北京網絡文化消費現狀及問題

◎劉敏

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北京網絡文化消費現狀及問題

◎劉敏

摘要：隨著居民收入水平的不斷提高和互聯網技術的不斷發展，網絡文化消費已經成為北京居民文化消費的重要組成部分。但是，首都網絡文化消費存在內容碎片化、缺乏有效監管和扶持政策不足等問題，亟待從網絡文化消費環境、網絡文化消費方式、網絡文化消費方向以及網絡文化消費活動等方面加以改進和提升。

關鍵詞：網絡文化消費；現狀；特點

黨的十八屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》提出了“擴大和引導文化消費”的工作任務。2015年2月，北京市人民政府印發《關于促進文化消費的意見》，提出到2020年，文化消費年均增速保持在10%以上，文化消費對全市經濟增長的貢獻率達到8%以上，成為北京市新的經濟增長點。以互聯網為代表的新媒體、新技術等的發展帶來了社會生活方式的變革，它們將對北京文化消費產生較為深遠的影響，網絡文化消費將成為推動首都文化消費成為新的經濟增長點的重要力量。

現狀

隨著后工業化時代和互聯網時代新興文化消費的異軍突起，網絡文化消費逐漸呈現欣欣向榮的態勢。北京的網絡文化消費規模不斷擴大，網絡文化內容不斷創新。

1.網絡文化消費支出金額增加

網絡文化消費是指用互聯網或者移動互聯網作為工具，來實現自身文化消費的過程。具體包括：網絡社交平臺消費、網絡游戲消費、付費軟件消費、與文化相關的網上購物消費以及音樂、文學、視頻、期刊、雜志和數據資料等付費網站消費。據統計，2015年北京市居民人均消費支出達到33803元，比2014年增長8.7%；文化、體育和娛樂業實現地區生產總值527.8億元，比2014年增長3.5%；居民娛樂教育文化用品及服務消費價格漲幅為0.8%?？傮w而言，排除娛樂教育文化用品及服務消費價格增長因素影響，居民用于網絡文化消費支出的金額增加，可供選擇的文化消費產品增多，豐富了網絡文化消費供給。

2.網絡文化消費結構得到調整

根據中國互聯網信息中心（CNNIC）最新發布的《中國互聯網絡發展狀況統計報告》，截至2015 年12月，北京市網民規模達1647萬人，互聯網普及率為76.5%，網民規模增速為3.4%，普及率居于全國之首。從網民群體角度進行分析，2015年網民最主要的網絡文化消費設備是手機，且19歲以下學生群體占比較高，他們使用互聯網進行網絡文化消費的主要目的是溝通和娛樂，包括網絡游戲、網絡社交、網絡音樂、網絡視頻和網絡文學等，網絡文化消費結構特征明顯。相關研究顯示，北京居民對網絡文化消費的付費意愿逐漸增強，消費額度有增加的傾向，且可接受的付費空間有逐步擴大的趨勢。

3.網絡文化消費平臺逐步搭建

從中國人民大學文化創意產業研究院連續3年發布的中國文化消費發展指數看，北京市文化消費發展指數均位居三甲。作為大量電商的集聚地和文化產品的集散地，北京市近年來在網絡文化消費平臺建設方面探索先行先試，著力推動文化消費的信息化、集成化發展，通過政府搭建O2O大數據平臺——“文匯天下”（www.whtianxia.com），拉動文化消費?！拔膮R天下”是一個一站式的文化消費信息集成服務平臺，通過眾多文化商戶進駐平臺，集聚信息全、性價比高的文化產品。綠野網、京東網、當當網、中演票務、校園之星、淘書網、遨游網、易拍全球、盛世驕陽、愛奇藝、優酷土豆、中國書畫藝術網、百春達、慧買365、大麥網和雅昌藝術網等電商通過與網站交易平臺、微信平臺、銀行支付平臺和移動支付等合作的形式，紛紛參與到文化消費惠民活動中，進一步挖掘和盤活了文化消費資源，搭建起北京網絡文化消費的新平臺。

4.網絡文化消費活動積極開展

北京2013年起舉辦“惠民文化消費季”，推出優惠電影放映、網上文化消費促銷以及藝術博覽會等活動，吸引居民參與，擴大文化消費。2015年，“惠民文化消費季”活動累計消費人次接近5000萬，消費金額過百億元，其中線上交易金額接近一半?；顒悠陂g舉辦了電子商務博覽會、中國民族精品博覽會以及國粹苑文玩嘉年華等以電商平臺為依托的文化產品展覽展示活動，聯合易拍全球、雅昌藝術網和HIHEY藝術網等開辟線上拍賣平臺，借助網絡平臺進行全球直播，加速文化傳播。此外，北京市成功舉辦中國網絡文化博覽會活動，對中國優秀網絡文化產品進行展出和盤點，促進網絡文化產品的發展和繁榮。季節性、節假性、主題性、科技性和研討性網絡文化消費活動不斷開展，且發展勢頭良好。這些網絡文化消費活動加大了北京地區文化消費供給，有效提升了居民網絡文化消費意識和文化消費市場的活力，引領了文化消費新風尚，促進了經濟效益和社會效益雙豐收。

