結起來主要有以下幾個途徑：

（一）宗教

澳大利亞的公立學校并不特別提倡宗教信仰，可是卻不得不承認宗教在公民教育方面的所起到的積極作用。所以，為了更好地鞏固和發揮宗教信仰的作用，公立學校每周都會為學生留出相當的時間，使學生能夠更加自由和方便的參加由來自不同宗教團體代表所主持的特殊宗教指導活動。不僅如此，“特殊宗教指導已經成為新州公立學校教育的合法內容?！盵2]

（二）課程

澳大利亞新南威爾士州將公民教育中的道德和倫理標準滲透到了整個中小學生的課程設置當中，對學生的教育，可以說是潤物細無聲。1994年，新南威爾士州局采取了《價值觀聲明》，在此之后，《平等原則聲明》頒布，這份聲明從平等的角度闡述了《價值觀聲明》。自此，這兩份聲明在澳大利亞公民教育中起到了重要的作用。新南威爾士州不僅將這兩份聲明運用到了中小學的教學大綱、輔助材料、考試以及教學工具中等，還制定了教學大綱和輔助材料都應當包含課程的目標，內容，教學效果，評價策略，高度重視學生反饋信息，為學生掌握必要的知識和技能提供了條件。

（三）家庭及社區大眾傳媒

在澳大利亞，家庭和社會在公民教育中扮演著重要作用，他們充分利用大眾媒體，開展宣傳傳統的教育觀念。澳大利亞學校成立了各種協會、合作組織等等，其成員主要是由家長和老師組成，其主要任務就是加強公民教育。必須承認的是家庭和社區大眾傳媒對澳大利亞公民教育的發展起到了很大的積極作用。

三、澳大利亞公民教育對我國的啟示

我國公民教育還處于初步發展階段，其策略、方向、具體實施、處理與相關領域間關系的突進等均需要不斷探索和完善，而澳大利亞公民教育的內容、途徑、特征與問題等，都可為我國公民教育的實踐和理論提供借鑒。

（一）加強社會大環境和其他方式的配合

澳大利亞高度重視公民教育，因為其對象生活在現實中，所有的時間都受公民教育環境的影響。所以想要更好地發展我國的公民教育，就必須加強社會大環境和其他方式的配合。調動一切可利用的資源，包括家庭，學校，社會團體和大眾媒體，重點打造公民教育的氛圍，保持公民教育滲透性和持久性，使人們在良好的公民教育環境中提高思想覺悟。創造良好的社會環境，需要依靠公民的自覺意識，控制社會的良好手段，優秀的專業人才以及全社會的共同努力來實現。

（二）理論與實踐相結合，提高道德認知力

澳大利亞公民教育將傳授知識和能力發展，外部塑造和能在潛能的發揮有機的結合起來，以提高他們的道德教育。這對我們的公民教育的啟示是：理論課程的改革，應該通過加強啟發式、情景式、討論式教學的比重，而且傳統的單向灌輸方式也要向師生互動式教學轉變，教學內容要貼近學生日常生活。與此同時，我們要強調學生的主體價值和能動作用，加大隱形教育的滲透作用，堅持理論與實踐相結合，注重素質的培養和能力的發展。

（三）拓展公民教育的途徑方法

與澳大利亞多種多樣的公民教育途徑不同，我國主要采取的是理論灌輸方法，其內容主要是講授馬克思主義理論和思想品德等課程，雖然在社會當中進行了許多心理咨詢、有形教育、社會實踐等活動，但是總體而言，其影響范圍還是遠遠不夠的。隨著社會的發展，信息時代的不斷進步，各種文化的沖突已經愈演愈烈，使得人們的心理壓力不斷增加，心理問題也日益明顯。所以為了解決人們的心理問題，培養一種積極向上的心態，塑造良好的道德修養和優良品質，心理咨詢工作勢在必行。與此同時，更要不斷拓寬心理咨詢的領域。學校的教育方法要不斷改進，要將單向的灌輸方法改變為雙向、互動式教學模式，加強公民教育的隱蔽性，提高公民教育的時效性，要使公民教育的內容更加貼近學生的實際生活，使學生在不知不覺中接受公民教育，減少學生的抵觸心理，爭取最大限度的發揮公民教育的作用。

參考文獻：

[1]蘇振芳.當代國外思想政治教育比較[M].北京：社會科學文獻出版社，2009.

[2]韓芳.從臣民到公民——澳大利亞公民教育發展研究[M].光明日報出版社，2011.

[3]王嘯.全球化時代的中國公民教育[M].福建教育出版社，2005.

（作者單位：牡丹江師范學院馬克思主義學院）