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公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易研究

2016-08-16 01:02:24孫文燦
中國國情國力 2016年8期
關(guān)鍵詞:關(guān)聯(lián)養(yǎng)老服務(wù)

◎?qū)O文燦

公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易研究

◎?qū)O文燦

公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不正當(dāng)關(guān)聯(lián)交易行為不僅直接侵害了公益養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自身的利益,而且還會(huì)侵害捐贈(zèng)人和社會(huì)公眾的利益,影響?zhàn)B老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。本文在明確公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,提出建立完善披露機(jī)制和會(huì)計(jì)審計(jì)監(jiān)管制度,不僅是規(guī)范公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理的客觀要求,也將對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生積極影響。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu);關(guān)聯(lián)交易;披露制度

今年5月,民政部公布《社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記管理?xiàng)l例》(《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》修訂草案征求意見稿)(簡稱“征求意見稿”),其中特別對(duì)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)的管理和使用(第37條)、接受和使用捐贈(zèng)(第39條)、會(huì)計(jì)和審計(jì)監(jiān)督(第40條)、注銷和清算程序(第20-25條)提出了明確的要求,并首次提出對(duì)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行法律規(guī)制,引發(fā)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)廣泛關(guān)注。長期以來,一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投資人一手注冊(cè)營利性企業(yè)(簡稱“企業(yè)”),另一手注冊(cè)公益性民辦非企業(yè)單位(簡稱“民非”),把運(yùn)營成本放在民非,把盈利轉(zhuǎn)給企業(yè),既最大化地享受政策優(yōu)惠,又通過轉(zhuǎn)移利潤獲取投資回報(bào)。因此,明確公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)涵,建立完善披露機(jī)制和會(huì)計(jì)審計(jì)監(jiān)管制度,不僅是規(guī)范公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理的客觀要求,也將對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生積極影響。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)雙軌制的形成及現(xiàn)狀

1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)雙軌制

2015年4月24日,第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議對(duì)《老年人權(quán)益保障法》作出修改,將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)區(qū)分為公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和經(jīng)營性養(yǎng)老機(jī)構(gòu),并設(shè)定了不同的許可和登記程序,從法律上確立了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)雙軌制①。截至2014年底,全國共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)33043家,按登記批準(zhǔn)機(jī)關(guān)劃分,工商登記151家,編辦登記13558家,民政登記12314家,其他7020家[1],其中公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以12314家的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過經(jīng)營性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的151家。除了民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展歷史較短之外,國家在稅費(fèi)減免等扶持政策上的差異化是導(dǎo)致公益性遠(yuǎn)多于經(jīng)營性的重要原因。如根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔2013〕35號(hào))規(guī)定,民間資本舉辦的非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享有相同的土地使用政策,可以依法使用國有劃撥土地或者農(nóng)民集體所有的土地。對(duì)營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地,按照國家對(duì)經(jīng)營性用地依法辦理有償用地手續(xù)的規(guī)定,優(yōu)先保障供應(yīng)。另外,目前各地根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)政狀況,自行制定了區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼支持政策,包括建設(shè)補(bǔ)貼和運(yùn)營補(bǔ)貼等也多以支持公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為主。

2.公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易的特點(diǎn)

依照現(xiàn)行《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定,公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)屬于社會(huì)資產(chǎn),不得在申請(qǐng)人、捐贈(zèng)人和負(fù)責(zé)人中分配(僅在民辦教育領(lǐng)域有例外規(guī)定)。為了鼓勵(lì)民間資本投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè),在行業(yè)利潤率較低的現(xiàn)實(shí)情況下,完全漠視民間投資者的回報(bào)預(yù)期,的確與經(jīng)濟(jì)理性人天然逐利動(dòng)機(jī)相互矛盾。一些地方采取變通辦法,通過“獎(jiǎng)勵(lì)”等方式允許公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)舉辦者從利潤中取得一定回報(bào)。但更多地方則是通過默認(rèn)關(guān)聯(lián)交易方式來解決投資者不能分紅問題,并最終導(dǎo)致一些公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)事實(shí)上淪為少數(shù)投資者套取國家補(bǔ)貼的工具。不正當(dāng)關(guān)聯(lián)交易行為不僅直接侵害公益養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自身的利益,而且長遠(yuǎn)侵害了捐贈(zèng)人和社會(huì)公眾的利益,本質(zhì)上侵占了社會(huì)公共財(cái)產(chǎn),并導(dǎo)致國家稅收的流失,極大地?fù)p害公益性社會(huì)組織的公信力,最終影響?zhàn)B老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。

