基于泰爾指數的河北省城鎮化差異分析

韓 玫，韓永來

（1.中央財經大學，北京 102206；2.邢臺職業技術學院，河北 邢臺 054035）

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基于泰爾指數的河北省城鎮化差異分析

韓 玫1，韓永來2

（1.中央財經大學，北京 102206；2.邢臺職業技術學院，河北 邢臺 054035）

摘 要：近年來，隨著河北省經濟發展和社會進步，城鎮化水平不斷提升，這些進步也帶來河北省的經濟發展區域差異日益明顯，尤以各個區域的城鎮化差異為主要體現。本文將從泰爾指數出發，通過一系列的實證分析來研究河北省各區域之間和區域內部的城鎮化差異性，同時分析河北省各區域的城市化均衡發展的主要影響因素。

關鍵詞：泰爾指數；河北省；城鎮化差異；實證分析

一、引言

城鎮化是指由農業自然經濟轉化為城市社會化大生產的過程，由工業化而引起的人口向城市集中的過程。改革開放以來，我國經濟的快速增長使得城市化水平大幅度上升，2012年我國的城市化率達到了52.57%（數據來源于國家統計局），達到了諾瑟姆曲線城鎮化加速發展階段，人口向城市迅速集聚。城市化成為改變經濟增長方式的新路徑。近年來，隨著河北省經濟發展水平的日益提升，越來越多的農村人口選擇進城，提升了整個河北省的城鎮化水平。同時，目前國家推行的新農村建設在河北省也取得了一定的成果，城中村改造等方面的實施，也在一定程度上推動了河北省的城鎮化發展。然而，由于河北省的11個地級市的經濟發展水平不同，以及伴隨而來的各個地級市的政策等環境因素的差異，整個河北省的城鎮化區域差異比較顯著。這種城鎮化區域差異的存在，在一定程度上大大制約了河北省區域經濟社會發展，降低了區域間協同帶動作用。河北省的區域差異分析主要集中在對其區域經濟發展的差異上，主要集中在環渤海經濟區、京津冀一體化等方面。孫麗文，李曉珍（2005）[1]對河北省區域經濟差異方面進行研究，采用國際上通用的衡量經濟發展水平的人均GDP指標，并利用絕對差異、相對差異、極差、基尼系數、錫爾系數等評價方法對河北省n個地區經濟發展水平的差異進行系統分析，在此基礎上分析了區域經濟差異擴大的原因并提出縮小河北省區域經濟差異的對策。張冉（2007）[2]選取人均GDP和綜合指標對河北省區域經濟差異進行評價，并從歷史、區位、政策、產業結構等方面對河北省區域經濟差異的原因進行分析，最后提出縮小河北省區域經濟差異的調控政策。盛婉玉（2007）[3]運用Theil指數一階段分解法對河北省區域經濟差異進行分解，得出河北省“一線兩廂”三大區域之間和河北省總體經濟差異的變化方向是一致的，三區域內部經濟差異較小。本文借鑒上述方法，對河北省的城鎮化差異進行分析。

二、河北省城鎮化差異分析

河北位于東經113°04'至119°53'，北緯36°01'至42°37'之間，地處華北，漳河以北，東臨渤海、內環京津，西為太行山地，北為燕山山地，燕山以北為張北高原，其余為河北平原，面積為18.88萬平方千米。東與天津市毗連，東南部、南部銜山東、河南兩省，西倚太行山與山西省為鄰，西北與內蒙古自治區交界，東北部與遼寧接壤。轄石家莊、唐山、邯鄲、保定、滄州、邢臺、廊坊、承德、張家口、衡水、秦皇島等11個地級市。近年來，河北省經濟水平不斷發展，城市化水平不斷提升，從農業大省開始向現代化的省份轉變。這表現在城鎮人口占總人口的比重逐年上升即河北省的城市化水平不斷上升（如圖1）。

圖1 2004年—2013年河北省城市化水平

然而，在河北省城鎮化迅速發展的過程中，由于河北省各個地級市的經濟水平和社會狀況不同，其城鎮化發展程度的差異仍然存在，制約著河北省經濟社會的總體發展。從圖2中可以看出，河北省11個地級市的城鎮化發展各不相同。其中，城鎮化水平最高的為唐山市，其城鎮化比例已經超過0.4，逼近于發達國家的城市化水平。而城鎮化水平最低的則是滄州市，其城鎮化水平在0.07左右，其城鎮化程度遠遠低于其他的地級市。石家莊、唐山和秦皇島三座城市是河北省城鎮化水平最高的三座城市，其普遍超過0.2，而發展程度較低的多為0.1左右的城鎮化水平。可見，河北省各地級市的城鎮化水平存在著明顯的差異。這種差異值得引起警惕。

