提升民辦高職教師社會服務(wù)能力，構(gòu)建教師專業(yè)發(fā)展體系

張傳柱　冼盈盈

摘要：民辦高職院校是我國高等職業(yè)教育的一個重要組成部分，民辦高職院校教師社會服務(wù)能力的高低影響著學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和社會認(rèn)同度。本文在對珠三角民辦高職院校教師能力建設(shè)調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，提出目前民辦高職院校只有建立健全教師的發(fā)展體系，提升教師的社會服務(wù)能力，才能抓住發(fā)展機遇，引領(lǐng)潮流。

關(guān)鍵詞：民辦高職；教師；社會服務(wù)能力；專業(yè)發(fā)展體系

中圖分類號：G715文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1005-1422（2016）08-0039-03

經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國民辦高等職業(yè)教育從無到有，從弱到強，已經(jīng)成為了我國職業(yè)教育的重要力量，民辦高職院校不管從辦學(xué)規(guī)模還是教師數(shù)量，均迅速發(fā)展壯大。在我國大力發(fā)展職業(yè)教育的背景下，民辦高職院校迎來了良好的發(fā)展契機，但也面臨巨大的挑戰(zhàn)。如何提高民辦高職教師的社會服務(wù)能力，建立健全民辦高職教師專業(yè)發(fā)展體系成了民辦高職院校能否抓住發(fā)展機遇、引領(lǐng)發(fā)展潮流的關(guān)鍵。

一、社會服務(wù)能力是高職教育教師能力結(jié)構(gòu)的一項重要內(nèi)容

教書育人、文化傳承創(chuàng)新、潛心科研和服務(wù)社會是我們對大學(xué)功能的認(rèn)識，而隨著我國經(jīng)濟、文化、科技的快速發(fā)展，新時期高職教師的社會服務(wù)能力越來越受到人們的關(guān)注。突出強調(diào)高職教師的社會服務(wù)能力是源自于我們對高職教師功能的不斷深入認(rèn)識和理解，是來源于我們對高職教師能力構(gòu)成的深入研究。高職教師的素質(zhì)能力是建立在跨界的基礎(chǔ)上，即不僅具備教育教學(xué)能力、科研能力，還需要積極參與到行業(yè)企業(yè)的設(shè)備改造、創(chuàng)新創(chuàng)造、產(chǎn)品研發(fā)的社會服務(wù)活動中。

對此，眾多的學(xué)者從不同角度對高職教師的能力結(jié)構(gòu)進行了研究。如李玲、劉其晴借鑒了芬蘭職教教師能力結(jié)構(gòu)，認(rèn)為芬蘭職教教師能力結(jié)構(gòu)中對社會聯(lián)系能力的彰顯為我國提供了必要的參照，職教教師如果沒有與行業(yè)、企業(yè)進行聯(lián)系和合作的能力，將很難勝任新時期的職教工作，所以社會服務(wù)能力是職教教師能力結(jié)構(gòu)中的一項主要能力。劉翠蘭等人通過探索性因子分析和驗證性因子分析，對山東民辦高校教師能力結(jié)構(gòu)進行研究，認(rèn)為教師的社會服務(wù)能力是教師的一項重要能力。這與任偉寧運用美國社會心理學(xué)家戴維·麥克米蘭關(guān)于能力素質(zhì)的模型理論，得出教師的能力素質(zhì)群中包括了服務(wù)能力素質(zhì)群的結(jié)論一致。

由此可見，職業(yè)教師的社會服務(wù)能力應(yīng)該成為教師專業(yè)發(fā)展、自我提升的能力結(jié)構(gòu)中的一個重要維度。今年3月份發(fā)布的國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)《高等職業(yè)院校適應(yīng)社會需求能力評估暫行辦法》的通知，明確提出“社會服務(wù)能力”是五項評估內(nèi)容之一，凸顯了高職學(xué)校服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的功能和高職教師社會服務(wù)能力的重要性。

