現場教學的“四個結合”

周亮亮 王立梅

摘 要：現場教學是干部教育培訓的重要形式。在現場教學主題的選取上，必須堅持與中央精神、部門中心工作相結合；在課程設置上，需要與課堂講授、案例分析、專題研討、課題研究等環節有機組合起來；在師資隊伍建設上，需要采取專職教師與兼職教師相結合的形式；在提升培訓效果時，必須注重“聽”“感”“悟”“享”“用”的系統結合。。

關鍵詞：現場教學；教學主題；課程設置

中圖分類號：G712 文獻標識碼：A

現場教學是干部教育培訓的重要形式。最簡單意義上的現場教學，是指教師與學員走出教室，走進現場教學點（條件允許的話可設置為現場教學基地）接受教育的形式，其目的是增加學員直觀感受，提升教學效果。但必須注意的是，現場教學不是走馬觀花式的“參觀”“考察”，而是對傳統課堂講授式教學環節的有計劃有步驟的延伸，這就需要不斷深化對現場教學規律的探索，做到主題選取、系統策劃、師資隊伍建設等方面“四個結合”。

一、教學主題：與中央精神、部門中心工作相結合

2008年10月頒布的《中國共產黨黨校工作條例》明確規定：“黨校教育的總體要求是，圍繞黨和國家工作大局，按照實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執政為民的要求，尊重和研究干部成長規律和黨校教育規律，針對干部成長的特點和需求，以馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系為主課，培養忠誠于中國特色社會主義事業、德才兼備的黨員領導干部和理論干部”。

2013年9月中共中央印發《2013-2017年全國干部教育培訓規劃》，在“指導思想和總體要求”中指出：“堅持服務大局、按需施教，黨和國家事業發展需要什么就培訓什么，干部履職盡責和健康成長需要什么就培訓什么?！辈⒚鞔_要求“大力加強黨性黨風黨紀和黨史國史教育”“著力加強推動科學發展能力培養”“著眼于提高干部履行崗位職責的素質和能力，結合實際工作需要，廣泛開展經濟、政治、文化、社會、生態和哲學、歷史、科技、法律、軍事、國際等方面知識特別是各種新知識新技能的培訓，幫助干部優化知識結構、拓寬眼界思路、樹立全球視野、提高科學人文素養”。

2014年7月中共中央辦公廳印發《2014-2018年全國黨員教育培訓工作規劃》，再次明確提出：“堅持圍繞中心、服務大局。緊緊圍繞黨和國家工作大局謀劃推進黨員教育培訓工作，把增強黨性作為第一任務，將理想信念教育和能力建設貫穿始終，堅持黨和國家事業發展需要什么就培訓什么，進一步增強廣大黨員貫徹落實中央決策部署的自覺性和責任感?！辈⒁蟆凹訌娭袊厣鐣髁x理論體系和中國夢教育培訓”“加強黨章和黨性黨風黨紀教育培訓”“加強黨的路線方針政策和形勢任務教育培訓”“按照中國特色社會主義五位一體總布局，結合黨員履行崗位職責的需要，有針對性地開展經濟、政治、文化、社會、生態文明和哲學、歷史、科技、法律等方面知識特別是新知識新技能的培訓，幫助黨員學業務、學技能，優化知識結構，提升綜合素質和履職能力?！?/p>

黨校姓“黨”，是在黨委直接領導下培養黨員領導干部和理論干部的學校，是培訓輪訓黨員領導干部的主渠道。分校各直屬班、各部委黨校班在策劃現場教學時必須認清定位，將組織需要擺在首位，從學習貫徹中央精神、服務推動部門中心工作的角度出發，合理設置現場教學主題。

例如中央國家機關直屬處級干部三班（以下簡稱“直屬三班”）圍繞“革命傳統教育”“群眾路線教育”“生態文明建設”“轉變發展方式、創新驅動”等主題策劃、實施了系列現場教學活動，直屬三班教師與所在部門（中國氣象局氣象干部培訓學院干部培訓部）的其他教師共同策劃、實施了“氣象基層綜改”“氣象依法行政”等主題的現場教學，取得了很好的效果。

二、課程設置：與教學目標、系統課程相結合

現場教學不是走馬觀花式的“參觀”“考察”，而是對傳統課堂講授式教學環節的有計劃有步驟的延伸。這就需要將現場教學這種形式與課堂講授、案例分析、專題研討、學員論壇、課題研究、論文撰寫等環節有機組合起來，統籌設置。

