帶薪休假：近10年來未充分享受者越來越多

帶薪休假：近10年來未充分享受者越來越多

10.13999/j.cnki.scyj.2016.04.005

年假你都休了嗎？據有關媒體報道，2015年以來，國務院已經至少五次在不同場合公開強調要推動各地盡快落實帶薪休假制度。然而帶薪休假依然只是“看起來很美”，落實起來很難。零點指標數據從1993年即已開始的年度追蹤調查項目“中國城市居民生活質量指數”于2015年10月在全國29個省份（新疆、西藏除外）調查了有關帶薪休假的相關議題。

一、近四成人年假沒休完

2015年的調查結果顯示，只有25.9%的受訪者明確表示自己所在單位實施了帶薪年假制度，而認為自己的單位沒有實施帶薪年假的公眾比例則高達七成（71.1%）。在享有帶薪年假待遇的上班族當中，盡管有六成人（60.6%）表示自己已經全部享受完了年假，但是更應該看到，出于工作繁忙等種種原因，還有接近四成受訪者（38.4%）未充分享受這一應得的福利待遇。其中甚至有15.8%的上班族只享受了半數及半數以下的年假。

圖1　帶薪年假的享受情況

在2014年零點針對帶薪休假的調查中，曾有近四成（37.2%）上班族沒有休完自己該休的帶薪假期，2007年的同題調查數據則為32.1%。可見，未能充分享受年假的人數比例相比往年有增無減，帶薪休假“有名無實”的現象依舊存在。

分收入水平來看，接近六成（59.1%）的中等收入群體能夠全部休完自己應休的帶薪年假，低收入群體能夠實現完全休假的只有26.6%；而個人月收入水平較高的群體，修完自己帶薪年假的比例則相對較低，只有13.8%左右。

二、工作太忙，來不及休假

帶薪休假，為何那么難？零點2015年的調查顯示，除了剛剛參加工作還沒有資格享受年假的上班族之外，有超過三成的公眾（32.1%）表示自己平時工作太忙，以至于沒有時間休假。還有11.9%的上班族為了能夠“多掙錢”而主動放棄了休假的機會。此外，9.5%的受訪者表示因為怕“上司有意見”而不敢休假，甚至還有8.3%的人表示自己所在的單位“不讓休假”。可見，企業的管理制度和企業文化也是影響帶薪休假制度落實的重要原因。

圖2　沒有享受帶薪休假的原因(%)

三、企業違反帶薪休假規定

調查顯示，接受訪問的上班族表示，用人單位在帶薪休假制度上最常用的規定有兩條，一是“工作不忙的時候才允許休假”（52.4%），二是假期具有時效性，即當年的假必須當年歇完，不能延遲到下一年（53.3%）。由于年假的長短往往與工齡掛鉤，部分單位也存在計算年假時只考慮在本單位的工齡，之前的工齡不納入考慮范圍的現象（18.9%），少數單位更是以集體旅游時間來折抵年假天數（14.2%）。這都是違反帶薪休假相關規定的。可見，在實際執行過程中，帶薪休假似乎總是免不了被“缺斤短兩”的命運。

圖3　帶薪休假的實際落實情況

（供稿：零點研究咨詢集團）