對城鎮化區域差異分析需要對河北省的11個地級市進行區域劃分。按照河北省“十二五”規劃中對河北省發展區域的劃分情況，將河北省分為三個部分。第一部分是環京津的城市群，包括承德、張家口、廊坊和保定四個城市，它們在地理空間和經濟發展方面均不同程度的受到京津的重大影響。第二部分是沿海城市群，包括唐山、秦皇島和滄州三個城市，它們具有沿海的獨特地理優勢。第三部分是河北省南部城市群，包括省會石家莊、邢臺、衡水、邯鄲四個城市，它們既為內陸城市，又離京津兩地較遠。選用泰爾指數來進一步分析河北省各區域城鎮人口相對于經濟社會因素之間的不平衡狀況。

圖2 2013年河北省11地級市城市化水平

三、理論和模型設立

（一）理論基礎

本文研究的理論基礎是泰爾指數，它可以研究區域城鎮化發展的水平。具體的指數計算如下：

式中，P指全省城鎮人口總量，C指全省城鎮人口總量，總共有 N 個地區，Pi指i地區的人口總量，Ci指i地區的城鎮人口總量。根據式（1）可知，各地區城鎮化的差異越大，泰爾指數就越大，泰爾指數通常介于0和1之間。

泰爾指數作為一個測量區域差異的綜合性指數，不僅能夠測量出各區域之間的城鎮化水平差異，還可以測度區域間的城鎮化差異。實際中通過泰爾指數計算出的數字可能會存在負數，這樣容易使計算結果產生誤差[4]，因此，本文將泰爾指數絕對值化。

（二）模型選取

用泰爾指數方法來測度河北省“一線兩廂”地區的區域間以及區域內部的城鎮化水平差異程度。現假設如下：

P—河北省人口總量；C—河北省城鎮人口總量；Pi—第i個地區的人口總量；Ci—第i個地區的城鎮人口總量；Pn—環京津地區人口總量；Cn—環京津地區城鎮人口總量；Pm—沿海地區人口總量；Cm—沿海地區城鎮人口總量；Ps—南部地區人口總量；Cs—南部地區城鎮人口總量。

當分別用Tn、Tm和Ts來表示三大區域的泰爾指數時，根據式（1）可以求得：

基于泰爾指數的可分解性，總體差異等于區域間差異加上區域內差異。用Y表示總差異，Yb表示區域內差異，Ya表示區域間差異；用Ybn表示環京津地區內部差異，Ybm表示沿海地區內部差異，用Ybs表示南部地區內部差異則有：

四、實證分析

（一）數據來源

選取河北省11個地級市的總人口數和城鎮人口數作為基本指標，相關數據來自于2004-2013年《河北經濟年鑒》[5]以及各地級市的國民經濟和社會發展統計公報。選取的時間跨度為10年，因為本文研究的主要目的之一在于研究近年來河北省城鎮化差異的分析，因此在數據的選取方面，盡可能地獲得準確、全面和真實的數據。

（二）實證結果分析

根據式（2）（3）（4）計算出的泰爾指數如下：

表1 河北省各區域的泰爾指數

2009年 　0.154975 　0.128148 　0.223629 2010年 　0.13228 　0.128342 　0.22466 2011年 　0.133699 　0.11671 　0.224696 2012年 　0.124641 　0.128787 　0.230004 2013年 　0.147113 　0.10485 　0.22676

再根據后面的式子可以得出河北省城鎮化水平的差異，其結果如下：

2004-2013年河北省城鎮化的差異性還比較明顯，城鎮化水平區域總差異雖然從總體上變化不大，但大致上呈現一些縮小的趨勢。如表2所示，全省的城鎮化總差異值由2004年的0.269513446 經歷了一些波動降到了2013年的0.254068239。

區域間差異變化相對不太明顯，區域間差異是一個緩慢下降的過程，其差異值由2004年的0.101782795下降到了2013年的0.090539084（表2）。并且，區域間差異對總差異的貢獻率在近十年的變化并不大，不過2013年出現了一個明顯的下降過程。再從區域差異變化趨勢圖（圖3）來看，2004—2013年間兩大區域內差異與區域間差異都存在一個緩慢下降的趨勢，但區域內差異遠遠大于區域間差異。

