建筑工程造價預結算與建筑施工成本管理的關系

馬曉慧

摘要：建筑行業屬于國家支柱性產業，建筑行業推動國家經濟的進一步平穩發展。工程造價是建筑工程最重要的組成部分，同時成本管理是保障工程造價合理合法的主要手段，在此過程中，工程預算不容忽視。文章有效梳理了建筑工程造價預結算跟建筑施工成本管理之間的關系，收現就建筑項目成本管理過程中存在的問題進行分析，繼而詳細闡述了建筑工程造價預結算審查的主要內容，最后分析建筑工程造價預結算審查在建筑施工成本管理中的影響。

關鍵詞：建筑工程造價；預結算；建筑施工成本管理；關系

當前建筑市場競爭激烈，工程造價在建筑固定成本中占據重要的地位，同時成本管理又可以很好對工程造價進行控制，使其沿著合理的軌道運行，怎樣有效保障工程預結算，很好的處理成本管理中出現的問題，能夠有效幫助企業實現管理目標。

一、建筑工程施工成本管理中存在的問題

（一）工程進度安排不合理，工程成本增加

項目部一味達成合同規定的目標，盲目進行工程的安排繼而使工程進度加快；合同簽約的時候明確規定工程的期限，同時工程建設是一項長期的工作，因此，相關人員必須加強對施工的監管，防止拖延工期的想象，避免造成成本的增加。

（二）專案管理人員缺乏較強的經濟觀念

現階段，施工經理部權職安排不合理，從表面上看，職權分明，實際上部門之間推諉責任、人浮于事，這是國內的建筑企業普遍存在一個嚴重問題。這種問題也使得成本加大，制約了企業的長遠發展，同時成本管理必須依賴全體員工的協調和合作，專案效益也必須由全體員工實現。

（三）控制成本不科學

現階段，國內大部分建筑施工企業常常單純關注是否實現成本控制目標，缺乏對過程中具體管理和實施的重視，也沒有對其過程進行有效的控制。在成本控制過程中，缺乏相應的控制和監督，項目的實施中獲得的良好經驗無法得到有效的推行。同時實施過程中存在的問題和處理措施也無法進行有效的歸納和掌握。這種情況也無法對后續的成本管理活動產生任何積極影響。控制方法缺乏有效性、科學性，這種現象在過去成本控制中較為普遍，換言之，經濟和技術分析嚴重脫節。長時間以來，在進行投標報價的過程中，常常忽略組織設計，對于各種技術方法涉及的技術經濟評析沒有引起足夠的重視，也沒有將施工方案考慮在內，所以成本管理沒有技術作為強有力的支撐。另外，較之其他方面，建筑企業更加關注成本控制戰略問題，這是因為這很好的符合了管理程序的需要，同時也是因為戰略在某種程度上知道費用控制工作。但是值得注意的是，成本控制戰略更加關注執行，成功的成本控制戰略必須進行高效的落實和執行，否則只是一張白紙，毫無意義。

二、建筑工程造價預結算審查的主要內容

（一）費用計取的審查

審查的費用涉及工程直接費用、間接費用，利潤等多方面的費用。重點審查施工材料實際的市場價格和預算價格，主要審查材料價格是否合理，是否準確。價格的合理性涉及兩方面內容：其一是預算價格必須根據造價機構發布的統一價格進行執行；其二是使用建筑企業認定的市場價格購置材料。價格的準確性在進行預算編制過程中，預算價格對應的選項必須準確。

（二）定額套項審查

審查內容涉及很多，一般含有套用定額的工作內容是否與工程量項目的設計內容保持一致，是否存在反復套用工程項目的現象，材料應用的合理性等。除此之外，審查換算定額單價的過程中，必須明確換算內容，與此同時，使用合理的換算方式，要求關注計算細節，防止出現數據錯誤。

（三）審查工程量

工程量在審查的關鍵內容，屬于工程投資的量化指標。在對預、結算進行審查的過程中，如果對于工程量的復查缺乏準確性，不僅會對分部工程量產生影響，同時也會使得分部的工程費、項目費用等造成牽連影響，甚至會對規費和項目整體的造價問題形成嚴重的影響，導致二者大幅膨脹，所以，必須充分重視預結算審查。在此過程中，有兩個重要方面，一個是項目完整程度，另一個是項目工程量計算。如果項目完整程度低會造成重復和漏算情況。這就需要專業人員充分掌握設計圖紙以及實際的施工，當工程預結算涉及的內容含有設計圖樣，這就很好避免了工程漏算現象。施工合同包括固定總價以及可調價合同。在固定總價合同，假如發包方保持原有內容不變，最終的結算價款便是合同價款，極大的減少了審查的工作量；在可調價合同中，按照具體的施工作為最終的結算工程量，因此必須全面審核施工涉及的所有工程量。

三、建筑工程造價預結算審查在建筑施工成本管理中的作用

（一）詳細審核施工圖預算和工程結算

預結審查具有非常重要的意義，可以很好的保障預結算的精確度，更好的推動政策方針的執行和落實，促進工程造價的減少，進而實現項目成本有效控制的目的。嚴密的預結算審查可以對工程成本管理產生多重積極影響。其一，可以幫助裝飾工程造價的管理；其二，對強化對固定資產的投資的約束和規范，進而減少投資；其三，可以有效確定工程承包價格，進而對其實施有效的控制。在進行工程標底編制的過程中相關人員需要根據施工圖開展編寫工作；在承發包工程中，施工圖預算是合同價款結算的前提基礎。其四，審查主要針對預算的真實價值進行審核，累積技術經濟參數，給出精確的數據，然后對比分析相關參數，查找薄弱環節，及時進行修正，改善設計水平和質量。

（二）幫助建筑施工設計的編制

建筑工程施工圖預算，指的是在施工圖設計環節，對預期成本進行一系列計算、分析、評估。在編制施工圖預算的過程中，要求結合合格的施工圖紙，根據國家的計算原則，對所有項目的工程量，進而結合對應的預算數額，對直接費用進行計算。利用這一過程中可以算出單位工程產生的成本以及技術經濟指標。對成本進行評估，制定項目報價，進行資金計算。

四、對建筑工程造價預結算建議

（一）建立嚴格企業制度

科學的激勵機制可以很好的激發員工的積極性和自主性。因此企業必須制定和實施合理的獎懲制度，可以有利于企業內耗的控制，可以促進成本管理的進一步實施，可以非常有效的降低企業成本。此外，可以建立項目法規，使得工程預算工作可以在科學的法律法規的指導下開展，管理企業必須首先完善制度，公正企業制度，強大的執行力度，可以很好的保障企業的發展，但是，企業缺乏相應的規章制度會導致內耗降低能力削弱。

（二）強化預結算人員的專業技能

在進行預結算的過程中，學習專業技能是一項重要的環節，預算工作人員的對設計的掌握程度。施工規范分熟悉程度、施工圖紙的了解程度都極大影響預結算水平。建筑企業必須積極組織人員參與專業技能培訓，使其有效了解預算規定，不得出現謊報工程預算、私自挪用企業資金的現象。此外必須強化對預算的監督，確保預算公開、透明。

五、結束語

綜合上述分析可得，預結算審查具有一定的綜合性。具體內容比較復雜，在具體的工作中要求相關人員充分結合專業知識、技能以及國家相關政策，采取科學的管理方法。是工程造價實施的關鍵。由此科學有效的預結算審查能夠發揮非常重要的積極作用，有利于企業成本的節省，有利于資源使用率的提升，推動社會的進一步發展。

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（作者單位：北京金馬威工程咨詢有限公司）