如何抓好基層文藝人才隊伍建設

王巍

摘 要：黨的十七大以來，要“提高國家文化軟實力”和“更好實施人才強國戰略”的方陣一直在被強化，提高基層文藝人才隊伍建設也是在這一方陣鞭策下的實際舉動之一。本文從當前基層文藝人才隊伍建設中存在的問題出發，檢驗闡述了幾點提高基層文藝人才對于建設的有效策略，希望對我國基層文化建設起到推動作用。

關鍵詞：基層；文藝人才；隊伍建設；存在的問題；有效策略

文藝人才隊伍是基層文化建設的根本，而文藝人才是人才隊伍的重要組成部分，其決定著還隊伍建設的有效性，因此在基層文藝人才隊伍建設過程中一切要以提高文藝人才的能力、凝聚力和豐富性為主。但是在當前的基層文藝人才隊伍建設中還存在著不少問題，這些問題嚴重影響了基層文化建設的效果，要想提高我國基層文化建設的成果、增加國家文化軟實力、增加人才強國戰略的實施效果，就要解決這些問題，提高基層文藝人才隊伍建設的有效性。

一、當前基層文藝人才隊伍建設中存在的問題

（一）文化管理機制不完善，人才流動不通暢

基層文藝人才管理機制不完善，主要體現在人才選拔機制不貼合實際跟進選機制不靈活兩方面。由于文藝人才的特殊性，其選拔方式應該與其他公務員的選拔方式有所區別，但在我國當前的文化管理中，將文字管理納入基層建設后，文藝人員的選拔也跟其他公務員選拔一樣，需要通過嚴格的考試進行，這種方式下用人單位沒有自主性，選擇的人才也有所限制。再加上我國延長了公務人員的退休年限，導致一些上了年紀不能工作也不能通過分流去到比較適合他們崗位的文藝人員，至此停留在了本單位當中，對基層文藝人才隊伍建設帶來了阻礙。

（二）缺乏文藝專業人才，隊伍人員青黃不接

由于基層文藝人員待遇較低，留不住人才，導致我國基層文藝建設中長期缺乏專業人才。如山區歌劇表演團長期缺乏專業的具有舞臺表演能力的人才，歌曲社也缺乏能夠編曲、填詞、舞美的專業人才，文藝社更是缺乏戲劇、美術、舞蹈、音樂等表演和教授的專業人才[1]。再加上基層文藝人才的招聘和選拔制度，導致一些有意向的、有才能的當地民眾難以加入，造成了基層文藝人才隊伍人才匱乏、青黃不接的現象。

（三）缺乏文藝管理的復合型人才，隊伍建設缺乏領導

農村的有才之士大多外出務工，優秀的民間藝術和文化無人傳承，造成了人才和藝術大量流失的現象。現有的基層文藝人才中，大多數都是半路出家，沒有經過專業的藝術學習和管理培訓，雖然后期經過一些進修學習，但是這些人才的領導能力和管理能力并不出色，再加強政府對文藝人才建設的重視仍舊不高，經常會出現將有才之士調動到其他崗位的現象，因此造成了基層文藝人才隊伍建設中缺乏復合型領導人才的現象[2]。

（四）激勵機制不完善，文藝人才缺乏工作積極性

基層文藝人才建設中的激勵機制不完善，主要表現在對于文藝工作的表現沒有與晉升機制和考評機制掛鉤，對于文藝人員的工作狀況和表現成績沒有相應的獎勵或者懲罰措施，一視同仁的做法使得工作人員逐漸失去了工作積極性，眾人都抱著“多一事不如少一事”、“不求有功但求無過”的態度，進而導致基層文藝人才的工作態度進一步懈怠，影響了基層文藝人才隊伍的建設。

二、提高基層文藝人才隊伍建設的有效策略

（一）創新基層文藝人才選用機制，加大人才引進力度

創新文藝人才的選用機制是提高基層文藝人才隊伍建設的根本。針對文藝人才工作的特殊性，應該降低對基層文藝人才選用的學歷、身份、地域的限制，盡可能大地為文藝人才的選拔清楚障礙；其次，要大力給予文藝人才培養和選拔的優惠政策，解除事業單位的分類管理限制，為文藝人才下崗后的再就業和分崗工作等做好安排；最后還要為文藝人才的晉升提供公平的平臺，為剛進入基層文藝人才隊伍的人員打開舞臺表演和藝術表演的通道。只有做好這些，才能更好地為基層文藝人才隊伍建設打好基礎。

（二）提高對基層文藝人才的培訓，提高工作人員的專業能力

對基層文藝人才的培訓，不僅要從其專業技能和業務研討方面出發，更要對基層文藝人才加大其思想政治、現代科技、個人發展等方面的培訓，在提高基層基層文藝人才專業能力和思想認識的同時，不斷拓展基層文藝人才的其他能力，將業務培訓與個人發展結合起來，讓基層文藝人才真正認識到國家對于他們的重視，提高基層文藝人才隊伍的凝聚力和向心力。

（三）提高國家對基層文藝的重視，完善基層文藝隊伍建設政策

加大國家對基層文藝人才隊伍的建設，不僅要從改善人才對于的引進機制出發，還有更好地為基層文藝人才解決住房、醫療、子女入學、項目經費等問題，提高基層文藝人才工作的積極性，完善各項基層文藝隊伍建設的政策，大力為基層文藝人才隊伍建設鋪墊。其次還要增大對基層文藝人才培訓的資金投入，建立專門的文藝骨干培養和激勵機制，引進高端先進人才，為基層文藝人才隊伍培養具有創作和研究的學科帶頭性人才，為基層文藝人才隊伍的建設和發展做好戰略指導[3]。

（四）挖掘農村文藝人才，培養基層文化能人

在基層文藝人才隊伍建設中，要加大對農村藝術家的培訓與激勵，提高基層群眾自身學習和傳承文化的積極性，同時加大對鄉土自身文化的傳承和學習力度，增加基層文藝人才隊伍建設的豐富性。除此之外，還有大力發展鄉鎮綜合文化站的力量，在創設良好文化學習氛圍的同時，激勵基層群眾每人至少掌握一項文藝技能，提高基層文藝人才隊伍建設的效果。

三、結語

綜上所述，基層文藝人才隊伍建設是提高我國基層文化建設的重要措施，對我國綜合文化建設具有重要意義。當前基層文藝人才隊伍建設中還存在文化管理機制不完善、缺乏文藝專業人才、缺乏文藝管理的復合型人才、激勵機制不完善等問題。要想提高基層文藝人才隊伍建設效果，就要從創新基層文藝人才選用機制、提高對基層文藝人才的培訓、提高國家對基層文藝的重視、挖掘農村文藝人才、等方法出發。

參考文獻：

[1]張宇宇，趙海東.加強基層群眾文化活動及人才隊伍建設的幾點建議[J].大眾文藝.2013，16（02）：2314-2316.

[2]肖嘉敏，何宇蕭.淺談基層文藝人才隊伍建設中存在的問題及提高策略研究[J].群文論壇.2015，13（01）：527-529.

[3]魏東東，彭子濠.關于基層群眾文化人才隊伍建設中存在的問題及提高措施的探討[J].藝術時尚（下旬刊）.2013，06（03）：1106-1108.