表2 2004-2013年河北省城鎮化區域差異性

圖3 2004-2013年河北省城鎮化區域差異泰爾指數變化趨勢圖

相比于區域間差異，區域內差異最為明顯，是總差異的最主要組成部分。如表2、表3所示，區域內差異值大致每年都比區域間的差異值高出0.7。在區域內部差異中，沿海地區差異最大，其次是南部地區，差異最小的是環京津地區，如圖2所示。三個區域的區域間差異都有不同程度的下降，但三個區域的差異值在2008年有一個統一的較大幅度的上漲。由表2可以看出沿海地區差異由2007年的0.077761574上升為2008年的0.079117494，南部地區差異由2007年的0.054939419上升為2008年的0.059799682，環京津地區差異由2007年的0.034389392上升為2008年的0.035800852。由圖2也可以看出這種趨勢。除此之外，南部地區差異值在2013年有一個明顯的上升。

表3 2004-2013年河北省城鎮化區域差異貢獻率

五、影響因素分析

（一）地理位置差異

河北省地理位置的最大特點是河北省環繞北京和天津兩個直轄市，這對于整個河北省城市化水平區域間的差異具有重要的作用。環京津地區承接了很大一部分在北京和天津工作但是居住和戶籍在河北的常住人口，使得環京津城市的城市化水平有所提高。同時，區域內差異中，沿海地區的滄州與其它的秦皇島和唐山兩座城市并不接壤，這三座城市的功能并不相同，因而其區域內的差異相對于其它兩個地區較大。

（二）政策因素作用

政策因素是影響河北省經濟與社會發展各項指標的重要因素之一，其必然對河北省的城市化差異具有重大的作用，尤其是京津冀一體化的規劃作用十分明顯。該規劃最初并沒有將邢臺和邯鄲并入規劃，對人口向其它城市流動具有重要的影響。同時，首鋼等企業的搬遷也會對城鎮化的差異產生重要的影響。

六、結論及建議

由上述的實證結果可以得出，首先，河北省城鎮化區域的總差異較大，但是有一定的下降趨勢，河北省的城鎮化向區域均衡的方向發展。其次，河北省城鎮化的各項差異在2008年都具有一個峰點，究其原因應與2008年北京舉辦奧運會時的國家政策有關。可見，河北省城鎮化的區域差異性與政策密不可分。再次，區域內的差異要遠遠高于區域間的差異性，區域內的均衡發展是河北省整體均衡發展的重中之重。最后，在區域內部差異中，沿海地區差異最大，其次是南部地區，差異最小的是環京津地區。

因此河北省在城鎮化的建設之中，要采取一定措施，促進區域間的協同發展。第一，要充分了解城鎮化區域協同發展的重要性，將城鎮化區域協同發展作為一項重要的發展戰略，尤其是重視區域內部的發展差異性。第二，要充分理解政策因素對于河北省城鎮化區域差異的重要作用，要有的放矢地制定相應的政策方針，使政策成為河北省城鎮化區域協調發展的“強心針”。第三，要根據不同區域的不同的經濟發展水平和社會發展環境，有重點、合理化地采取差異化的發展策略，引導人口向城鎮合理化轉移，從而提升整個河北省的城鎮化發展水平。

參考文獻：

[1]孫麗文，李曉珍.河北省經濟發展的區域差異分析[J].河北工業大學學報，2005（3）：47-52.

[2]張冉.河北省區域經濟差異分析與協調發展研究[D].北京：北京交通大學，2007.

[3]盛婉玉.河北省“一線兩廂”區域經濟差異分析[J].燕山大學學報（哲學社會科學版），2007（1）：73-76.

[4]師惠齊.基于泰爾指數的福建省城鎮化水平區域差異實證研究[J].臺灣農業探索，2014（5）：54-58.

[5]河北省人民政府辦公廳.河北經濟年鑒-2013[M].北京：中國統計出版社，2013.

（責任編輯 燕 艷）

The Variance Analysis of Urbanization in Hebei Province Based on Thayer Index

HAN Mei1，HAN Yong-lai2
（1.Centre University of Finance and Economics, Beijing 102260, China; 2.Xingtai Polytechnic College, Xingtai, Hebei 054035, China）

Abstract:In recent years, with the economic development and social progress of Hebei Province, the level of urbanization has been improved, which brings the variance of economic development, especially the variance of urbanization. The paper tells the variance analysis of urbanization in Hebei Province based on Thayer index, and tells the main factors influencing the balanced development of urbanization.

Key words:Thayer Index; Hebei Province; the variance of urbanization; the empirical analysis

中圖分類號：F299.21

文獻標識碼：A

文章編號：1008—6129（2016）02—0069—06

收稿日期：2016—03—11

作者簡介：韓玫（1992—），女，河北邢臺人，中央財經大學經濟學院2014級在讀研究生。