推動(dòng)工資集體協(xié)商制新思考

顏智

【摘要】隨著社會(huì)的進(jìn)步，勞資雙方的和諧關(guān)系已經(jīng)成為和諧社會(huì)的重要組成部分。協(xié)調(diào)好勞動(dòng)關(guān)系需要深化合理的平等協(xié)商集體合同工作，建立好合理的收入分配制度，對(duì)推動(dòng)工資集體協(xié)商的健康發(fā)展具有重大意義。職工工資收入的合理分配關(guān)系到勞動(dòng)關(guān)系間的穩(wěn)定性。幾十年前的工資集體協(xié)商已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的勞動(dòng)關(guān)系。制定新的思考方向才能解決現(xiàn)狀存在的勞動(dòng)矛盾。

【關(guān)鍵詞】推動(dòng)工資集體協(xié)商；問(wèn)題；新思考

推動(dòng)工資集體協(xié)商是黨和政府高度重視的一項(xiàng)制度，但在以往的推動(dòng)中，效果甚微。工資集體協(xié)商主體：勞動(dòng)者、企業(yè)、工會(huì)，三方的合力協(xié)作，才能有效推動(dòng)工資集體協(xié)商的發(fā)展。職工工資收入合理分配制度的執(zhí)行，企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展觀的樹立以及工會(huì)在勞動(dòng)關(guān)系中主動(dòng)協(xié)調(diào)和加強(qiáng)監(jiān)督的體制，是推動(dòng)工資集體協(xié)商的發(fā)展新方向。三方的相互協(xié)調(diào)，共同合作才是推動(dòng)工資集體協(xié)商不斷前進(jìn)的新方向。

一、推動(dòng)工資集體協(xié)商工作的問(wèn)題

1.工資集體協(xié)商的主體不夠明確。工資集體協(xié)商的三方主體為勞動(dòng)者、企業(yè)以及工會(huì)，工會(huì)是在勞資雙方在談判過(guò)程中，起著主持的作用，不是主導(dǎo)作用。工會(huì)的存在意義在以公平的對(duì)待方式，對(duì)勞動(dòng)者和企業(yè)之間的矛盾關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，維持雙方的和諧關(guān)系。勞動(dòng)者和企業(yè)是工資集體協(xié)商的上平等的兩個(gè)主體，往往勞資雙方存在認(rèn)為工會(huì)或政府才是主體的誤區(qū)，勞資雙方都認(rèn)為工資集體協(xié)商的推動(dòng)的決定權(quán)在于工會(huì)或政府。

政府推出工資集體協(xié)商的工作是讓勞資雙方意識(shí)到工資調(diào)節(jié)的協(xié)議內(nèi)容，可以是勞資雙方通過(guò)工資調(diào)節(jié)協(xié)議自行達(dá)到協(xié)商的目的。勞資雙方認(rèn)識(shí)的的主體不明確，雙方就存在著不平等的地位，矛盾就會(huì)產(chǎn)生，而政府推行的工資協(xié)商就失去了存在的意義，更難于推動(dòng)協(xié)商的發(fā)展。

2.勞資雙方簽訂的工資集體協(xié)商合同形如擺設(shè)。工資集體協(xié)商合同是工資集體協(xié)商協(xié)議內(nèi)容的核心，重點(diǎn)在于勞資雙方對(duì)工資調(diào)節(jié)制約和協(xié)調(diào)。我國(guó)推行的工資集體協(xié)商合同是從上級(jí)向下級(jí)推廣并執(zhí)行，政府對(duì)下級(jí)下達(dá)需要的完成的指示，在上級(jí)的壓力下，下級(jí)組織工會(huì)下的企業(yè)完成工資集體協(xié)商的合同的簽訂。企業(yè)在強(qiáng)制性的程序下，只是簡(jiǎn)單的簽訂一份上級(jí)下達(dá)的指示，而勞動(dòng)者在上級(jí)企業(yè)的壓力下也被迫簽訂工資集體協(xié)商的合同，合同推廣的力度和表面工作到位，但是對(duì)于勞資雙方的角度下只是程序化和浮于表面的工作。勞資雙方簽訂的內(nèi)容也只是對(duì)《勞動(dòng)法》的照搬，存在的意義不大，對(duì)于雙方的工資協(xié)調(diào)失去作用，無(wú)法形成制約效果，也就失去本質(zhì)的目的。工資集體協(xié)議合同的簽訂沒(méi)有法律限制，缺乏操作性，勞資雙方的地位不平等，協(xié)議合同的簽訂有利勞資哪一方不明確，合同的簽訂也就形如虛設(shè)，對(duì)于企業(yè)的兌現(xiàn)和勞動(dòng)者的憑證無(wú)法實(shí)現(xiàn)和保障。勞資雙方對(duì)工資集體協(xié)議的合同也就無(wú)法真正推行。

