高等教育與區域經濟協調發展程度的地區差異研究

李　榮，李　鳳，劉文娟

（懷化學院 經濟系，湖南 懷化 418008）

高等教育與區域經濟協調發展程度的地區差異研究

李榮，李鳳，劉文娟

（懷化學院 經濟系，湖南 懷化 418008）

教育經濟學認為，教育與經濟發展之間存在著密切的聯系，二者具有良好的互動關系。有相關學者認為，高等教育和區域經濟之間的協調發展程度對地區發展有影響。所以，有必要加強對該問題的分析與探討，以期提出促進地區高等教育和區域經濟協調可持續發展的對策。本文主要討論高等教育和區域經濟發展之間的聯系及分析二者發展程度的地區差異性，進而針對不同協調程度地區而提出合理的發展建議。

高等教育；區域經濟；協調發展；地區差異

一、前言

隨著教育改革的不斷深入，我國更加關注高等教育的發展進程。就某種程度而言，高等教育與區域經濟發展之間存在著必然的聯系，二者的協調程度，對地區發展產生重要影響。所以，我國相關部門應重視高等教育與區域經濟的協調發展。通過二者協調發展程度的地區差異分析，有關人員能夠針對問題而提出合理的對策建議，以促進地區實現可持續發展。

二、高等教育與區域經濟發展之間的聯系

根據實踐證明，高等教育與區域經濟發展之間存在著密切的聯系。

一方面，地區經濟發展制約著教育發展，并且對教育有重要的導向作用。經濟是教育活動的基礎，決定著教育規模、教育制度等諸多方面。首先，經濟發展是我國教育深入開展的物質保障，較高的經濟水平可以為高等教育學院提供先進的教學設備設施和豐富的教學資源，有助于推動教育發展；其次，經濟發展對教育規模、結構等方面有決定性作用；再次，經濟發展水平對教育內容和教學方式有影響，不斷對高等教育提出新要求；最后，教育制度體制等由地區經濟發展水平而決定。另一方面，高等教育能夠推動區域經濟的更好更快發展。高等教育活動的深入開展，能夠提高社會勞動力的素質水平，為區域經濟發展提供充足的人力資源；高等教育活動能夠加快科技創新，有助于提升社會生產力；高等教育的發展，能夠帶動區域消費，進而促進地區經濟發展。由此可見，教育與經濟發展之間相互作用和聯系。

三、高等教育與區域經濟協調發展程度的地區差異化分析

對高等教育和區域經濟協調發展程度的地區差異性問題進行研究過程中，研究者主要遵循以下步驟而開展。首先，建立指標體系。通過對不同地區經濟發展水平和高等教育實施活動的不同層次而進行指標劃分。其次，確立主成分分析的方法，并確立綜合評價系統。本次研究中，主要采用S型分析方法，對相關調查數據進行預處理，最終對教育以及經濟發展進行綜合評價。通過對陜西、廣東、云南等地區的分析可知，在2010年和2015年的綜合評價值如表1所示。

表1　2010年與2015年地區教育、經濟的綜合評價值

由表1可知，不論從2010年看，還是從2015年來看，陜西省的經濟綜合評價值相對較低，而教育評價值較高，表明高等教育發展水平要高于經濟發展；廣東省的經濟綜合評價值較高，而教育綜合評價值較低，表明高等教育未能與地區經濟發展水平相適應；云南省的經濟綜合評價值與教育綜合評價值差別較小，表明二者的協調程度相對較高。

為進一步了解地區高等教育與經濟發展之間的協調程度問題，研究者特此對該問題進行測度分析。首先，建立協調函數。目前，測度分析主要包括相對測度和絕對測度兩種，后者能夠為研究人員提供積極的借鑒作用。所以，研究者必須對探究問題而加強絕對測度分析。在分析中，選擇樣本進行分析，并對相關數據進行處理。其次，對協調度進行測度分析。通過對陜西、廣東、云南三省高等教育與經濟發展之間協調度測度分析，其結果如表2所示。

表2　2010年與2015年地區高等教育與經濟發展協調度分析表

研究者在針對該問題進行研究過程中，主要將我國地區高等教育與經濟發展協調程度劃分為五種，即強度協調（0.8-1.0）、協調（0.6-0.8）、較為協調（0.4-0.6）、不協調（0.2-0.4）、強度不協調（0-0.2）。陜西省屬于不協調類型，協調指數為0.34，廣東省屬于強度不協調類型，協調指數為0.17，云南省屬于協調類型，協調指數為0.71。