關(guān)聯(lián)交易的概念、比較與界定

1.公司法中的關(guān)聯(lián)交易

關(guān)聯(lián)交易概念來自于公司法。我國2005年修訂后的《公司法》第21條規(guī)定,公司的控股股東、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反前款規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。新公司法將關(guān)聯(lián)交易規(guī)定在總則中,意味著法律對(duì)關(guān)聯(lián)交易的規(guī)定適用于法律規(guī)定的各種公司類型,公司法上的關(guān)聯(lián)交易概念可以從《公司法》第216條第(四)項(xiàng)所界定的“關(guān)聯(lián)關(guān)系”來解釋,“關(guān)聯(lián)關(guān)系”是指公司控股股東、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員與其直接或間接控制的企業(yè)之間的關(guān)系,以及可能導(dǎo)致公司利益轉(zhuǎn)移的其他關(guān)系。因此,關(guān)聯(lián)交易可以被定義為:其一,關(guān)聯(lián)交易是發(fā)生在特定關(guān)聯(lián)主體與公司之間的關(guān)系。其二,關(guān)聯(lián)交易包括兩種關(guān)系:一是關(guān)聯(lián)主體與公司之間的關(guān)系;二是可能導(dǎo)致公司利益轉(zhuǎn)移的其他關(guān)系,即雖然在關(guān)聯(lián)主體與公司之間并不存在直接交易關(guān)系,但卻存在可能導(dǎo)致公司利益轉(zhuǎn)移的其他協(xié)議或者安排,是一種間接的交易關(guān)系[2]。從交易形式上看,主要包括自我交易,即關(guān)聯(lián)方與公司之間的直接交易關(guān)系,如買賣、租賃、貸款和擔(dān)保等合同關(guān)系,以及可能導(dǎo)致利益轉(zhuǎn)移的其它交易形式,如共同董事、管理報(bào)酬和公司機(jī)會(huì)以及同業(yè)競爭等情形。

2.社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的關(guān)聯(lián)交易

征求意見稿采取了與我國公司法相類似的表述方式,第38條規(guī)定,社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)與利益關(guān)聯(lián)方發(fā)生交易的,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平和公允的原則,不得損害社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)利益。理事會(huì)審議與利益關(guān)聯(lián)方交易事項(xiàng)時(shí),與該交易有利益關(guān)系的理事應(yīng)當(dāng)回避表決,也不得代理其他理事行使表決權(quán)。同時(shí),征求意見稿在附則中對(duì)關(guān)聯(lián)關(guān)系作出了明確界定,即本條例所稱利益關(guān)聯(lián)方是指與理事、監(jiān)事和負(fù)責(zé)人之間存在互相控制和影響關(guān)系、可能導(dǎo)致社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)利益被轉(zhuǎn)移的組織或個(gè)人。因此,可以將社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易定義為:利益關(guān)聯(lián)方與社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的直接交易行為,以及可能導(dǎo)致社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)被轉(zhuǎn)移的其他協(xié)議或安排。

3.社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易的判斷標(biāo)準(zhǔn)

