移動互聯(lián)網(wǎng)下高校網(wǎng)絡輿情監(jiān)控在維穩(wěn)中的作用

吳心靈　周詩淇　宋彥珣　梁士朋

摘 要：隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和智能手機在高校的普及，大學生借助網(wǎng)絡媒介進行交往和信息交流已成時代發(fā)展的主流。伴隨著社會競爭的加劇和就業(yè)形勢的嚴峻化，大學生群體積壓的負性情緒也在增加，他們常常通過網(wǎng)絡途徑抒發(fā)觀點和情緒，從而使網(wǎng)絡輿情成為高校維穩(wěn)工作所關注的信息預報站。研判移動互聯(lián)網(wǎng)時代高校網(wǎng)絡輿情的發(fā)生發(fā)展趨勢，進行信息監(jiān)控和合理引導，對于高校維穩(wěn)工作具有重要意義。

關鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)；網(wǎng)絡輿情；維穩(wěn)

當前，“90后”大學生成為高校大學生的主體。伴隨著社會矛盾的不斷尖銳化及就業(yè)形勢的嚴峻化，以及網(wǎng)絡媒體對大學生價值觀及行為方式的顛覆性影響，校園整體安全穩(wěn)定形勢日趨嚴峻。與此同時，隨著智能手機和互聯(lián)網(wǎng)通信技術的不斷更新?lián)Q代，使得大學生的人際交往呈現(xiàn)網(wǎng)絡化、即時化的特點。大學生的個性尚不穩(wěn)定，容易在群體環(huán)境下產(chǎn)生從眾等心理行為，對于迅速傳播的網(wǎng)絡負面信息往往不加識別直接轉發(fā)，從而增加了網(wǎng)絡輿情監(jiān)管的難度，也給高校管理與維護校園穩(wěn)定工作帶來了新的挑戰(zhàn)。

高校網(wǎng)絡輿情是指“以在校大學生為主的群體通過互聯(lián)網(wǎng)對校園生活中的某些現(xiàn)象、校園管理，以及其所關注的其他社會現(xiàn)象、社會問題所表達的態(tài)度、意見和情緒的總和”。高校網(wǎng)絡輿情與國家政治和社會生活關系非常密切，是整個社會的重要窗口，是社會的“晴雨表”，也是社會各種思潮和矛盾的匯集點。對高校輿情的分析和有效引導，是做好高校穩(wěn)定工作的重要任務。

一、移動互聯(lián)網(wǎng)背景下高校維穩(wěn)工作和網(wǎng)絡輿情的關系

中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心（CNNIC）第34次互聯(lián)網(wǎng)報告顯示，截至2014年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達6.32億，其中手機網(wǎng)民達5.27億，網(wǎng)民中使用手機上網(wǎng)的人群占比提升至83.4%。手機成為我國網(wǎng)民最重要的上網(wǎng)終端，其中高校教師和大學生無疑是移動互聯(lián)網(wǎng)的主要受眾群體。據(jù)調查顯示：學生使用手機上網(wǎng)達到100%，其中每天使用手機上網(wǎng)平均超過1個小時的達到80%以上。高校是傳承文化、培養(yǎng)人才、傳播知識的重要場所，其網(wǎng)絡輿情管理的最終目標是通過對網(wǎng)絡輿情有序的管理凈化校園輿論環(huán)境，從而維護高校穩(wěn)定和諧的環(huán)境。

二、移動互聯(lián)網(wǎng)背景下高校維穩(wěn)工作環(huán)境和教育載體的轉變

目前，教育部、部分省級教育部門和高校紛紛建立大學生主題教育網(wǎng)站、官方微博、官方微信平臺等，通過相互銜接和呼應，共同構筑大學生網(wǎng)絡思想政治教育平臺。伴隨著手機互聯(lián)網(wǎng)的普及，高校正著力打造微信、微博、微站APP和官網(wǎng)“四位一體”的網(wǎng)絡途徑的思想政治教育載體和維穩(wěn)工作宣傳窗口。在主題教育網(wǎng)站方面，國內(nèi)先后出現(xiàn)了眾多優(yōu)秀網(wǎng)站。國家級的有兩個，分別是中國大學生在線、易班網(wǎng)；省級教育部門主辦的有十余個，包括遼寧大學生在線聯(lián)盟、陜西大學生在線、江西大學生在線、重慶大學生在線等。教育部思政司連續(xù)7年舉辦全國百佳網(wǎng)站評選，涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀主題網(wǎng)站，比如清華大學的學子清華網(wǎng)站，天津大學的天外天網(wǎng)站等。從教育部到省級地方教育部門，再到高校，形成了比較完善的PC端主題教育網(wǎng)站體系。