3.職業(yè)人員與企業(yè)對(duì)工資協(xié)商集體商存在意義認(rèn)識(shí)不到位。工資協(xié)商的存在勞資雙方的認(rèn)識(shí)都產(chǎn)生嚴(yán)重的誤區(qū)。企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的投資和發(fā)展，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者擁有企業(yè)的所有權(quán)，對(duì)勞動(dòng)者的工資根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)放。在我國(guó)的勞動(dòng)市場(chǎng)供大于求的情況下，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)勞動(dòng)力的需求缺乏壓力，在此前提下，對(duì)工資協(xié)商存在的限制也產(chǎn)生反抗心理，不予推行。其次，大量的勞動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，勞動(dòng)者缺乏制度意識(shí)，把維持崗位的持續(xù)當(dāng)作首要重點(diǎn)意義。勞動(dòng)者對(duì)工資集體協(xié)商存在的意義缺乏認(rèn)識(shí)，對(duì)國(guó)家的推行政策協(xié)議的支持也就缺乏行動(dòng)，在企業(yè)上級(jí)的壓力下，對(duì)工資集體協(xié)商的實(shí)現(xiàn)也就成了期望。

二、推動(dòng)工資集體協(xié)商的新思考

1.明確勞資雙方的工資協(xié)商的主體地位，政府進(jìn)行協(xié)調(diào)。勞資雙方明確工資協(xié)商的主體地位，政府進(jìn)行協(xié)調(diào)。政府主持勞資雙方，在工資協(xié)商的原則上進(jìn)行交談。明確勞動(dòng)者和企業(yè)在工資集體協(xié)商的地位是平等，有公平的談判權(quán)利，政府不直接干預(yù)，但需要在雙方談判過(guò)程中進(jìn)行協(xié)調(diào)，使協(xié)商的主體真正屬于勞資雙方。政府的協(xié)調(diào)為推動(dòng)工資集體協(xié)商明確勞資雙方主體地位，增強(qiáng)工資集體協(xié)商在勞資雙方的可行性。

2.完善工資集體協(xié)商的合同制度，政府加強(qiáng)監(jiān)督。政府對(duì)于工資協(xié)商的合同制度，須加強(qiáng)監(jiān)督力度，企業(yè)和勞動(dòng)者在雙方的協(xié)同下進(jìn)行簽訂。政府完善工資協(xié)商的合同制度，使合同不只是浮于表面的形式。政府完善協(xié)商合同的內(nèi)容，明確合同在勞資雙方的地位平等，明確工資集體協(xié)商的意義。政府由上級(jí)推廣工資集體協(xié)商到下級(jí)，需要貫徹監(jiān)督到勞資雙方的內(nèi)容。政府可以對(duì)企業(yè)走形式的程序，加強(qiáng)監(jiān)督管理并加以處罰。

結(jié)語(yǔ)：

推動(dòng)工資集體協(xié)商制度是社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)制度，職工、企業(yè)、工會(huì)的協(xié)調(diào)合作、共同發(fā)展有利于社會(huì)的和諧發(fā)展，也是解決長(zhǎng)久以來(lái)的工資矛盾的重大措施。企業(yè)建設(shè)的穩(wěn)定，是企業(yè)員工生活的保證，也是企業(yè)快速發(fā)展的前提。推動(dòng)工資集體協(xié)商的透明化、公正化是國(guó)家建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重要制度，也是社會(huì)發(fā)展建設(shè)過(guò)程中的一種有效保障。

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