公路工程預算編制探析

◎ 胡恒澤　新疆水利水電勘測設計研究院

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公路工程預算編制探析

◎ 胡恒澤新疆水利水電勘測設計研究院

摘要：合理編制公路工程的概預算在項目建設管理過程中有著重要的作用。本文以新疆公路工程為例就編制依據、材料單價的計算、定額套用、定額抽換、補充定額采用等幾方面的問題進行了闡述。

關鍵詞：公路建設 預算 項目制定

從公路設計到完工，每一個環節都是至關重要的。而在公路設計的過程中需要完成一項非常重要的工作——工程預算。工程預算不僅決定著投入資金的數量，更決定了最終選擇哪個設計方案，甚至影響經濟評價的結果。

1.預算制定的根據

公路工程預算應根據目前實行的相關有效規定來制定。目前現行有效的版本有：中華人民共和國行業標準JTG B06-2007《公路基本建設概算、預算編制辦法》、中華人民共和國行業推薦性標準JTG/TB06-02-2007《公路工程預算定額》、中華人民共和國行業推薦性標準JTG/TB06-03-2007《公路工程機械臺班費用定額》、新疆維吾爾自治區新交造價（2008）2號發布《新疆維吾爾自治區公路工程基本建設項目概算預算編制補充規定》、新疆維吾爾自治區新交造價（2008）2號發布《新疆公路工程預算補充定額》、新疆公路工程造價站發各年度各季度公路工程《新疆公路工程造價信息》、新疆維吾爾自治區交通廳文件新交造價（2010）4號發布《關于調整我區公路工程概預算人工費工日單價的通知》、各項目設計文件。

2.人工費的計算

人工費：新疆維吾爾自治區交通廳文件新交造價（2010）4號發布《關于調整我區公路工程概預算人工費工日單價的通知》，在計算人工費工日單價時，如果出現了不同的工資區涉及到同一條公路的情況時應按不同工資區的路線長度加權計算。烏魯木齊縣為67.49元/工日。

3.材料費的計算方式

（1）材料的價格：材料價格應根據當地相關部門發布的官方價格為準；自行采購加工材料時應根據相關規定進行計算；如果有社會供應材料和自行購買材料進行加工兩種方式共同存在時，應該選擇最經濟的價格。

（2）運雜費：按“區編辦”相應規定計取，按貨物等級及路況采用不同運率進行計算。運距小于1km時（不包括1km）運費應按照預算定額來計算；如果汽車運輸材料的運距大于1Km（包括1km）時運輸費應按相關規定進行計算，且不將施工單位的自辦運輸和運輸提成計算在內。其中運距的有效數字為小數點后一位。

（3）預算價：由供應價加運輸費，運輸過程中造成的損耗以及采購過程中支付的保管費組成。（其中不包括包裝物的回收價格）。因此：材料的預算價格＝（材料標準價格+運輸雜費）×（1+運輸損耗百分比）×（1+采購和保管費百分比）。

（4）自采材料價格：自采材料按自采定額+運雜費+場外運輸損耗+采購保管費進行計算。自采材料包括砂礫、天然砂礫、大卵石、片石等。砂礫及天然砂礫套用根據成品率按預算定額自采。

（5）應該參考施工當地的供電情況來計算電價。而且一定要標注好社會供電以及自發電之間的百分比。如果需要用到自發電時，電價就應該按照《07編辦》來計算。

自發電單價計算：某工程采用10 0K W以內柴油發電機組，計算式如下：100KW以內發電機組臺辦費用=205.68（不變費用）+2×67.49（工日單價）+109.15×8.60（柴油單價）=1279.35元/臺班；電單價=0.24×1073.67/100=3.07元/kW·h。

4.定額的套用

（1）如果自卸汽車在運輸水泥混凝土、瀝青混合料以及穩定土混合料的過程中，運輸距離平均不超過15km時，水泥混凝土、瀝青混合料和穩定土混合料的運輸費用按照部頒定額來計算。如果運輸距離大于15km時，應根據新疆維吾爾自治區《公路貨物分等表》、《公路路況分類表》貨物之類的公路運輸狀況的運輸費用按照相關法律文件的規定來計算；其中計算基礎為一類公路狀況，在此基礎上二類公路狀況加成0.2，第三類公路狀況加成0.6。計算結果的有效數字為小數點后兩位。

