新時期公共圖書館的服務(wù)理念與社會責(zé)任研究

胡海鷹

關(guān)鍵詞：公共圖書館；社會責(zé)任；服務(wù)理念；公共文化服務(wù)

摘要：公共圖書館如何革新服務(wù)理念，更好地履行社會責(zé)任，是圖書館界必須關(guān)注的問題。文章以河南省圖書館閱讀課活動為例，針對新時期背景下圖書館的服務(wù)理念和社會責(zé)任進行研究，對促進公共圖書館革新服務(wù)理念、履行社會責(zé)任有參考與實踐應(yīng)用價值。

中圖分類號：G252文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1003-1588（2016）05-0020-03

1背景

黨和國家一直重視全民素質(zhì)的提高，在黨的十七大報告中明確提出：“加強文化建設(shè)，明顯提高全民文化素質(zhì)”“推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”；在黨的十八大報告中再次提出：“文化是民族的血脈，是人民的精神家園。全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會主義文化建設(shè)高潮，提高國家文化軟實力，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用。”公共圖書館是重要的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施和公益文化服務(wù)機構(gòu)，在社會教育與文化傳播中起著重要作用。但長期以來，由于服務(wù)理念等多方面的問題，公共圖書館的館藏資源、基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源利用率并不高，在社會責(zé)任的承擔(dān)上明顯薄弱，急需革新服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)體系，更好地履行公共圖書館的社會責(zé)任。筆者以河南省圖書館閱讀課活動為例，就新時期公共圖書館如何革新服務(wù)理念，承擔(dān)社會責(zé)任進行簡要的探討。

2公共圖書館社會責(zé)任分析

公共圖書館的社會責(zé)任與其所處的社會大環(huán)境有關(guān)系，并隨著時代的發(fā)展不斷調(diào)整和拓展。當(dāng)前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型時期，在構(gòu)建和諧社會的背景下，如何關(guān)注弱勢群體的信息服務(wù)，為社會公眾提供終身學(xué)習(xí)的條件與環(huán)境等問題，是公共圖書館的重要社會責(zé)任。當(dāng)前，我國公共圖書館的社會責(zé)任主要包括以下幾個方面。

2.1保障公眾文化權(quán)利

公眾文化權(quán)利是社會公眾的基本權(quán)利之一。在2002年國際圖聯(lián)頒布的《格達(dá)斯哥宣言》中指出：“不受限制地獲取、傳遞信息是人類的基本權(quán)利，圖書館與信息服務(wù)機構(gòu)應(yīng)該為所有用戶提供平等服務(wù)。”公共文化服務(wù)是政府公共服務(wù)的重要內(nèi)容，以政府為主的公共部門必須提供、保障公民的基本文化生活權(quán)利，向公民提供公共文化產(chǎn)品與服務(wù)。21世紀(jì)已經(jīng)進入知識經(jīng)濟的時代，知識與信息是具有重要競爭價值的資源，公共圖書館則是文獻收藏與信息服務(wù)中心，公共圖書館必須幫助公民自由、平等地獲得各種知識與信息，從而促進和諧社會的發(fā)展。雖然圖書館并不是公眾獲取知識與信息的唯一途徑，但卻是一個重要的途徑，公眾文化權(quán)利的實現(xiàn)與公共圖書館有著緊密關(guān)系，公共圖書館作為公益性文化機構(gòu)，不能忽視自身所應(yīng)承擔(dān)的這一社會責(zé)任，而應(yīng)將自己作為公共文化權(quán)利得以實現(xiàn)的重要載體，去保障每一個人自由獲取知識與信息的權(quán)利。

2.2為全民終身教育服務(wù)