例如2014年春季學期“生態文明建設”主題的現場教學。系列內容包括中央黨校理論錄像課稱“我國生態文明建設問題研究”，直屬三班特色面授課程“氣候變化及其應對”“中國特色低碳發展道路”；學員論壇“區域環保合作的機遇與挑戰”“電磁環境介紹”“讓北京吃上放心水”；在中國氣象局接受“現代氣象業務”現場教學，列席參加由聯合國環境規劃署與環境保護部中國-東盟環境保護合作中心聯合舉辦的“南南合作框架下亞洲-非洲環境執法研討會”；組織學員結合最新出臺的《環保法》圍繞生態文明建設與中華民族偉大復興的中國夢進行討論交流；結合學習習近平總書記系列重要講話精神，開展“探索環境保護新路”等課題研究；形成了《關于我國大氣污染防治工作的思考》《利用國際合作資源促進中國生態文明建設》《加快發展核能，推動生態文明建設》《強化科學理念，探索環保新路》《成本和效率是創建節約型機關的關鍵》等一系列論文成果，論文《關于促進國家生態環境治理現代化的若干思考》和《重大項目環境群體事件分析和主要應對措施》經答辯組評委審議獲評“優秀論文”。

在例如2014年春季學期“轉變發展方式、創新驅動”主題的現場教學。系列內容包括中央黨校理論錄像課稱“科學發展觀研究”“我國經濟發展方式轉型：歷史經驗與路徑”“發揮市場在資源配置中的決定性作用”“三中全會精神輔導”專題講座；“現代資本運營”“艦船及海洋工業”“建設先進的國防科技工業”等主題的學員論壇；赴中關村產業園接受現場教學，與園區管理者、企業代表座談交流；開展“加強對中小企業扶持，推動科技創新”專題研究；圍繞“如何理解必須更加注重改革的系統性、整體性、協同性？如何通過全面深化改革實現科學發展？”“如何理解使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用之間的辯證關系？”等題目進行研討；邀請中央黨校教授劉海濤、田應奎為學員面對面答疑解惑；形成了《加快推進政府職能轉變，提升科技創新治理能力》《大力推進科技創新，實現經濟發展方式的根本轉變》《科學認識社會主義基本特征，指導國企改革實踐》《以科技和信息化驅動國有企業轉型發展》等一系列論文成果，論文《淺論市場在資源配置中的決定性作用》《淺析市場在國防科技工業資源配置中的作用》《加強我國科研誠信體系建設的幾點思考》《改革開放：實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵一招》經答辯組評委審議獲評“優秀論文”。

三、師資隊伍：專職教師與兼職教師相結合

2010年8月頒布的《2010-2020年干部教育培訓改革綱要》要求“強化師資隊伍培養。實施培訓者培訓工程。有計劃、分步驟地組織優秀教師特別是中青年骨干教師，到境內外知名高校和上級干部教育培訓機構學習進修。通過掛職鍛煉、實地調研、跟班學習等途徑，切實提高教師理論聯系實際能力和業務水平?！?/p>

直屬三班承辦單位中國氣象局氣象干部培訓學院，高度注重教師隊伍建設，將師資隊伍建設納入到《中國氣象局氣象干部培訓學院發展規劃（2011-2020年）》。氣象干部學院鼓勵教師接受相關培訓、進行課題研究、參與學術研討，并從經費、時間安排等方面給予實際支持。近三年來，直屬三班相關教師接受TOT培訓、中央黨校、延安干部學、浦東干部學院、江西干部學院師資培訓等，主持、參與《現場體現式教學規范研究》《氣象教育培訓理論與方法學科建設》《基于領導干部能力素質模型的氣象領導干部課程體系研究》等多項氣象局軟科學、分校、干部學院課題，參加分校教學研討會、中國（北京）國際能源峰會、氣象軟科學年會、新《環境保護法》政策解讀會、“中國華東及沿海黨校系統管理學年會”等學術會議。

“聞道有先后，術業有專攻”?！?010-2020年干部教育培訓改革綱要》中也提出“不求所有、但求所用”“堅持專兼結合，面向社會公開選拔、擇優聘用專職教師，大力選聘優秀黨政領導干部、企業經營管理人員和知名專家學者擔任兼職教師，形成結構合理、專兼職比例適當的高素質師資隊伍。”《2014-2018年全國黨員教育培訓工作規劃》進一步指出：“優化黨員教育培訓師資。各級組織部門和培訓機構要建立開放式黨員教育培訓師資庫，選聘黨校干校和大中專院校教師、領導干部、基層黨組織書記、先進模范人物、科技人員、技術骨干、優秀實用人才帶頭人等擔任專兼職教師，注意發揮老黨員、老干部、老教師、老專家、老模范作用。鼓勵建立黨員教育培訓志愿者講師隊伍。建立師資遴選和動態管理制度，實現優質師資資源共享?！?/p>