在公司法上,關(guān)聯(lián)交易主要受到受信義務(wù)制度的限制。受信義務(wù)起源于英國信托法上的受托人義務(wù),即受托人不得將信托財(cái)產(chǎn)出售給自己,不得濫用職務(wù)便利使自己得利;一旦受托人自己與信托財(cái)產(chǎn)進(jìn)行交易,無論受托人所為之交易是否公平,信托受益人即可請(qǐng)求撤銷。對(duì)關(guān)聯(lián)交易的態(tài)度,英美公司法也經(jīng)歷了漫長的轉(zhuǎn)變過程,從嚴(yán)格審查公司董事忠實(shí)義務(wù),到逐步轉(zhuǎn)變?yōu)轫毥?jīng)非利害關(guān)系多數(shù)董事同意,再到附加交易公平原則,最終形成了目前一般主要審查交易本身是否公平,并以實(shí)質(zhì)公平與否作為判斷關(guān)聯(lián)交易是否有效的主要標(biāo)準(zhǔn)。借鑒公司法中關(guān)聯(lián)交易的演變歷程,社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易也應(yīng)以實(shí)質(zhì)公平加程序公平作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。所謂實(shí)質(zhì)公平,即通過客觀評(píng)價(jià)或借助外部因素,評(píng)判關(guān)聯(lián)交易無害于社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)利益,也不會(huì)導(dǎo)致利益轉(zhuǎn)移。關(guān)于公平的判斷標(biāo)準(zhǔn)主要以交易價(jià)格進(jìn)行判斷。“無疑許多價(jià)格中都有主觀因素,比如房價(jià),或者藝術(shù)作品的價(jià)格,盡管此類標(biāo)的有時(shí)也有市場(chǎng)價(jià)格,但有時(shí)也許難以精確計(jì)量。”[3]目前通行的確定公允交易價(jià)格的方法主要包括可比非受控價(jià)格法、轉(zhuǎn)售價(jià)格法、成本加價(jià)法、利潤分割法、可比利潤法和交易凈利潤法等[4]。如果關(guān)聯(lián)交易條件明顯高于或者明顯低于兩個(gè)獨(dú)立企業(yè)之間的交易條件,則可以認(rèn)定為違反公平公允原則。對(duì)于合同法第74條規(guī)定的“明顯不合理的低價(jià)”,人民法院應(yīng)當(dāng)以交易當(dāng)?shù)匾话憬?jīng)營者角度進(jìn)行判斷,并參考交易當(dāng)時(shí)交易地的物價(jià)部門指導(dǎo)價(jià)或者市場(chǎng)交易價(jià),結(jié)合其他相關(guān)因素綜合考慮予以確認(rèn)。轉(zhuǎn)讓價(jià)格達(dá)不到交易時(shí)交易地的指導(dǎo)價(jià)或者市場(chǎng)交易價(jià)70%的,一般可以視為明顯不合理的低價(jià);對(duì)轉(zhuǎn)讓價(jià)格高于交易時(shí)交易地的指導(dǎo)價(jià)或者市場(chǎng)交易價(jià)30%的,一般可以視為明顯不合理的高價(jià)。當(dāng)然,對(duì)于社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)顯見的純獲益,如接受關(guān)聯(lián)方贈(zèng)與、接受關(guān)聯(lián)方擔(dān)保等交易行為,可豁免公平性審查。所謂程序公平,即除按照法律法規(guī)要求履行強(qiáng)制披露義務(wù)外,當(dāng)該交易有利益關(guān)系的理事回避表決時(shí),還須滿足經(jīng)非利害關(guān)系理事同意等程序性要件。

公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易的管理與規(guī)范

1.建立強(qiáng)制披露制度

征求意見稿中建立了較完備的信息強(qiáng)制披露制度②。建議對(duì)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容、形式和渠道等進(jìn)一步明確,并適時(shí)完善《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》,推動(dòng)制定包括基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則在內(nèi)的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。也可以借鑒美國要求民間非營利組織披露年度費(fèi)用表的做法,通過財(cái)務(wù)報(bào)告及信息披露的形式展現(xiàn)其用于員工薪酬、辦公支出以及行政管理等占年度費(fèi)用支出的比例,以此確定其資金的使用效率。通過監(jiān)督,既有利于公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)更好地依法自治,又有利于管理部門加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

