高職院校教學管理信息化建設的探索

王峰

【摘 要】高職院校的教學管理是學校的重要管理工作，教學管理信息化建設是高職學校教學信息化建設最重要的部分，本文提出高職院校教學管理信息化建設中存在的問題，探索改進策略，提高高職院校管理規范化、精細化、科學化水平。

【關鍵詞】高職院校；教學管理；信息化；問題；策略

中圖分類號：G712 文獻標識碼：A 文章編號：1671-0568（2016）14-0130-03

2012年教育部印發的《教育信息化十年發展規劃（2011-2020年）》第一部分總體戰略《第三章發展目標》中要求，“教育管理信息化水平顯著提高。進一步整合和集成教育管理信息系統，建設覆蓋全國所有地區和各級各類學校的教育管理信息體系，教育決策與社會服務水平顯著提高，學校管理信息化應用廣泛普及。”

“教學管理信息化就是在現代教育思想指導下，運用信息管理理論與方法，有效的組織和配置教學信息資源，優化教育信息資源，并進行信息化教學管理，從而高效地達到既定教學目標的信息化管理過程。”

高職學校信息化建設的核心是教學管理的信息化，教學管理的信息化程度和維度直接關系到教學質量與教學實施的能效性，具有很強的時代感和現實意義，因此教學管理與信息化建設的有機融合是實現現代信息化教學管理的先決條件。雖然高職院校教學管理的信息化建設起步晚、發展慢，但現代教育信息化、多元化發展的趨勢，決定了高職院校教學管理信息化建設的必然。而隨著教學管理信息化在高職學校的廣泛建設，在建設理念、規劃布局、資源共享、后臺管理等方面顯露出諸多的問題。筆者就所在學校教學管理信息化建設過程中，對其建設的必要性及存在的問題進行思考，探索改進策略。

一、高職學校教學管理信息化建設的必要性

2015年教育部《關于深化職業教育教學改革全面提高人才培養質量的若干意見》中指出：“加強教學管理信息化建設和管理人員的培訓，不斷提高管理和服務水平。”《職業院校管理水平提升行動計劃（2015-2018年）》的通知中指出：“以強化教育教學管理為重點，進一步更新管理理念、完善制度標準、創新運行機制、改進方式方法、提升管理水平，為基本實現職業院校治理能力現代化奠定堅實基礎”“不斷提高職業院校管理規范化、精細化、科學化水平。”

1. 教學管理信息化是提升職業院校管理水平的必然要求

教學管理是學校管理的核心，職業院校的加快發展，職業院校管理水平的提升，要求教學管理工作走“規范化、精細化、科學化、信息化”的道路。教學管理信息化是提升教學管理水平的體現，是職業院校深化職業教學改革，全面提高人才培養質量的必然要求。同時成為學校改革和發展的有力支持。

2. 教學管理信息化是提高教學管理效率的手段

與傳統的教學管理方式相比，教學管理信息化在信息獲取、加工、反饋、互動、交流等方面具有明顯的優勢，提高教學管理人員的工作效率，充分提升教學管理的整體水平，實現管理過程優質高效的目的。

3. 教學管理信息化有利于提高教學資源利用率

教學管理信息化實現教學信息資源共享及信息互動，有利于提高教學資源利用率，減少資源浪費。教學管理人員可以充分利用信息系統的靈活交互性和及時性對教師、教學場地設備、教學資料等內在的教學資源進行科學管理，統籌規劃和調度進行安排，最大限度減少資源浪費，并且及時做出改進和修正的決策。教師與學生在學校內外部都可以登錄教務管理系統，獲取信息，方便師生交流。這體現了信息的時效性和交流性，節省了大量的管理上的人力、財力和物力，為歷史數據的儲存、查詢及使用提供方便。

4. 教學管理信息化增加教學管理的公開透明

教學管理信息化建設在促進教學管理方法、手段改革的同時也促進了教學管理思想和理論的創新，給教學管理改革帶來前所未有的機遇和挑戰，促使教育教學管理形成數字化、開放化、民主化的學校教學管理新格局。通過教學管理信息系統可以在互聯網上向社會、家長、教職員工和學生發布信息，實現“校務公開”，讓家長和學生充分了解學校的教學、管理等方面的情況，改變過去那種不夠透明、模式單一的管理模式，促使社會團體、普通民眾知情、參與和監督學校的教學管理工作。

