能源資源富集區的生態環境治理問題分析

張曄　劉超

摘 要：隨著我國城市化進程的不斷加快，工業體系的日益壯大，對能源的消費需求日益旺盛。這種消費需求在實現能源富集地區社會經濟快速增長的同時，也給當地帶來了日益嚴重的生態環境問題，從而嚴重制約了能源資源富集地區經濟的發展質量與水平。因此對能源資源富集區生態環境治理問題的分析就有著十分重大的現實意義。文章旨在從能源資源富集地區進行生態環境治理的現實情況出發，在相關科學理論的幫助下，對生態環境治理過程中的相關問題進行科學而全面的分析，以期促進生態環境治理的科學化與高效化。

關鍵詞：能源資源富集；生態環境治理；現狀；應用策略

中圖分類號：F062.2 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2016）05-0177-02

能源資源富集區憑借自身在能源資源供應方面的強大能力，逐漸成為現階段我國經濟發展的核心推動力之一。隨著國民經濟的持續高速發展，對能源資源的需求量日益擴大，為了滿足消費需求，能源資源富集地區不大加大開采開發力度，保證能源資源的足量供應，但是由于開發開采缺乏科學依據，使得能源資源富集區出現日益嚴重的生態環境問題，因此如何實現生態環境的有效治理，就成為現階段能源資源富集地區在發展過程中必須要解決的關鍵性問題。

1 現階段能源資源富集地區進行生態環境治理的現狀

我國絕大多數能源資源富集地區在進行自身的開發建設的過程中，缺乏科學發展觀念的引導，一味追求能源資源開采量的增長，忽視了開采技術、開發模式的創新，最終導致區域內日益嚴峻的生態環境問題。并且很多能源資源富集地區由于自身先天上的不足，在進行生態環境治理的過程中，效果不明顯，很難完成改善生態環境和實現社會經濟與生態環境和諧發展的目標。

1.1 現階段我國能源資源富集地區在進行生態環境治理 的過程中，沒有進行相應管理制度的構建

從能源資源消耗的情況來看，我國的能源資源富集地區一般是那些傳統的煤炭、石油、天然氣等傳統能源密集分布的地區。

作為能源資源消耗大國，我國能源資源的消耗量在世界范圍內占有著極高的比例，尤其是近些年來，國民經濟的迅猛發展，對能源資源的需求量進一步提高，能源資源富集地區的開發強度逐步提升[1]。

從能源資源的構成體系來看，我國煤炭資源的儲量十分豐富，因此以煤炭為主的能源消費與供應結構在短時間并不會產生較大的改變，煤炭等資源的開發必然會給生態環境帶來沉重的壓力，造成嚴重的破壞。

我國能源資源體系在消耗數量以及構成方面的特點，使得能源資源富集地區面臨著嚴峻的局勢，隨著科學發展觀念逐步與社會經濟發展相結合，能源資源生產企業作為國民經濟結構的重要組成，在發展的過程中與科學發展觀逐步結合起來，對自身的發展模式進行全新的探索。

這種探索雖然在生態環境治理方面取得了一定的成就，但是從實際情況來看，現階段我國能源資源富集地區生態環境治理過程中沒有構建起科學的管理制度，一方面是因為能源資源富集地區的開發思維并沒有實現全面的變革，其在能源資源開發的過程中依舊存在過度開采、盲目開發的問題。另一方面由于缺乏必要的交流與理解，使得能源資源富集地區在進行生態環境治理管理體系構建的過程中，很難吸收到外國的先進經驗，造成管理體系構建缺乏效率，這種管理制度上的不足，使得能源資源富集地區生態環境治理很難滿足實際需要，很難在短時間內改善生態環境問題。

1.2 現階段能源資源富集地區生態環境治理缺乏必要的 資金支持

生態環境的治理需要大量的資金與技術支持，諸如土地復墾、水體的凈化都需要在大量資金的支持下才能實現。并且作為一項長期性工程，生態環境治理需要資金與人員的高效參與，才能正常運作保證生態環境治理工作的持續進行。但是從實際情況來看，我國當前能源資源富集地區的能源資源開采由于長期進行無節制的開發，這種粗放的開發模式給生態環境帶來了極為沉重的生態壓力，環境受到日益嚴重的污染與破壞[2]。加之能源資源富集地區由于自身在發展模式上認知的局限，使得其對于生態環境治理的重要性與必要性缺乏正確的認知，這種思想意識形態上的不足就勢必造成生態環境治理所投入的經費嚴重不足，從而影響生態環境治理工作的順利展開，給能源富集地區的健康開發帶來極為消極的影響。

1.3 現階段我國能源資源富集地區生態環境治理缺乏系 統性與周期性

能源資源富集地區的生態環境治理作為一項長期性的工程，不僅僅需要國家從宏觀層面上投入大量的財政資金、技術成本與勞動力費用進行生態問題的有效治理，還需要能源資源的開發企業與相關組織承擔起自身責任，從微觀層面入手，實現生態環境的有效處理。

但是從實際情況倆看，由于能源資源的生產企業技術創新的能力十分有效，其治理生態環境問題的技術與設備很難滿足能源資源富集地區生態環境治理系統性與周期性的要求，因此提升能源資源富集地區在進行生態環境治理工作效率，實現生態治理系統性與周期性的同時，也能夠進一步提升企業自身的技術創新能力，實現我國生態環境治理技術的快速發展，形成有自主知識產權的世界級的生態環境治理技術。