手機微站是PC端主題網(wǎng)站的手機版，先后經(jīng)歷了WAP形式、APP形式、手機WAP版，目前WAP、APP等形式逐漸被淘汰，手機WAP版針對手機屏幕重新設計和優(yōu)化，成為手機微站發(fā)展的趨勢。目前，各級主題網(wǎng)站已經(jīng)有部分進行了升級改造，但仍有相當多的網(wǎng)站沒有針對手機訪問進行設計升級。對于官方微博的建設，各級教育部門和高校表現(xiàn)得相對謹慎，僅有不到四分之一的高校建立了官方微博。官方微信建設近期發(fā)展迅速，一半以上的高校建立了高校官方微信平臺，內(nèi)部相關部門也開設了公眾微信平臺。

三、加強移動互聯(lián)網(wǎng)背景下高校維穩(wěn)工作的建議和思考

目前，高校的網(wǎng)絡輿情監(jiān)控還處于被動收集信息和被動應對的狀態(tài)，通常是危機事件發(fā)生并通過網(wǎng)絡渠道大量傳播擴散之后才啟動危機應對和公關宣傳程序。另一方面，學生管理工作者現(xiàn)有的行政措施與學生主體的愿望訴求隔離，信息溝通不暢，致使其在處理高校群體危機事件中處于信息盲區(qū)，不利于處理由于負面網(wǎng)絡輿情播散所導致的高校穩(wěn)定工作危機。

1.加強網(wǎng)絡輿情管理，建立專門收集反饋網(wǎng)絡輿情信息的工作平臺。當前很多高校都開放了無線上網(wǎng)的即時通信環(huán)境，大學生越來越依賴網(wǎng)絡手段參與人際交往，進行觀點交流。網(wǎng)絡信息也是高校共享信息資源的重要組成部分，但是大多數(shù)高校都通過“微信、微博、官方微站和官網(wǎng)”單方推送信息，沒有開通“校方—學生方”的互動溝通網(wǎng)絡平臺。因此，高校管理人員需要密切關注高校教師和學生通過百度貼吧、校內(nèi)網(wǎng)、BBS、各種形式的論壇等所發(fā)布的信息，定期收集匯總并加以反饋，要特別關注網(wǎng)絡輿情中負面情緒的苗頭，因為一旦出現(xiàn)個別學生對某一問題的不正確的看法，這一信息就有可能迅速擴展開來，造成一些不良后果。因此，我們要時刻關注網(wǎng)絡輿情的產(chǎn)生和傳播，主動了解大學生所思所想并進行反饋回應，及時控制不良信息的傳遞。

2.研究網(wǎng)絡輿情的產(chǎn)生和傳播規(guī)律，促進正向網(wǎng)絡輿論的有效傳播。“沉默螺旋”理論是德國政治學家、傳播學者伊麗莎白·諾爾-諾依曼于20世紀70年代初提出的傳播學理論。該理論描述了這樣一種社會現(xiàn)象：人是一種社會動物，為避免自己陷入孤立狀態(tài)，總是力圖從周圍環(huán)境中尋求支持。這種社會天性導致其在發(fā)表個人觀點時，如果發(fā)現(xiàn)自己的觀點受到較多的追捧和贊同，就會越發(fā)大膽地將其表達出來，并形成愈來愈有影響力的輿論環(huán)境；但如果自己的意見被他人反對或無人問津，人們就寧愿保持沉默。為了有效地管理高校輿情，減少高校群體危機事件的觸發(fā)和升級，需要進一步研究高校網(wǎng)絡輿情發(fā)生、發(fā)酵、傳播以及消亡的規(guī)律，利用“沉默螺旋”的教學反效應，占領網(wǎng)絡輿情傳播的主陣地，避免網(wǎng)絡危機事件的發(fā)酵及升級導致危機事件的頻發(fā)。高校管理人員需要根據(jù)大學生的心理特點，積極主動地利用新媒體切入大學生的日常思想政治教育，凈化思想政治教育環(huán)境，幫助大學生合理宣泄負面情緒，促進健康人格的塑造。

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作者簡介：吳心靈（1980— ），女，大連醫(yī)科大學人文與社會科學學院講師，畢業(yè)于中山大學醫(yī)學院，主要從事大學生心理健康教育工作。

通信作者：梁士朋（1981— ），男，遼寧省教育廳教育信息中心助理研究員，法學碩士，研究方向：大學生網(wǎng)絡思想政治教育。