基于移動互聯網的高校區域化黨建實踐應用研究

楊建豪

【摘要】：區域化黨建是近年來黨的基層組織加強自身建設的新探索和新實踐， 但是目前區域化黨建過程中存在一系列的問題，本文圍繞“移動互聯網”和“區域化黨建”兩個主題，在闡述區域化黨建的基本內涵及背景的基礎上，歸納出目前高校在區域化黨建推進過程中面臨的主要問題，提出利用移動互聯網應用的特點開展區域化黨建的優勢和現實意義，最后探索出高校利用移動互聯網應用的功能推動區域化黨建的基本路徑。

【關鍵詞】：移動互聯網;高校區域化黨建;實踐應用

1、引言

區域化黨建是近年來黨的基層組織加強自身建設的新探索和新實踐，其目標任務、結構功能、工作方式方法等方面與傳統黨建有著完全不同的新特點和新要求，是近年來源自于基層探索實踐，從而形成的一個黨建工作新形態。雖然高校區域化黨建的研究和實踐探索取得了一定進展，但是在增強其有效性和落實十八大對全面提高黨建科學化發展要求上，還有一定的差距，需對其進行進一步研究。

2、在移動互聯網背景下，高校區域化黨建的現狀分析

（1）移動互聯網發展現狀

截至2015年12月，中國網民規模達到6.88億，互聯網普及率達到50.3%。其中，2015年新增網民3951萬人，增長率為6.1%，較2014年提升1.1個百分點，網民規模增速有所提升。此外，網民數量的激增和旺盛的市場需求推動了互聯網領域更廣泛的應用發展熱潮。互聯網的普惠、便捷、共享特性，已經滲透到公共服務領域，也為加快提升公共服務水平、有效促進民生改善與社會和諧提供了有力保障[1]。可見，作為高校學生學習和生活重要組成部分的移動互聯網，對于高校黨建工作的重要性便不言而喻了。因此，在大學生黨建教育工作中，我們應當對移動互聯網給予足夠的重視，并加以充分地利用。[2]

（2）區域化黨建的現狀分析

區域化黨建脫胎于社區黨建，是近年來源自于基層探索實踐，從而形成的一個黨建工作新形態。學者王建社認為所謂區域化黨建，就是在城鄉經濟社會結構轉型的背景下，以保持黨的先進性為目標，以實現黨的組織和工作覆蓋、增強黨建工作有效性為主線，按照區域統籌的理念，在一定的區域范圍內統籌設置基層黨組織、統一管理黨員隊伍、通盤使用黨建陣地，推進黨的基層組織和黨員隊伍資源有機整合和優化重組，以實現組織效能發揮最大化、教育管理效果最優化、組織工作成本最低化和工作力量配備最強化。[3]

近年來，各高校在推進基層服務型黨組織建設的實踐中都取得了突出成績，但是各高校在推進基層服務型黨組織建設過程中仍然存在著一些問題、困境和制約因素。首先，目前區域化黨建過程中的資源整合和公開的力度不夠，在區域內共同開展黨建工作的載體過于單一。其次，目前基層黨組織網格化組織架構不完整，各基層黨組織之間的聯系不緊密。最后，目前區域化黨建實施的手段不夠豐富，區域化黨建服務活動效果不理想。

3、利用移動互聯網推動區域化黨建的現實意義

一方面，移動互聯網應用更有利于打破資源壁壘，為區域化黨建的快速整合提供有力支持。利用移動互聯網應用平臺的便捷性、即時性和定向性，構建“條塊結合、資源共享、優勢互補、共駐共建”的黨建移動互聯網應用，加速基層黨組織結構整合和資源整合，解決基層單位資源匱乏、各個單位之間溝通困難、活力不足等問題。

另一方面，移動互聯網應用更有利于打破溝通壁壘，為區域內各基層黨組織的協同共建提供有力支持。利用移動互聯網應用的廣泛性、便攜性、精準性和感觸性，更廣泛的動員和組織廣大黨員，以共創共建為目的，以合作項目為依托，整合黨建工作資源，體現“集約利用、共建共抓”的理念。將各種公益性黨建項目通過移動應用推送給區域內所有黨組織，相互支持、各取所需，促使基層黨建覆蓋從“體內循環”走向“開放包容”，黨建資源整合從“分割占有”走向“開放共享”。

4、利用移動互聯網應用推進高校區域化黨建的基本路徑

第一、利用移動互聯網應用實現資源區域化，建立區域內黨建資源庫，消除信息壁壘。區域內的資源包括物質資源、人力資源和信息資源，要將這些資源進行區域化共享，首先就要建立一個資源庫。首先，要對區域內各個基層組織的設施配置、服務標志、單位資源進行統計和整合;其次，加強調研，摸清區域內黨員專業人才的基本情況，按照教育、醫療、法律等不同類型建立檔案庫，以便開展各類有特色的服務活動;最后，將所有資源信息、人員信息、活動信息進行整理，通過移動互聯網應用定向發布，以信息推送的方式實現最大程度的共享。

第二、利用移動互聯網應用實現組織區域化，完善區域化黨建組織架構，明確組織定位。移動互聯網應用的廣泛性可以最大程度的加強高校所有區域企事業單位、政府、社區、社會團體之間的聯系，形成龐大的“組織”，為區域化黨建工作順利開展提供組織保障。

第三、利用移動互聯網應用實現服務區域化，搭建區域化黨建服務平臺，創新組織活動。服務區域化是區域化黨建的核心內容，移動互聯網的應用，更能有效的將各獨立的基層黨組織個性化的黨建服務，融入到網格化的黨建服務中，并通過信息化的黨建服務展現出來。首先，移動互聯網應用可以快速將區域內各類基層黨組織進行集中，形成街道、社區、高校之間的縱向溝通渠道，極大的提高人們的參與熱情和參與程度;其次，將面向不同群體的黨建服務活動，通過移動互聯網應用融入到網格化的黨建服務中，將各自的服務活動在手機移動應用中發布，以此獲取各方響應;最后，通過移動互聯網應用向民眾發布服務活動詳情，展示服務活動過程，反饋服務活動效果。

參考文獻：

[1]中國互聯網信息中心，《第 37次中國互聯網路發展統計報告》， http：//www.cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/201601/P020160122444930951954.pdf.

[2]鄭潔.網絡媒體傳播——社會主義核心價值觀研究[M].中國社會科學出版社，2012.

[3]王建社.區域化社區黨建工作中的幾個問題[J].寧波通訊，2009（7）.