2 能源資源富集地區生態環境治理需遵循的原則

2.1 能源資源富集地區生態環境治理必須要遵循科學性 的原則

能源資源富集地區生態環境治理目標的實現，要充分體現科學性的原則，只有從科學的角度進行污染物的種類、生態環境治理管理制度、資金優勢以及技術的成熟程度進行細致而全面的考量，才能夠最大限度的保證生態環境治理能夠滿能源資源富集地區的現實要求，只有在科學精神、科學手段、科學理念的指導下，我們才能夠以現有的技術條件為基礎，進行生態環境治理在能源資源富集地區中的科學高效應用。

2.2 能源資源富集地區生態環境治理必須要遵循易操作 的原則

由于能源資源生產與建設的所處場所大多位于城市近郊或者野外，其操作環境較為簡陋，難以實現生態環境治理工藝、技術的細致處理與操作，為了適應這一現實狀況，新工藝新技術在能源資源富集地區生態環境治理的過程中，就要盡可能的增加技術與工藝的容錯率，減少外部環境對生態環境治理流程的影響，同時由于從事生態環境治理活動的工作的人員專業素質相對較低，而大多數生態治理工作又由他們承擔，所以能源資源富集地區生態環境治理必須進行簡化處理，降低相關技術操作的難度，使得在較短時間內，進行批量操作，保證生態環境治理所開展的項目進行的速率，使得生態環境治理的效率與效果能夠滿足能源資源富集地區經濟發展與社會生活的需要。

2.3 能源資源富集地區生態環境治理必須要遵循實用性 的原則

生態環境治理作為人類改善自然環境，實現人與自然和諧發展的重要社會行為，對自然環境做出了巨大的改變，經歷從無到有，從小到大的過程。而這一過程的實現就需要市政相關部門雄厚資金的支持，從實際來看，資金的穩定供應與否能夠直接影響到能源資源富集地區生態環境治理工作的質量與水平，而資金的投入多少與使用的效率與質量直接關系到生態環境治理的水準。因而能源資源富集地區生態環境治理必須要遵循實用性的原則，最大限度的降低能源資源富集地區生態環境治理的成本，降低整個生態環境治理項目的資金使用效率，從而能夠將更多的資金利用與其他方面，提升生態環境治理的品質，保證能源資源富集地區生態環境問題的順利解決。

3 能源資源富集地區實現生態環境治理的應用策略

能源資源富集地區對生態環境治理的科學高效應用，就需要我們從現階段我國能源資源富集地區生態環境治理的現狀出發，在相關科學原則的指導下，從多個方面、多個層級，采用多種方式實現生態環境治理在能源資源富集地區的應用。

①針對現階段能源資源富集地區生態環境治理管理體系不夠健全的實際，在科學性原則和易操作原則的指導下，實現生態環境治理管理體系的科學構建，進行生態治理的有效規劃。在構建生態環境治理管理體系的過程中必須要從思想認識上充分重視起來，將管理體系的規劃落實到實處，不去刻意追求管理體系、政策以及形式內容的一致性，而是根據能源富集地區生態環境的實際，采取靈活多變的策略，滿足生態環境治理的差異性與多樣性的需求[3]。尤其是那些地處自然與經濟交叉區域，只有靈活多變的管理體系才能夠充分發揮交叉優勢，發揮能源資源富集地區的政治、經濟與文化優勢，才能夠充分調動各個政府部門與相關企業的積極性與主動性，實現生態環境管理水平的有效提升，以此來提升能源資源的開發水平，將生態保護與能源資源的開發有效的結合起來，促進能源資源富集地區的健康快速發展。

②針對現階段能源資源富集地區生態環境治理缺乏資金支持的現狀，在實用性原則的引導下，對生態環境治理中所使用資金的效率進行提高，以充分發揮資金在生態環境治理中的優勢，提升能源資源富集地區的生態環境質量，減少能源開發與資源開采給環境造成的危害[4]。為了實現資金的高效使用，一方面政府相關主管部門要進一步加大對生態環境治理的資金扶持力度，增加資金總量，以此來保證生態環境治理的持續高效進行。另一方面要對能源資源富集地區生態環境治理的工作流程進行優化，實現資金使用效率的提高從而有效地應對資金缺乏的現狀，促進能源資源富集地區生態環境治理的高效進行，以此來滿足當地生態環境保護的要求。

③針對現階段能源資源富集地區在技術方面存在的不足，就需要在易操作性原則的幫助下，立足于我國能源資源富集地區生態環境治理的現實要求，結合外國的先進經驗，在實現生態環境治理技術不斷創新，與時俱進的同時，有效地降低相關技術的操作難度，提升技術的簡易性，使得專業素質相對較低的工作人員能夠在較短時間內快速掌握，從而大大提升生態環境治理的效率，大大改善能源資源富集地區的環境治理。同時對生態環境治理技術的創新使得我國的生態治理逐漸形成一種技術優勢，從而形成周期性與系統性的治理體系。

參考文獻：

[1] 李國平，郭江.能源資源富集區生態環境治理問題研究[J].中國人口.資 源與環境，2013（7）.

[2] 李立雄.針對能源資源富集地區生態環境治理問題分析[J].資源節約 與環保，2015，（2）.

[3] 李忠峰，蔡運龍.經濟欠發達能源資源富集地區生態環境治理的困境 與對策研究[J].廣西大學，2013，（11）.

[4] 裴輝儒.能源重鎮對生態環境的外部效應及錄價值補償[J].西北農林 科技大學，2014，（9）.