2.完善協(xié)同監(jiān)管手段

由于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)雙軌制以及附著在其上的差異化扶持政策有其內(nèi)在邏輯性且將在一定時(shí)期內(nèi)繼續(xù)存在,公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通過與關(guān)聯(lián)企業(yè)交易方式轉(zhuǎn)移利潤仍將是關(guān)聯(lián)交易的主要方式。一是建議建立社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記管理機(jī)關(guān)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行政許可機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)并聯(lián)機(jī)制,當(dāng)?shù)怯浌芾頇C(jī)關(guān)查實(shí)公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在不正當(dāng)關(guān)聯(lián)交易時(shí),同時(shí)抄告許可機(jī)關(guān),可根據(jù)其利潤轉(zhuǎn)移額削減其已經(jīng)或確定從公共財(cái)政獲取的補(bǔ)貼或稅費(fèi)優(yōu)惠。二是建議將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易行為管理納入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)日常管理范圍,采取兩隨機(jī)一公開、綜合評(píng)價(jià)等方式加強(qiáng)日常監(jiān)管,同時(shí),將關(guān)聯(lián)交易納入年度強(qiáng)制報(bào)告范圍。三是引入注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)監(jiān)督。由注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測(cè)試,著重考察對(duì)關(guān)聯(lián)交易的授權(quán)和記錄是否履行了必要的程序和是否進(jìn)行了有效的控制,以及理事會(huì)或個(gè)別關(guān)鍵管理人員提供的有關(guān)關(guān)聯(lián)交易的信息,并通過履行一定程序來辨別是否存在關(guān)聯(lián)方交易,如不正常的交易價(jià)格、利率、擔(dān)保和付款條件;實(shí)質(zhì)與形式不相同的交易等[5]。四是建議將公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不正當(dāng)關(guān)聯(lián)交易行為納入征信體系。將關(guān)聯(lián)交易納入征信機(jī)構(gòu)行業(yè)信用信息采集范圍,作為養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)主體不良信用記錄,與全國信用信息共享平臺(tái)共享。

3.建立司法審查制度

■ 迷樓蹤跡 張麗生/攝  

從目前的征求意見稿來看,對(duì)于隱瞞關(guān)聯(lián)交易、弄虛作假的,主要通過行政處罰手段處理。通過對(duì)比公司法和最高人民法院相關(guān)司法解釋可以發(fā)現(xiàn),上述行政處罰并沒有有效解決關(guān)聯(lián)交易的撤銷,以及社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)受損利益的填補(bǔ)問題。最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國公司法》若干問題的解釋(三)第12條規(guī)定,股東利用關(guān)聯(lián)交易抽逃出資的,公司、股東或者債權(quán)人可以以損害公司權(quán)益為由向人民法院起訴,人民法院應(yīng)予支持。由于社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)不得在申請(qǐng)人、捐贈(zèng)人和負(fù)責(zé)人中分配,那么他們通過管理交易方式轉(zhuǎn)移利潤,實(shí)質(zhì)上是抽逃出資的一種方式。因此,筆者建議,一是明確對(duì)于公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人通過不當(dāng)關(guān)聯(lián)交易方式轉(zhuǎn)移利潤,給養(yǎng)老機(jī)構(gòu)造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。二是借鑒《公司法》中股東派生訴訟制度,在最高人民法院有關(guān)司法解釋中明確公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有利益相關(guān)關(guān)系的其他理事、捐贈(zèng)人和債權(quán)人等享有訴權(quán),可以損害養(yǎng)老機(jī)構(gòu)權(quán)益為由向人民法院起訴,要求撤銷不當(dāng)關(guān)聯(lián)交易,回復(fù)至財(cái)產(chǎn)合理狀態(tài)。三是按照民事賠償優(yōu)先原則,承擔(dān)民事責(zé)任優(yōu)先于承擔(dān)行政責(zé)任。

