淺談新形勢下如何做好本鋼退養職工的思想政治工作

楊軍

摘 要：思想政治工作是本鋼退養職工管理和服務工作的重要內容。隨著國家供給側改革的不斷深入，鋼鐵行業化解過剩產能帶來的職工安置必將對本鋼的改革進程和社會穩定造成重大影響。

關鍵詞：本鋼；退養職工；思想政治工作

一、本鋼退養職工現狀

本鋼人力服務中心是本鋼退養職工歸口管理部門。1999年8月本鋼開始實行居家休息和退養制度以來，本鋼人力服務中心先后接收鋼鐵主業和改制單位居家休息和退養職工11000多人。截止2016年3月，現有退養職工1491人，其中，黨員266人；女職工171人；平均年齡54歲；平均收入1828元；高中及以下學歷1168人，占78%。

退養職工隊伍不穩定狀況由來已久，特別是2008年以來，集體上訪人數最多時達千人，是公司主要的不穩定群體之一。本鋼人力服務中心通過扎實有效的思想政治工作，到2011年底，扭轉了退養職工長期集訪的局面，初步實現了息訪目標，目前，本鋼退養職工隊伍基本穩定。

二、存在的問題及原因分析

可以說，退養職工在國有企業各類人員中，情況最為復雜、隊伍最不穩定、矛盾最為突出。本鋼實行退養政策初期，退養職工與企業和社會的對立情緒比較明顯，隨著國家全面改革的深入，大多數退養職工能夠理解本鋼實行的退養政策，對目前的收入水平和生活狀況基本滿意。但就退養職工這個特殊群體，他們還有許多心結還沒有完全打開，思想上還存有諸多的失落和茫然，存在不少影響退養職工思想政治建設的因素和問題，歸納起來主要有：

（一）經濟性問題

由于離開工作崗位，退養職工的實際收入減少，加上年紀偏大，病痛增加，生活水平下降，退養職工的生活缺乏保障。導致心理不平衡，產生許多怨言。

（二）情緒性問題

退養職工離開崗位后，所處的地位、生活環境都發生了變化，由于社會地位角色的改變，自身的社會價值得不到認可，個人失落感強。遇到不可理解之事就容易情緒激動，一時無法調適自己，情緒波動較大。

（三）企業性問題

退養職工基本上以居家休息為主，脫離了集體生活，加上企業疏于管理和教育，很少參加企業組織的集體活動，容易造成對一些問題偏激的認識和看法。

（四）差異性問題

一是自身狀況差異較大，包括年齡、文化層次、健康狀況、經濟狀況等。二是價值取向和精神需求差異較大，包括思想觀念、興趣愛好等。三是退養的原因差異較大。

（五）無序性問題

退養職工大多居家休息，少數在外打工，居住分散，流動性大，居住地和聯系方式經常發生變化，在管理和服務上難度大，整體呈現出管理無序和不便。

三、加強本鋼退養職工思想政治工作的對策與措施

為加強本鋼退養職工思想政治工作建設，根據新形勢的要求，結合本鋼退養職工現狀及存在問題，提出如下對策和措施。

（一）明確工作思路，是做好退養職工思想政治工作的前提

本鋼人力服務中心確定了“把職工組織起來，在做好管理和服務基礎上，發揮黨和群團組織作用，堅持走群眾路線，通過開展各項活動，讓職工了解和理解國家及企業政策，體會政府及企業的關懷和溫暖，占領職工思想陣地，把思想政治工作貫穿于各項活動中。”的工作思路，這為做好退養職工的思想政治工作奠定堅實的基礎。

（二）為退養職工排憂解難，是做好退養職工思想政治工作的關鍵

關心退養職工疾苦，讓發生困難的退養職工得到及時救助和關懷，使他們有“家”的溫暖，這是做好退養職工思想政治工作的關鍵。一是通過登門走訪摸清因重病及各種原因造成生活困難的家庭的真實情況。二是建立困難職工檔案和聯絡圖，做到底數清、情況明，實行精準救助。三是制定實施《職工救濟費使用管理辦法》，按制度進行救助。四是退養職工生病、住院或去世，黨支部書記要親自前去看望。五是采取特殊政策，對子女考入大學的退養職工發放助學金。

（三）發揮黨支部的作用，是做好退養職工思想政治工作的組織保證

發揮黨支部作用，是退養職工思想政治工作的堅實基礎。一是重視退養職工黨支部組織建設。本鋼人力服務中心現有8個黨支部，黨支部書記全部由職能科室科長兼任，在退養職工中選配工作能力強、群眾威信高、樂于奉獻的退養黨員擔任支部委員。二是制定《黨支部工作條例》和《黨支部書記工作職責》，完善聯絡員會議制度。三是完善黨支部的基礎工作，建立統一規范的退養職工電子臺賬和活動記錄。四是以提高支部委員會質量為重點，進一步落實黨支部的三會一課制度。五是采用報告會、座談會、與黨員談心等活動，做好化解矛盾和疏導工作。

（四）開展豐富多彩的文體活動，是做好退養職工思想政治工作的有效載體

通過豐富多彩的文化體育活動，凝聚職工隊伍，增加退養職工的歸屬感和快樂感。一是完善硬件設施，建設多功能活動廳、健身室、臺球室、閱覽室、健康體檢小屋等。二是組建百人退養職工合唱團，合唱團曾多次在遼寧省、本溪市及本鋼的各類表演和比賽中獲獎，合唱團已成為本鋼退養職工隊伍的縮影。三是每年組織一次退養職工健康療養，并建立健康檔案。四是每年組織開展登山踏青活動、書法繪畫和手工藝展、釣魚比賽、乒乓球比賽、春節聯歡等活動，退養職工參與活動達95%以上。

（五）提高管理人員和聯絡員素質，是做好退養職工思想政治工作的根本保證

主要采取以下措施：一是積極選派管理人員參加公司舉辦的各類崗位業務培訓班。二是舉辦黨支部書記和聯絡員培訓班，學習貫徹黨支部書記和聯絡員工作職責。三是組織學習本鋼退養政策相關內容和信訪知識，提高管理人員的政策水平和做穩定工作能力。四是建立和完善了聯絡員管理制度，創新聯絡員管理退養職工方法，實行分片包干，落實責任。五是發揮聯絡員的橋梁紐帶作用，聽取聯絡員的建議和意見，解決他們工作和生活中的實際困難。

思想政治工作是一個復雜的系統工程，其目的就是維護企業和諧穩定。只有從當前本鋼退養職工的特點和實際情況出發，了解掌握退養職工的思想動態，針對不同對象和問題，采取不同的方式方法，加強情感交流，牢固樹立全心全意為退養職工服務的思想，才能收到滿意的效果。