二、珠三角民辦高職教師社會服務(wù)能力的現(xiàn)狀和存在問題

目前廣東民辦高職院校共有25所，基本上集中在珠三角地區(qū)。我們對珠三角地區(qū)的民辦高職院校進行抽樣調(diào)查，共選取了10所院校，分別從以下三個方面就教師社會服務(wù)能力進行了調(diào)研分析：①教師社會服務(wù)能力的相關(guān)制度建設(shè)；②教師績效考核體系中對教師社會服務(wù)能力的考核；③提升教師社會服務(wù)能力的相關(guān)舉措及成果。

調(diào)查采用開放式問卷和訪談相結(jié)合的方式，對院校的管理人員和一線教師進行調(diào)查，我們對調(diào)查結(jié)果進行了整理和分析。

（一）教師社會服務(wù)能力普遍受到院校重視

除了兩所學(xué)校外，所有被調(diào)查的院校都對教師社會服務(wù)能力專門出臺了相關(guān)的制度文件進行規(guī)范和建設(shè)，可見教師這一項能力普遍受到管理人員的重視，幾乎所有院校都從制度建設(shè)層面對高職教師的社會服務(wù)能力方面提出了要求和規(guī)范。

（二）教師社會服務(wù)能力評價體系較為客觀

提升民辦高職教師社會服務(wù)能力，構(gòu)建教師專業(yè)發(fā)展體系

對教師社會服務(wù)能力提出要求和規(guī)范的院校在具體實施上也相應(yīng)制定了落實的細則，如在教師的績效考核中，教師社會服務(wù)能力均占有一定的考核比重，比重從10%到30%不等。如圖1。

圖1教師社會服務(wù)能力占教師考核比重

在教師社會服務(wù)能力評價的具體指標(biāo)設(shè)置上，高職院校根據(jù)自身的情況制定了不同的指標(biāo)體系，根據(jù)特征詞關(guān)聯(lián)性，我們對具體指標(biāo)體系進行了歸納，得出社會服務(wù)能力評價的指標(biāo)和主要觀測點，這與王啟田等人的研究頗為一致。見表1所示。

（三）激勵力度普遍乏力，實際效果不如人意

對珠三角部分高職院校的調(diào)查結(jié)果顯示，高職教師社會服務(wù)能力已經(jīng)受到普遍的關(guān)注和重視，部分院校也出臺了具體的制度規(guī)范和評價指標(biāo)。但在進一步的調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn)，民辦高職院校在教師社會服務(wù)方面的激勵措施較為欠缺，只有1/5的民辦高職院校每年有相應(yīng)的經(jīng)費支持和獎勵預(yù)算，大部分院校還停留在表面的重視和關(guān)注。

1民辦高職院校教師參與行業(yè)、企業(yè)的實踐活動缺乏平臺

由于辦學(xué)經(jīng)費及辦學(xué)機制等原因的限制，目前民辦高職院校教師參與到行業(yè)、企業(yè)的實踐活動主要是在暑假。一方面教師很難短時間內(nèi)真正參與到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中去；另一方面，企業(yè)也不希望院校的教師短時間內(nèi)“打亂”自身原來的工作秩序，給企業(yè)增添不必要的麻煩；第三，對民辦院校而言，往往受制于辦學(xué)資金的限制，嚴(yán)格控制人力成本，以至于在職教師一般是滿負荷從事教學(xué)活動，而難以長時間（半年以上）在行業(yè)、企業(yè)單位從事實踐活動。

2校企合作項目單一，深度合作有待加強

調(diào)查表明，民辦高職院校的校企合作內(nèi)容主要是合作企業(yè)為學(xué)生提供實習(xí)機會，企業(yè)參與到學(xué)校人才培養(yǎng)的設(shè)計兩個方面。而更為深入的合作項目少之又少，即使有也未取得應(yīng)有的成績，如校企聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)新；教師參與企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)革新等。這些深入的合作項目是高職教師所希望的，但往往苦于學(xué)校資金支持不足或者校企合作深度本身不夠?qū)е聼o法全身心參與其中。

