◎董 靜(蘭州大學管理學院,甘肅蘭州730000)
政府績效信息使用:國外研究視野與啟示
◎董 靜(蘭州大學管理學院,甘肅蘭州730000)
在政府績效信息的產出與使用、供給與需求間始終存在斷層問題,這引致對績效管理缺乏制度適應性與實證基礎且不能帶來預期效果的質疑。近年來,國外相關領域的學者開始廣泛關注績效管理循環的終端,致力于挖掘下述關鍵議題:績效信息的功能與價值、客觀現實的考察與典型案例分析、績效信息需求偏好與回應、績效信息使用影響因素及作用方式、績效信息與管理系統的連接及轉化為績效改進等。對國外相關文獻進行回顧,有助于定位當前研究的態勢與進展,辨識該領域研究的關鍵點及后續研究需關注的諸多問題,從而促進我國未來研究朝著縱深有序方向發展。
政府績效管理;績效信息;信息使用;國外研究
在當代治理中,大部分政府部門的改革都是由政府遭受“績效赤字”的觀念而驅動,對績效的測量及高績效的追求被認為可以很好地解決這一問題。一直以來,盡管政府付出大量的精力及資源來創造績效信息系統,但大多忽視怎么加強績效信息的使用,每年產出的績效信息呈指數式增長,但利用績效信息來影響決策和促進服務的實踐卻比較少,這成為導致績效管理在許多國家對于治理問題的解決遠不如預期的重要原因。有鑒于此,近年來政府績效管理領域的學者開始聚焦于管理循環的終端,更加關注結果對組織及社會服務的影響,關注績效信息對內部管理及外部責任所產生的效應。……