4.發(fā)揮政策導(dǎo)向作用

從發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)決定性作用,并借鑒國外經(jīng)驗(yàn)來看,在落實(shí)好政府保基本兜底線責(zé)任的前提下,讓公益回歸公益、市場(chǎng)交與市場(chǎng),真正建立公平、自由和競爭的養(yǎng)老市場(chǎng)環(huán)境是大勢(shì)所趨,有助于從根本上破解公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不正當(dāng)關(guān)聯(lián)交易的受迫性問題。一是積極做好養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)登記管理工作。堅(jiān)持簡政放權(quán)、放管結(jié)合和優(yōu)化服務(wù),以企業(yè)為本,推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)登記便利化。通過明確服務(wù)對(duì)象識(shí)別和服務(wù)內(nèi)容識(shí)別,可以采取公司制企業(yè)、非公司制企業(yè)、合伙企業(yè)和個(gè)人獨(dú)資企業(yè)等組織形式。明確養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)登記類型,經(jīng)營性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以直接注冊(cè)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)企業(yè),從事為居家老年人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉和緊急救援等活動(dòng)的經(jīng)營性社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織以及其他相關(guān)組織,可以直接登記為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)。二是歸并補(bǔ)貼類型。通過老年人能力評(píng)估和護(hù)理等級(jí)評(píng)估,逐步完善長期護(hù)理保障制度,取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)貼,將機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼與經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和政府購買服務(wù)等合并成為綜合性服務(wù)補(bǔ)貼,采取“費(fèi)隨人走”方式,只要接收經(jīng)過評(píng)估,符合享受綜合性服務(wù)補(bǔ)貼的老年人并提供連續(xù)一定時(shí)間的養(yǎng)老服務(wù),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)即可獲得綜合性服務(wù)補(bǔ)貼。三是建立扶持政策逐步退出機(jī)制,在保持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)稅收優(yōu)惠等延續(xù)性外,逐步取消土地供應(yīng)、財(cái)政補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,最大程度交由市場(chǎng)調(diào)節(jié)。

■注釋

①公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)包括民辦非企業(yè)單位性質(zhì)和事業(yè)單位性質(zhì),本文除特別指出,主要指前者。

②《征求意見稿》第44條規(guī)定,社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)與利益關(guān)聯(lián)方發(fā)生交易情況的,應(yīng)當(dāng)自交易30日內(nèi)在登記管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一的信息平臺(tái)以及通過其他便于公眾查詢的方式向社會(huì)公開。第56條規(guī)定,對(duì)公開信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu),登記管理機(jī)關(guān)可以將其列入異常名錄或嚴(yán)重違法名單,并通過統(tǒng)一的信息平臺(tái)向社會(huì)公開。對(duì)私分、挪用、截留或者侵占社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)的,由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以給予警告或者責(zé)令限期停止活動(dòng);有違法所得的,沒收違法所得;可以單處或者并處1萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷登記證書。

[1]國家統(tǒng)計(jì)局. 健康養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)計(jì)資料,2015:103.

[2]施天濤,杜晶. 我國公司法上關(guān)聯(lián)交易的皈依及其法律規(guī)制——一個(gè)利益沖突交易法則的中國版本. 中國法學(xué),2007,(6):127.

[3]P·S·阿狄亞. 合同法導(dǎo)論. 趙旭東等譯. 北京:法律出版社. 2002:302.

[4]羅圣亮. 論不公平關(guān)聯(lián)交易中公司債權(quán)人的保護(hù). 中國知網(wǎng)博碩士學(xué)位論文數(shù)據(jù)庫.

[5]丁少山. 非營利組織關(guān)聯(lián)方及關(guān)聯(lián)方交易研究. 北方經(jīng)貿(mào),2015,(7):134.

(作者單位:北京師范大學(xué)法學(xué)院)

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10.13561/j.cnki.zggqgl.2016.08.003 ■ 編輯:田佳奇

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