特點

1.突出“互聯網+”，拓展了文化消費新空間

北京網絡文化消費的首要特點是依托“互聯網+”的發展趨勢，擴大了消費目標群體，增加了消費者的參與性，實現了文化消費空間上的連續擴展?；ヂ摼W手段在文化消費領域的應用使得傳統的文化消費打破了空間的概念，拓展了消費者的文化消費空間半徑，消除了地區性差異，減少了地域風俗、地區發展水平等因素對傳統文化消費的影響。網絡平臺的打造使得北京文化消費不再僅僅集聚于東城、西城、海淀和朝陽等城市中心區域，近郊區和遠郊區借助網絡平臺也實現了文化消費的互聯互通。不遠的將來，北京將實現與整個京津冀地區、華北地區、東部地區乃至全國的網絡文化消費平臺共建共享。“互聯網+”的優勢還在于能夠突破文化消費的在場局限性，以互聯網為載體的數字信息產品通過移動網絡技術使在場文化消費轉變為在線文化消費。同時，大量優秀文化消費品通過互聯網交易平臺、在線技術等打開區域外部市場，促進了文化消費的區域空間流動。

2.突出“跨界融合”，實現了關聯產業新升級

網絡文化消費具有跨界融合的特點，借助“互聯網+”手段，文化產業實現了與傳統行業的融合發展，催生出多種多樣的文化消費產品和文化消費模式。北京網絡文化消費表現出深度跨界融合的特點，創造出新的經濟發展業態，促進了關聯產業的升級。根據國家統計局《文化及相關產業分類（2012）》，新聞出版發行服務、廣播電視電影服務、文化藝術服務、文化信息傳輸服務、文化創意和設計服務、文化休閑娛樂服務、工藝美術品的生產、文化產品生產的輔助生產、文化用品的生產以及文化專用設備的生產等為文化產業十大門類。如今這些門類在北京網絡文化消費中均能夠找到對應的表現形式，如在線旅游、在線影音、在線影視、在線展覽、在線設計和在線版權交易等。同時，隨著網絡文化消費形式的不斷散播和被消費者接受，帶動了電子商務、互聯網金融以及商貿物流等其他行業的發展，實現了北京城市功能定位的協同融合。

3.突出“科技導向”，滿足了消費者新需求

網絡文化消費具有高知識性、高增值性和低污染的特征，它首先表現為文化價值理念在互聯網交易和聯通過程中的滲透和傳播。隨著全球化的不斷推進和互聯網社會的不斷發展，消費者對文化消費產品的需求越來越高。網絡文化消費以正確的價值導向為前提，充分發揮互聯網在社會資源配置中的突出作用，以“創意+科技”為手段，提升了社會創造力和生產力，滿足了北京消費者文化素質提升的迫切要求，讓消費者更能體驗到文化產品的娛樂性、便捷性、藝術性和創新性。特別是諸多大型文化活動中數字化應用、虛擬現實和虛擬互動等科技手段和互聯網平臺的應用，走在了國內前列，增強了網絡文化消費的參與性、體驗性，滿足了文化消費的個性化、自主化和自助化需求。同時，互聯網電影院線、互聯網游戲平臺以及互聯網版權交易平臺等網絡文化消費的存在增加了消費者文化消費的選擇性、多元性和個性化。

問題

當前，北京網絡文化消費呈現出向好發展的態勢，但是諸多問題仍不容忽視，主要體現在網絡文化消費內容、網絡文化消費監督管理以及網絡文化消費扶持政策等方面。這些問題的出現是由于網絡文化自身特質與發展環境、階段因素的疊加造成的，必須予以充分重視。

1.內容碎片化

網絡文化消費的內容植入性較強，極易造成信息的碎片化，這是網絡文化消費存在的突出問題之一。網絡文化消費內容的碎片化主要體現在網絡文化產品結構上，一是針對低收入群體、中老年群體的網絡文化消費產品不足，二是網絡文化媒介平臺多被植入各種各樣的信息。據抽樣調查，2014年北京市年齡在65歲以上的消費者月均文化相關活動消費支出達到389.58元，總體來說文化消費體量較大，對網絡文化消費的需求日益增加。大量網絡文化媒介平臺出于自身運營等需要，運用彈窗、彈幕、超鏈接和評論等功能，促進網絡文化媒介與消費者之間的傳播能夠進行雙向反饋和交流。但是，大量的可隨意點擊和被動接受的信息極易對消費者造成視覺和思維擾亂，從而造成信息的碎片化接受，對引導消費者合理進行文化消費產生負面影響。