四、高等教育與區域經濟協調發展的建議

1、二者協調的地區發展對策

就高等教育與區域經濟發展協調度良好的地區代表——云南而言，其教育水平和經濟發展的總體水平雖然在全國各地區中處于劣勢，但對該地區進行綜合評價時，其協調度良好，處于低水平的協調狀態中，對地區可持續發展有不良影響。對此，有關人員應針對該地區發展狀況進行原因分析和提出合理的發展對策。

就原因講，主要表現在以下方面：首先，該地區的教育發展水平普遍偏低，未能對高等教育規模化發展創造良好條件；其次，地區經濟發展水平低，阻礙高等教育發展；最后，高等教育發展水平低，在一定程度上限制經濟的發展。

為提升該地區教育與經濟的協調發展水平，相關人員應采取以下策略。首先，加大對教育的投入力度，使高等教育規模不斷擴大，滿足教育教學的實際需求，以充分發揮其對經濟發展的積極作用。其次，制定合理的地區經濟發展戰略，優化和調整高等教育的結構等，大力發展研究生教育等。最后，充分挖掘地區特色教育資源，以開展特色化教育活動，不斷推動高等教育的發展進程，彰顯地區教育資源優勢。

2、前者優越于后者的地區發展對策

教育優越于經濟發展的地區中，最為典型的代表是陜西省，該地區高等教育發展規模相對較大，且教育水平相對較高。該省擁有諸多高等教育學院，高于我國平均水平。然而，對于該地區的經濟發展而言，雖然以第三產業為主，但遠遠低于全國平均水平。由此可見，該地區的教育與經濟之間呈現嚴重不協調狀態。造成該現狀的原因相對較多，如高等教育學校規模盲目擴大，未能與地區經濟發展水平相適應；高等教育的師資隊伍建設水平不高，降低教學質量，不利于地區高等教育事業的可持續發展；地區人才外流問題較為嚴重，對地區教育和經濟發展帶來不良影響。

由此可見，相關人員應提出合理的發展對策。首先，高等教育在擴大規模過程中，應把握好“度”，使教育規模擴大與地區經濟發展水平相適應，進而實現教育與經濟的協調統一。其次，對民辦高等教育院校給予大力支持，重視民辦院校對地區經濟發展的推動性作用，有助于在促進我國教育發展的基礎上，提高經濟發展水平。最后，陜西省應創造良好的人才環境，通過建立完善的人才預留機制、人才薪酬制度等，為人才提供生活保障，以吸引人才的眼球，不僅能夠防止人才外流，而且能夠吸引外來人才，對推動地區教育與經濟發展發揮著積極的作用。

3、前者落后于后者的地區發展對策

就廣東省而言，高等教育落后于區域經濟發展水平。但是，通過對該地區教育與經濟的發展整體水平來看，高等教育規模和人均經濟收入等指標全部高于全國平均水準。之所以說廣東省教育與區域經濟發展不協調，且前者落后于后者，其原因相對較多。首先，廣東省外來人口相對較多，使該地區雖然培養人才，卻未能留住人才。因而廣東省必要積極培養本土人才。其次，該地區高等教育分布相對較為集中，未能協調布局。最后，高等教育的結構設置與經濟產業結構設置不相匹配，導致高等教育培養人才未能適應地區經濟發展的實際需求。

對此，相關人員有必要提出合理的發展對策建議。首先，制定合理的地區發展戰略，以均衡化發展為目標，在推動地區經濟發展的基礎上，對高等教育資源進行合理配置和優化。其次，為地區高等教育發展營造良好的環境，注重國際化與本土化的相結合。例如：加強高等教育與其它地區科研機構等部門的聯系，使之能夠為高校學生提供就業機遇，有助于進一步強化地區人才的素質能力水平。最后，對高等教育結構進行有效調整，使之與地區經濟產業結構層次相適應，能夠使高校為地區企業輸送一批批合格的人才。基于此，廣東省能夠實現高等教育與經濟的協調發展。

五、結論

高等教育與區域經濟之間具有必然的聯系，前者對后者有推動性作用，后者對前者發揮著重要的導向作用。二者的協調發展程度直接影響地區差異。就我國陜西、廣東、云南等地區而言，分別為高等教育與區域經濟協調發展程度不同的典型代表。通過對地區差異的分析研究，能夠為地區實現教育與經濟的協調可持續發展提供合理建議，對促進我國經濟發展和社會進步發揮著積極的作用。

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（責任編輯：戴國際）

2015年湖南省教育廳一般項目“國際原油價格波動與我國金融市場相依結構”（15C1102）階段性成果；2014年懷化學院青年骨干教師培養對象階段性成果；2015年懷化學院教學改革研究項目“應用型本科院校經管類專業統計學實踐教學改革研究”階段性成果。