5. 教學管理信息化為教育決策者提供準確及時的管理信息

教學管理信息及時、準確地發布是教育決策的重要參考來源，學校領導對教學管理信息化的調研過程既是掌握教學信息的重要手段，又是調控教學管理的重要依據，更便于學校各項決策能及時調整、修正、發布和執行。

二、高職學校教學管理信息化建設現狀及存在的問題

1. 教學管理信息化建設的理念滯后

（1）大多數高職院校以單一教務管理系統代替教學管理信息化系統。很多高職院校認為購買一套教務管理系統，實現網上選課、排課、排考、評教等功能便為實現教學管理信息化。其實不然，教學管理信息化系統并不是一個單獨的系統，它是一個寵大的數字化校園，它由多個子系統組成，需要學校各部門配合管理。

（2）部分管理部門對教學管理信息化建設的內涵和重要性認識不清。教學管理信息化建設必然會對學校的管理理念、管理體制和管理方法形成巨大的沖擊，可能會引起管理組織結構的重構及優化，甚至會涉及學校領導及諸多職能部門的職責變化，但這種沖擊是暫時的、陣痛的，也會帶來革命性變化的。這就需要管理層順應現代教學信息化管理的潮流，更新教育管理理念，支持信息化建設，全盤考慮，充分協調，提供強有力的組織保證。

（3）少數教學管理人員抵觸管理方式的變革。在教學管理上，一些教學管理人員有一定的管理經驗，習慣于傳統的管理理念和方法，對教學管理信息化持不信任的態度，抵觸新的教學管理手段。這些認識上的不足，容易導致教學管理信息化建設的被動和滯后。

（4）只重視硬件建設，忽略軟件建設和管理。只局限于初步應用，沒有把教學資源重構化、共享化。另外，教學資源信息化的管理缺乏頂層設計，只局限于網絡工程師維護服務器、保持網絡的穩定，缺乏各自專業建設人員的規劃、指導與監管，沒有考慮到專業、專業群及行業長期發展的需求。

2. 教學管理人員信息化管理能力參差不齊

教學管理信息化系統是一個龐大的數字化校園，各部門都需要派專門的管理人員進行管理。這些管理人員的管理能力和計算機信息技術能力參差不齊，有的只會簡單的文字處理，無法很好地管理信息化系統，許多功能沒有被充分開發利用。這就要求教學管理人員不斷學習、掌握新的信息技術，適應教學管理信息化的需要，教學管理隊伍的信息素質建設迫在眉睫。

3. 教學管理信息化建設的經費投入不足

教學管理信息化的建設是一項系統工程，既包括計算機系統、網絡工程、通信技術等硬件基礎設施建設，也包括管理系統、信息資源、云存儲等軟件建設。在其建設初期，資金投入需求較大，必然要有一定的經費保障。但限于高職學校的經濟實力，通常只是一次性購買教學信息化管理系統，對于其他的軟、硬件需求卻無能為力，諸如不重視硬件設備的更新換代，不重視軟件系統的更新升級，不重視管理人員的業務培訓等，嚴重制約了學校教學管理信息化建設的進程。

4. 教學管理信息系統設計開發依賴性高

很多高職院校購買使用名氣較大、市場占有率較高的教學管理信息化系統，而教學管理部門自身極少參與設計，教學管理信息化“建設”和“開發”環節往往相脫節。而這種教學管理系統大多是適應普通高校的教務管理模式，不是十分適合職業院校。比如普通高校多以理論和實踐課堂教學模式，而高職院校多以工學結合、理實一體的教學模式，因此不能完全滿足高職學校的教學管理工作。

5. 教學資源局限化，部分平臺之間形成信息孤島

當前多數職業院校的教學資源主要體現在精品課程網站或網絡課程中心等方面，但各個平臺之間無法互訪，更談不上共享，僅僅局限于某一區域或某一領域，使得優質的教學資源得不到充分的利用，在很大程度上降低了教學資源的利用效能，這也使得教學信息化建設成了抵觸派指摘的替罪羊。再者有的平臺由于某種原因可能無法與其他平臺實現統一身份認證，導致數據資源無法實時更新，造成了信息孤島，也嚴重制約了教學資源信息化的發展。