如某項目瀝青混合料運輸33.5Km，超過15Km，采用汽車運輸運率計算。運輸瀝青混合料1000m3，運率得0．4元/ t·km，2．351×33．5×0．4×1000=31503．4元/1000m3。

表1　路基灑水用量計算

（2）若工程中部分相同代號的材料運距不同，在預算文件中需要增加部分材料代號。某工程新增材料代號如上表。

（3）路基灑水用量計算：標準擊實最佳含水量約為5.0%，天然含水量約為2%，計算時按“公路路基施工技術規范”中的計算公式進行估算，砂礫的質量取2.28t/m3。公式如下：

路基灑水用量=填方體積×土方容重×（最佳含水量-天然含水量）/ （+天然含水量）。

（4）計算水費的方法。部頒定額當中標有灑水的明細，如果灑水車在不超過5km的范圍內自行抽水，那么免去水費。如果施工地點沒有可以利用的天然水源，那么供水部門就應為其提供水源。在計算水費時，則依據灑水車的數量乘以每輛灑水車的定額用水量（35立方米），乘以水價來計算。如果水源距離施工地點大于5km時，那么灑水車的臺班消耗則按灑水增加運輸定額的部分計算，但是這部分消耗免去水費。

5.材料調整

（1）鋼筋混凝土：涵洞、橋梁工程中凡定額中鋼筋用量與設計不符合者，均需進行抽換并調整基價。

（2）砼、砌筑工程：凡定額中砼、砂漿標號與設計不符合者，均需進行抽換并調整基價。

（3）水泥穩定砂礫：按設計配合比調整了定額用量，橋涵工程中臺背水泥穩定砂礫層已按設計厚度進行人工和碾壓機械數量調整。

（4）路基填料借方、清表回填借方、特殊路基換填借方、平交借方等借方汽車運輸需要調整0.03的系數，其中運輸損耗中不包括棄方運輸。只有當汽車運土方定額的時候增加0.03的運輸損耗，裝定額和套挖不必增加。

（5）圓管涵管節預制、蓋板涵蓋板預制、矩形空心板預制、預應力空心板預制已乘以1.01的系數，定額中未包括混凝土拌和費用，該費用另行計算。

混凝土拌和已考慮混凝土在操作過程中可能造成的損耗，也就是：計價工程量＝客觀設計的混凝土的數量×（1+混凝土施工過程中造成的損耗），即1.02系數（非泵送）。

6.補充定額采用

為更好地配合《公路工程預算定額》的使用，新疆維吾爾自治區交通廳發布了與本地施工條件及工程實際相吻合的《新疆公路工程預算補充定額》、《新疆維吾爾自治區公路工程概算預算編制辦法補充規定及補充定額》。如砂礫樁處理軟土地基、鹽漬土路基隔斷、天然砂礫底基層、級配砂礫基層、瀝青礫石混合料拌合等適用于本地區的施工技術和施工步驟的一些定額條例。同時，在計算工程預算時應選取相對應的定額方法。

7.其他費用的內容

在公路工程中除了主要費用，還涉及到許多其他類目的費用。其中包括：工程建設過程中產生的其他費用、購買機器產生的費用、投資固定資產過程中繳納的稅費、貸款產生的利息等等。

8.結論

要想得出一個精準的概預算，那么必須真正地了解該項工程，勘察施工的具體環境，正確應用相關法律文件。除此之外，在計算的過程中應選用合理的相關利率，合理地推算出工程總量，并且最大程度地估算出施工過程中可能產生的其他費用，缺一不可。

參考文獻：

［1］JTG B06-2007，公路工程基本建設項目概算預算編制辦法［S］.北京：人民交通出版社，2008.

［2］JTG/T B06-02-2007，公路工程預算定額［S］.北京：人民交通出版社，2008.

［3］新疆維吾爾自治區公路工程概算預算編制辦法補充規定及補充定額［S］.烏魯木齊：新疆人民出版社，2008.

［4］新疆公路工程預算補充定額［S］.烏魯木齊：新疆人民出版社，2008.