3企業(yè)橫向課題有限，合作成果一般

調(diào)查結(jié)果顯示，民辦高職院校的教師平時工作時間往往被大量教學(xué)工作占據(jù)了，很難有較多的時間從事科學(xué)研究，僅有的科研成果一般停留在上級主管部門的教科研課題的申報和研究上。相比而言，與企業(yè)共同研發(fā)項目，開展橫向課題的研究顯得十分有限，這也是當(dāng)前珠三角民辦高職院校對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展推動力不足的原因所在。

三、民辦高職教師社會服務(wù)能力評價體系的構(gòu)建

近年來，我國教育主管部門對職業(yè)教育進行了深入的探索，對職業(yè)教育的發(fā)展方向進行了準(zhǔn)確的調(diào)整，凸顯職業(yè)教育對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用。高等職業(yè)院校與其他社會部門，特別是行業(yè)、企業(yè)之間的聯(lián)系日益緊密，合作項目也越發(fā)增加，校企合作成為了高職院校和企業(yè)謀求發(fā)展的一種內(nèi)在需求和發(fā)展動力。

對民辦高職院校而言，如何使院校與行業(yè)及企業(yè)這種內(nèi)在需求成為后期源源不斷的發(fā)展動力呢？這一方面需要我們普遍的關(guān)注和重視，利用制度加以規(guī)范；另一方面，需要我們根據(jù)各院校的實際情況科學(xué)地構(gòu)建教師社會發(fā)展能力評價體系。各院校之間的教師社會服務(wù)能力評價體系在具體指標(biāo)的設(shè)置上、各指標(biāo)所占比重可能各不相同，但設(shè)計的原則應(yīng)是相同的，評價的目標(biāo)也是一致的。已有的相關(guān)研究文獻顯示，民辦高職教師社會服務(wù)能力評價體系的構(gòu)建原則應(yīng)該包括以下幾點：一是定量評價為主，定性相結(jié)合；二是內(nèi)部評價與外部評價相結(jié)合；三是考核評價與激勵機制相對應(yīng)。只有這樣，才能更為科學(xué)地構(gòu)建民辦高職教師社會服務(wù)能力評價體系。

四、提升民辦高職教師社會服務(wù)能力，健全教師專業(yè)發(fā)展體系

有了制度的規(guī)范，科學(xué)的評價體系，民辦高職教師社會服務(wù)能力的提高則需要多方共同努力才能取得理想的效果。

（1）民辦高職教師需增強危機意識，職教教師如果沒有與行業(yè)、企業(yè)進行聯(lián)系與合作的能力，不能夠不斷提高自身的社會服務(wù)能力，將很難勝任新時期的教育工作。這方面我們可以從職業(yè)教育比較先進的國家的發(fā)展經(jīng)驗中得到啟發(fā)。

（2）上級教育主管部門要做好政策的支持和引領(lǐng)作用，民辦高職院校也需要轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新校企合作模式，不斷搭建校企合作平臺，千方百計與行業(yè)、企業(yè)、科研單位取得深度的合作，為教師社會服務(wù)能力的提升提供有力的支持。

（3）在民辦高職教師個人、學(xué)校和企業(yè)、上級主管部門等層面形成一致認(rèn)識的基礎(chǔ)上，需要不斷健全教師專業(yè)發(fā)展體系。在政府政策的引領(lǐng)下，民辦高職院校與行業(yè)、企業(yè)開展深度的校企合作，教師在教學(xué)實踐、教學(xué)研究以及社會服務(wù)過程中更新教育理念，提升教育能力和服務(wù)能力，最終實現(xiàn)自身的專業(yè)發(fā)展。

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責(zé)任編輯 陳春陽