6. 教學管理信息化建設中存在信息安全隱患

教育管理信息化在給學校教學管理帶來方便的同時也帶來很大的安全隱患，由于教學管理系統的開放性和透明性，給惡意破壞網絡系統安全的人提供了更多的攻擊機會。信息化管理系統的優勢是及時、快捷和共享，但同時也是網絡安全的漏洞，就目前信息化教學管理系統的運行狀況來看，教學管理系統遭人為破壞和黑客攻擊的現象比較普遍，這給教學管理信息化建設帶來極大的負面影響，甚至有的學校由于教學管理系統的安全性問題干脆放棄使用信息化管理方式，而繼續使用傳統的管理模式。教學管理信息化建設中的信息安全問題值得重視。

三、高職學校教學管理信息化建設對策

1. 更新觀念規范管理制度

教學管理信息化建設的首要任務是樹立現代化的教學管理觀。在教學管理過程中采用全新的思維方式、管理理念、服務習慣及指導原則。根據教學管理信息系統的格式化要求制定嚴密、規范、符合信息管理系統的規章制度。并對傳統的教學管理思維、管理模式和管理方法與手段進行客觀的分析、評價和取舍，充分汲取國內外教學管理改革和實踐經驗，探索與知識經濟時代教育改革發展相適應的信息化教學管理新途徑。

2. 加強信息化教學管理隊伍建設

對高職院校而言，教學管理信息化系統覆蓋面廣，幾乎學校各個部門都有專人負責管理，這就需要對各部門的管理人員進行培訓，提高他們應用和管理信息系統的能力，建立一支高素質的教學信息管理隊伍。

切實加強教學信息管理隊伍的培養和建設。提高教學信息管理人員的信息素養和管理能力是實現教學管理信息化的關鍵，教學信息管理人員必須具有教學管理經驗和信息管理能力，除了能夠熟練掌握教學信息管理系統的管理、使用和維護，還應具備對教學管理信息的獲取、分析、甄別、篩選和初處理的能力。

教學信息管理人員既是系統的操作者，也是系統的維護者，更是系統正常運行的保證。要保持教學信息管理隊伍的穩定性，就需要保證教學信息管理人員的穩定，以避免因頻繁換人而導致出現交接不到位、管理不順暢、重復再培訓，甚至阻礙教學管理信息化建設和實施進程等情況的發生。

3. 加大教學管理信息化建設的投入

隨著大數據時代的來臨，當下優質教育信息資源共享的渠道日漸通暢。高校應順應大趨勢，將先進的信息技術應用到教學管理中去，在教學管理硬件配套方面加大投入，避免落后的硬件配套措施束縛其發展；同時，還應該鼓勵廣大教師積極申報教學管理信息化相關的教科研項目，提供必要的經費保障，力求搭建信息資源能夠高度共享的平臺。

4. 建立適合高職教育特點的教學管理的軟件系統

要實現高職院校教學管理信息化必須建立一套功能全、互通好、覆蓋廣的信息化管理軟件系統。但由于高職院校注重適應社會需求的職業技能的培養，課程體系、學科布局、學時分配等與普通高校有較大的區別，因此市面上面向普通高校開發并銷售的通用型教學管理軟件不能很好地適應高職院校教育教學及教學管理的實際需求，這就需要學校投入專項資金，依據本校教學體系和教學需求，要求教學軟件制作公司按需開發具有適合高職院校教學特點的教學管理信息化系統。該系統應具備體現理實一體、工學結合這類課程的功能。

教學管理系統軟件開發必須切合教學管理的實際需求，開發的方式可以采取多校聯合共同開發，或引進專門從事教學管理系統研究開發的公司按學校的要求開發系統。這樣可以開發統一的信息管理數據庫平臺，供本地學校共享，以減少重復建設和浪費，提升教學管理系統的通用性和系統的安全性。

5. 建立與信息化相適應的教學管理體制

傳統的教學管理體制是以教務處為主的教學管理職能部門，作為教學管理的指揮中心，各教學單位只是配合教務處完成教學管理工作，學校其他部門也是單一完成本部門的工作。教學管理信息化建設后，可以通過教學機制改革，建立以各教學單位自主管理為主的教學管理體制，下發管理權給各教學單位，增強各教學單位管理的自主權和信息處理能力。這樣以教務處只需對教學管理進行宏觀調控和指導，各部門相互協作，共同完成教學管理任務。

教學管理信息化建設是一個系統工程，需要高職學校從人員、資金、技術等方面付出努力。高職院校應從自身的實際出發，合理規劃，分布實施，逐步建立起適合高職教育特點的教學管理信息化模式。

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（編輯：郝 嬋）