直屬三班通過主動聯系、發動學員、同行推薦、資源共享等方式，形成了一支涵蓋“群眾路線教育”（國家信訪局）、“革命傳統教育”（宋慶齡故居、江西井岡山干部學院、重慶市委黨校、山東臨沂市委黨校）、“公共文化服務”（國家圖書館）、“生態文明建設”（中國氣象局）等主題的現場教學師資隊伍。

四、提升效果：“聽”“感”“悟”“享”“用”相結合

“聽”，指的是現場教學前的背景介紹、理論武裝。以2013年春季學期“群眾路線教育”主題的現場教學為例，“聽”的內容包括 “群眾路線教育活動說明”課程，“制定學習計劃和黨性鍛煉計劃”輔導課程，中央黨校“群眾路線與黨的群眾工作”的理論錄像課程，直屬三班“加強黨性修養，弘揚優良作風”特色面授課程；安排學員介紹聯系民生最緊密、服務群眾最直接的信訪工作，邀請全國優秀共產黨員、全國勞模張云泉同志做“居安思危保穩定，敬業奉獻為人民報告”先進典型事跡專題報告。前期準備越充分，現場教學越能夠引起學員思考、共鳴，效果越顯著。

“感”，指的是學員走到現場教學點，用情景再現等方式增加感受。以2013年春季學期“群眾路線教育”主題的現場教學為例，“感”的內容包括赴國家信訪局來訪接待司進行現場體驗階段；也包括與赴井岡山、重慶接受革命傳統教育相結合，探究井岡山精神、紅巖精神中的“群眾路線教育”元素，在聽取具有地方特色的群眾路線專題講座“踐行親民務實清廉作風 切實做好群眾工作”“群眾路線與中國共產黨的價值觀”“重慶社會管理創新探索”之后，走進井岡山博物館、革命烈士陵園、八角樓、大井毛澤東故居、小井紅軍醫院、烈士墓、曾志同志墓、黃洋界哨口等處接受現場教育，重走朱毛挑糧小道，赴現場感受老一代無產階級革命家的群眾路線與樸素作風，以及公租房建設在服務廣大群眾、保障和改善民生中的重要作用。現場的觸動最真實，震撼之后的反思最深刻。

“悟”，是“感”的升華、凝練與沉淀，是由感性認識到理性認識的飛躍。世易時移，環境的變遷，崗位的區別，只有將現場的“感”化為與自身結合的“悟”，才能把現場教學的效果從教學點帶回來，帶回到黨校，帶回到單位，一生受用。教師的有效引導與學員之間的相互啟發、思想碰撞，是由“感”而“悟”的催化劑。

思想的交流，往往會產生1+1遠遠大于2的效果。每位學員由“感”而“悟”之后的交流分享，會使得大家在“享”中滌蕩，在“享”中堅定，在“享”中再次升華。例如2013年春季學期以“群眾路線教育”主題現場教學活動，直屬三班采用了在革命傳統教育、警示教育、反腐倡廉案例分析、群眾路線現場教育之后，組織學員進行改進作風、反“四風”專題研討與黨性分析交流分享。學員們在研討交流分享中形成了《為了誰？依靠誰？》《克服主觀主義是長期任務》《自由主義像“腐蝕劑”》《緊密聯系群眾，避免脫離群眾》《動真格，出實招，見實效》《落實群眾路線的方法和途徑》《克服形式主義和官僚主義，切實加強作風建設》《為形式主義和官僚主義“診病下藥”》《永遠與人民群眾在一起》等一系列文章，形成了《努力增強黨員的自律意識》《認真實踐黨的群眾路線有效遏止群體性事件多發的局面》《關于環境信訪問題的思考與建議》《鄧小平共同富裕理論與農村扶貧對象脫貧致富有效途徑》等集中展現學員一學期學習成果的畢業論文。

“內化于心，外化于行”。認識辨證過程的第二次飛躍比第一次飛躍更為重要。直屬三班采取特別黨日活動、與派學單位領導聯系等方式，努力引導學員將所感所悟與自身工作生活實際相結合，將在黨校形成的良好思維方法、良好文風學風作風帶回到單位去，傳播給更多人。

參考文獻

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