馬梅萍
摘要:隨著社會主義市場經濟體制的發展,產業結構發生了調整,導致裁員力度加大很多,使得就業崗位的減少以及失業人員的數量增加。隨著失業率的逐年上升,再就業培訓成為了社會關注的一個重要的話題,是失業人員再次走上工作崗位的必經之路,所以再就業培訓需要與時俱進,跟緊時代的步伐。本文就我國再就業培訓的現狀進行分析并提出解決的幾點建議。
關鍵詞:再就業培訓 現狀 解決對策
在新時期下,越來越多的企業和相關的產業部門以高新技術作為發展的載體,這就對企業的工人提出了更高的技術要求和較高的綜合素質要求,這就使得一部分人面臨失業的困境,而想要通過失業人員自身的學習很難達到理想的效果。所以通過再就業培訓來提高失業人員的就業能力是一個主要的途徑,并且為緩解社會就業壓力做出了巨大的貢獻。
一、再就業培訓的定義和意義
1.定義。再就業培訓是指對有過一次工作經歷的職工失業或下崗后,對其進行的從事職業所必須的職業指導、職業技能、職業道德和職業紀律的培訓。再就業培訓是幫助勞動者提高再就業能力,從而盡快實現再就業的重要措施。
2.意義。搞好再就業培訓有利于配合國有企業深化改革、提高就業工作的整體效果。在現有的形勢下,影響下崗職工再就業的主要原因首先是失業人員的擇業觀念陳舊,不符合現有就業市場的要求,總想著擁有一份又穩定待遇又好的國有企業或者外企,不愿意到條件相對不好的崗位上工作,把自己的就業目標局限起來,影響了下崗人員的再就業。其次,下崗的職工隨著科學技術的不斷發展跟不上技術的更新,雖然有的人有自己的一技之長但是卻被新技術所淘汰出局,所以,下崗的職工需要學習更新先進技術的掌握。而在這個時候再就業培訓所扮演的角色就是轉變下崗人員陳舊的思想觀念,鼓勵再就業,并且加強其在專業技能和技術上的掌握,促進了下崗人員的再就業,不僅對其專業的技能有所提高,在綜合素質方面也有所提升,具有重要的積極意義和作用。
二、我國再就業培訓現狀及存在的問題
據統計2015年城鎮新增就業1312萬人,城鎮失業人員567萬人,就業困難人員就業173萬人,年末城鎮登記失業率為4.05%,全面完成城鎮新增就業1000萬人,城鎮登記失業率控制在4.5%以內的目標,整體的就業形勢比較穩定。但是,失業人員通過培訓后再就業率并不是很高,其中存在如下幾個問題。
1.培訓方向市場定位不準確。再就業培訓行業沒有統一的行業規范,缺乏就業市場的調查,對市場上的需求沒有合理的預測機制,造成培訓的內容和專業無法適應市場用人單位的用人需求,從而浪費了教育的資源,沒有達到培訓的預期效果。例如許多培訓機構選擇專業仍在當下市場飽和了的方面,導致在參加培訓后無法找到相應的工作崗位,制約著再就業的培訓工作的開展。
2.培訓方式針對性不強。在下崗失業人員中分布著各個年齡段的人,所以在這些人群中他們所掌握的技能和綜合素養肯定各不相同,而再就業的培訓機構采用統一的培訓課程,沒有對下崗失業人員進行分類具有針對性的培訓方式。這樣統一的培訓方式無法讓下崗人員的專業技能以及知識水平達到用人單位的要求,同時忽略了對下崗人員的觀念轉變,沒有形成新型的就業擇業觀,這樣的不健全的培訓方式無法滿足市場對就業人員的要求。
3.培訓機構單一。目前的再就業培訓機構主要包括勞動、社會保障以及教育等部門,由于受到經費和管理體制等多方面的制約,培訓機構很難發揮其應有的作用,導致其缺乏市場競爭力,對培訓所產生的效果起到了不利的作用。
4.培訓與就業脫軌。培訓機構沒有與市場形成一個健全的反饋機制,哪些行業需要什么樣的人才沒有及時有效的反映到培訓機構中,只是為了培訓而培訓,忽視了就業的重要性,同時導致下崗人員參加培訓的積極性不高,沒有達到促進就業的目的。
三、解決再就業培訓問題的對策
1.提高對再就業培訓的重視。雖然現在再就業的培訓工作已經得到政策政府部門的支持,但是很多人并沒有重視起來,在實施培訓的過程中操之過急,沒有把培訓放在核心的地位上。所以要先讓全社會重視起來,否則盲目的對失業人員進行安置,很可能會導致再次失業,沒有從根本上解決問題。
2.加強培訓經費的投入。在現有的培訓方式上,很大程度上是由于經費不足,無法達到預期的培訓效果,技術投入不充足,使接受培訓的人員無法得到先進完整的體系教育,使培訓工作在基礎條件上無法滿足,無法更好的促進就業。
3.建立完整的市場就業需求反饋機制。在培訓機構中建立起一套更新速度快、反應敏捷的反饋市場就業需求信息的機制是很必要的,對培訓機構的規劃和管理更加完善,將就業同培訓緊密的聯系在一起,使培訓工作迎合就業的需求,讓更多的人有實現再就業的機會。
4.對再就業市場進行規范整合。構建完善的再就業培訓體系,對沒有正規手續的培訓機構加強監管力度,規范整個行業,避免利用再就業培訓獲取暴利的現象的存在。
綜上所述,我國的再就業培訓機構是對下崗失業人員實現再就業的主要推動力,面對其存在的主要問題需要引起社會的廣泛關注,規范整個行業的經營模式和管理機制,把培訓同就業緊密的結合起來,明確培訓的目的,為更多的失業人員提供再就業的工作機會。
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