時代在發(fā)展，社會在進步，終身教育作為一種全新的理念已經(jīng)被全球所認(rèn)可。終身教育理念不僅是一種教育理念，還是一種廣泛的社會實踐活動。當(dāng)前，我國經(jīng)濟和社會正進入一個全新的發(fā)展時期，黨和國家不斷強調(diào)建設(shè)“全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會”，并將其作為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)，對落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會極為重要。尤其在社會發(fā)展不斷加速的情況下，終身學(xué)習(xí)更是全面提高國民文化素質(zhì)的重要途徑，也是知識經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，是整個社會和每個人都不可推卸的責(zé)任。同時，終身接受教育也是每一個社會成員的一項權(quán)利，國家應(yīng)當(dāng)為社會成員提供終身學(xué)習(xí)的場所，為社會公民提供終身學(xué)習(xí)的保障。公共圖書館是社會公眾接受終身教育的重要場所之一，有著豐富的館藏資源和服務(wù)形式，是社會公眾的“終身學(xué)校”，在為社會公眾終身教育提供服務(wù)時有著得天獨厚的優(yōu)勢。教育不僅是學(xué)校的責(zé)任，同時也是圖書館的責(zé)任，尤其在當(dāng)前我國社會教育資源短缺的情況下，公共圖書館更應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起為全民終身學(xué)習(xí)服務(wù)的責(zé)任，認(rèn)識到自身是一個社會化的教育機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)為任何愿意學(xué)習(xí)的人提供學(xué)習(xí)機會和服務(wù)。

2.3保障信息公平的責(zé)任

在信息社會，信息的公平性極為重要，信息的配置不合理是造成社會分化的重要原因。在人類進入信息化時代后，信息不平等現(xiàn)象已經(jīng)成為一個全球性的社會問題，甚至對社會公正、民主進程、經(jīng)濟發(fā)展都帶來不良影響。在構(gòu)建和諧社會的背景下，如何保障公民信息平等是一個必須關(guān)注的問題。信息不公平，是指不同國家、地區(qū)、行業(yè)、人群之間，由于所掌握的信息不同而造成社會待遇、經(jīng)濟地位之間的差異的現(xiàn)象。信息公平不僅是信息方面的問題，更是一個重要的社會問題，信息不平等現(xiàn)象嚴(yán)重影響了公民權(quán)益，影響了和諧社會的構(gòu)建。消除信息不平等現(xiàn)象，需要整個社會各個子系統(tǒng)共同努力。公共圖書館作為公益性公共文化服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在保障公民信息公平方面發(fā)揮積極作用。如：國際圖聯(lián)和聯(lián)合國教科文組織所發(fā)布的《公共圖書館服務(wù)發(fā)展指南》中就明確指出：“公共圖書館的主要功能之一是消除信息富有和信息貧困之間的鴻溝，應(yīng)當(dāng)成為數(shù)字時代通向信息時代的電子渠道，提供安全網(wǎng)絡(luò)，以防止有人因疏離技術(shù)進步而被社會排斥在外，必須讓所有的居民都能獲取信息。”公共圖書館應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起保障社會信息公平，消除信息不平等現(xiàn)象的社會責(zé)任。

3公共圖書館社會責(zé)任履行不足的因素分析

3.1公共圖書館發(fā)展不均衡

公共圖書館是為團體或區(qū)域公眾服務(wù)的圖書館，其服務(wù)對象主要為一般群眾，經(jīng)費主要由政府資助。在公共圖書館的建設(shè)管理中，由于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差異以及觀念的不同，我國公共圖書館發(fā)展的地區(qū)差異、城鄉(xiāng)差異極為明顯，尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)廣大群眾的文獻信息需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法得到滿足，這直接影響了公共圖書館社會責(zé)任的履行。即便是在一些發(fā)達(dá)地區(qū)，對公共圖書館的建設(shè)投入也極為不足，公民的基本文化權(quán)利難以得到保障，造成公民文化權(quán)利的缺失。同發(fā)達(dá)國家相比，我國公共圖書館無論是在館藏資源數(shù)量還是在服務(wù)質(zhì)量上都有著極大的差距，這種現(xiàn)象在中西部地區(qū)更為明顯，不少市屬城區(qū)還沒有區(qū)級圖書館，更不用說街道圖書館或鄉(xiāng)村圖書館。除了地區(qū)差異外，我國公共圖書館還存在館藏量不足、內(nèi)容資源陳舊、現(xiàn)代化水平低下等問題，這些問題都對公共圖書館更好地履行社會責(zé)任帶來極大的影響。endprint