2.缺乏有效監管

截至目前，我國尚未對網絡文化及其相關領域進行立法。由于網絡文化消費的新生性和多元融合性，也沒有專門的監管機構，所以給網絡文化產品供給和網絡文化傳播提供了投機空間。從北京網絡文化消費的現狀來看，在網絡音樂、網絡游戲、網絡演出、網絡動漫、網絡文學以及網絡視聽等方面均存在監管不力的問題，盜版、侵權頻發等問題愈發凸顯，知識產權紛爭增多，抄襲、產品同質化現象較為突出。由于網絡文化消費環境不能得到及時清理和凈化，使得北京網絡文化消費者不能在“學、聽、看、玩、用”的過程中得到正面的文化價值引導，易于侵犯消費者合法權益，阻礙網絡文化市場良性發展。

3.扶持政策不足

近年來，文化部、財政部出臺《關于開展引導城鄉居民擴大文化消費試點工作的通知》等專項政策文件，北京市出臺《關于促進文化消費的意見》，重視對文化產業的培育，支持文化產業的不斷發展。但是，尚沒有將互聯網文化消費這一專有名詞作為扶持對象出臺政策。由于網絡文化消費引領了文化消費方式的變革，其鏈條更長、涉及部門更多、監管和規范難度更大，亟須從要素資源、人才技術、資金土地等方面進行政策約束和扶持，填補發展環境的漏洞。

建議

1.持續優化網絡文化消費環境

明確網絡文化消費監管機構，完善北京網絡文化消費監管體系。明確工商、文化、網信、文資和宣傳等部門在北京網絡文化消費中的角色和作用，做到合理分工。明確主要監管部門職責，在現有體制框架內成立網絡文化消費監管專門機構，負責網絡文化消費監管服務相關事宜，負責互聯網文化活動查處工作，負責相關部門間的協調合作。搭建網絡文化消費監管服務平臺，發布北京網絡文化消費公告，披露網絡文化消費信息，設置網絡文化消費者答疑通道。完善網絡文化消費政策，適時出臺《北京市促進網絡文化消費的意見》，從政府層面對北京網絡文化消費供給、內容、環境以及行為等方面進行扶持和規范，優化網絡文化消費環境，為網絡文化市場的繁榮和發展提供保障。加快推動網絡文化消費立法，為實現有效監管提供扎實依據。

■貪泉亦何　于懷/攝

2.不斷創新網絡文化消費方式

進一步推動網絡文化消費創新和網絡文化消費方式的自主選擇?；ヂ摼W創造出了“長尾理論”，使得個性化的小眾零散文化消費在需求曲線上留有一條長長的尾巴，滿足消費者個性化的小眾零散文化消費需求，就是創新網絡文化消費的方式之一。立足于首都高端文化消費的集聚地、文化市場的繁榮地和文化交流的窗口作用，不斷引入歐美日等發達國家網絡文化消費平臺組織和運作方式，搭建并規范以版權交易、藝術品交易等為主導的高端網絡文化消費國家級平臺，引領國家網絡文化消費方式創新。通過不斷創新網絡文化消費方式，讓通過網絡購買文化產品與服務的消費者得到物有所值的消費體驗，提升消費者的網絡文化消費比重，改變網絡文化產品消費不足的現狀，真正促進實現擴大內需的發展目標。

3.合理引導網絡文化消費方向

要把擴大網絡文化消費與積極穩妥地推進北京區域發展戰略聯系起來，通過“文匯天下”等平臺的建設，促進京津冀都市圈內文化消費協同發展，促進東部地區實現網絡文化消費平臺資源共享。北京網絡文化消費，要凸顯首都政治中心、文化中心、國際交往中心和科技創新中心的城市功能定位，推進網絡文化消費中心建設和網絡文化消費平臺中心建設，滿足健康的網絡文化消費需求。北京網絡文化消費要在新型城鎮化背景下，逐步打破中心城區與郊區、城市與農村的割裂，持續開展網絡文化消費宣傳活動，進一步釋放城鄉居民文化消費潛力。注重稅收、金融等政策工具和平臺的使用，積極推進城市文化消費票務“一卡通計劃”，探索“文化消費信貸”、“藝術品抵押信貸”等信貸方式網絡化，吸引節能環保型文化消費品進入網絡消費，有效引導消費者的網絡文化消費行為。

4.深入開展網絡文化消費活動

持續開展“惠民文化消費季”活動，按照國家《關于開展引導城鄉居民擴大文化消費試點工作的通知》的相關要求，提煉并推廣北京市“惠民文化消費季”活動經驗，聯合網絡運營商、互聯網文化企業和互聯網平臺等，不斷探索互聯網手段在“惠民文化消費季”活動中的應用，將“惠民文化消費季”活動打造成全國網絡文化消費活動的樣板。開展“網絡文化消費宣傳月”活動，開展針對網絡游戲、網絡動漫、網絡影音和網絡閱讀等方面的專題網絡文化消費宣傳推廣活動，引導北京消費者合理獲取網絡文化消費資源，科學使用網絡文化消費資源。

中圖分類號：C913

文獻標識碼：A

作者單位：（國家發展和改革委員會社會發展研究所）

DOI：10.13561/j.cnki.zggqgl.2016.07.011 ■ 編輯：田佳奇