淺析公共圖書館的公共文化服務現狀、問題及對策

侯娜

摘 要：我國在建設公共文化服務這一體系過程中，較為重視的一個組成部分就是公共圖書館當中所構建文化服務體系。本論文簡單分析了公共圖書館當中文化服務體系的建設現狀以及問題，然后根據其中存在的問題，提出了幾點建設公共文化服務體系的對策。

關鍵詞：公共圖書館 公共文化服務 現狀 問題 對策

公共圖書館就是政府實現公共文化服務這一職能的主要設施，是關懷、提高、創造文化的一種方式。對公共圖書館這一服務體系為公共文化體系當中不可缺少的一部分，在公共圖書館當中建立公共文化服務能夠使人民群眾的文化需求得到滿足，還能夠使人們文化權利得到保障，傳統文化得到繼承、現實文化得到創新。

一、在公共圖書館當中建設文化服務體系的現狀和問題

自從改革開放到現在，我國在公共圖書館建設方面有了一定的進展，公共圖書館當中基礎設施的建設越來越完善，進一步推動了圖書館中文化服務這一體系的建設，我國的圖書館與省、市以及縣圖書館已經構成了網絡框架。自從“五六”時期開始，我國經歷了四個五年計劃把存在于縣圖書館當中的問題進行有效解決。在“十五”期間，我國建立了1000多個縣圖書館，并有一部分圖書館快速的發展起來[1]。為了能夠在經濟較為發達的地區建立起完善農村文化服務體系，浙江、廣東等地在建設新農村時嚴抓了文化建設，是我國建設新農村的一個典型。“十五”期間，那些經濟發達的地區在建設新農村過程中對圖書館、文化館等公益文化設施的建設較為重視，并取得了很好的成果。可是，建設文化服務這一體系非常的復雜，不能夠在短時間內完成，需要持續的努力。現在依舊有很多的問題存在于公共服務這一體系建設過程中，具體如下：

1.沒有合理的結構

1.1 沒有合理的上下結構

城鄉當中的圖書館結構分為頂、中、底三層，這三層分別為省市級圖書館，區縣圖書館，街道、村圖書館，此種結構有科學規劃的質量以及數量問題存在。從協調發展的角度來看，底層圖書館較為薄弱，很多工作人員所居住地區當中的圖書館依舊沒有健全網絡體系，并且很多街道圖書館很難維持下去，所以，應該對其中的服務體系進行重點建設[2]。與此同時，還應該完善這三層間的聯動以及互動。

1.2 沒有合理的類型結構

針對圖書館服務對象的年齡來看，公共圖書館可以分為少兒圖書館、成人圖書館，通常人們比較重視成人圖書館，而忽視少兒圖書館，例如：隨意對少兒圖書館進行建設以及規劃。針對服務對象來講，公共圖書館又可以分為大眾型和研究型兩種圖書館，其中應該根據文化服務體系有關規定以及讀者的有關需求來設計圖書館，與此同時，還應該將圖書館當中的服務需求所具有適度超前性體現出來。

2.沒有均衡的布局

2.1 城鄉的布局不均衡

在城市化逐漸進步的過程中，眾多資源集中到城市，城市在發展經濟社會的同時，圖書館事業也得以良好發展。自從20世界80年代開始，上海、北京等各大城市開始建設一座又一座的圖書館。這和我國農村圖書館相比較，農村圖書館還較為薄弱，很多縣圖書館都沒有購書的費用，村和鄉鎮當中圖書市相比較而言更加的薄弱，甚至都沒有服務空間，更別想落實經費以及配備人員[3]。此種情況，對于那些發達地區當中鄉村也存在布局不均衡的情況。

2.2 網絡布局不完善

圖書館當中建設公共服務體系是面向全社會的，這就要求在對城鄉布局進行關注的時候，還應該關注城鄉當中的人口居住特點以及人口流動特點，并專門考慮服務特殊人群的網點。譬如：進城工作者的居住地區、有著密集人流的車站、商廈和機場等，讓圖書館文化融入到我們生活當中的各個角落，讓圖書館文化與讀者拉近距離。在城鄉均衡的分布服務殘疾人的網點，讓眾多殘疾讀者可以享受到就近的圖書館服務。

二、建設文化服務體系的對策

1.在社區當中建設流動圖書館

流動圖書館就是定期的將管內一些信息資源向另一個服務點內流動，與此同時，再從其他圖書觀眾獲取信息，以提供給讀者閱讀。此種沒事的圖書館具有循環流動信息資源的特點，因此，通常被人們稱作巡回書庫。公共圖書館應該從下述幾方面展開工作以及服務。

首先，廣泛的將圖書館服務融入到各個社區，并對社區圖書館所具有的功能進行強化，讓其發展成為該社區的主要文化活動和閱讀場所。

其次，和各個社區進行交流，建立一個符合地區實際需求的圖書館，使其可以更好的服務于廣大人們群眾，進而使當地產生一種良好的閱讀風氣。

最后，加大宣傳力度。為了能夠讓更多的讀者和社區當中的居民能夠更好掌握圖書館具有運作情況，讓他們可以對圖書館資源進行合理的應用，就要對圖書館進行宣傳。

2.從空間的發展理念建設文化服務體系

2.1 從物理空間角度對文化服務體系進行建設

圖書館縱向布局主要就是從國家圖書館一直到省市圖書館，從地市圖書館一直到區縣圖書館，再從街鎮圖書館一直到社區圖書館，從上到下建設圖書館層。

2.2 從網絡空間角度對文化服務體系進行建設

立體布局形式的圖書館網為圖書館發展的一個網絡平臺，對一些特有文化進行整合，使網絡增添更多的服務內容，突破空間以及時間的約束，進而應用信息技術促使城鄉網絡能夠實現一體化，構建一個圖書館群[4]。

2.3 從社會空間的角度對文化服務體系進行建設

橫向布局的館圈、館帶以及管線等，通過城市的經濟帶、地理線、經濟圈和城市群有效的實現了人才公用、服務共聯、網絡共構以及資源共享的發展模式。

上述這些發展模式，對于全球的發展以及國內發展有著一定的統籌作用，可以對所有文獻資源進行整合，使我國的文化發展更具活力。

三、結語

總之，建設公共文化服務這一體系的時間非常長，在這個過程當中還要對人民大眾的穩定進行維護，并在時代變化當中提供給人民群眾更健全的服務。不單單只是對文化重要性加以強調，還要一直開展眾多的文化活動，使廣大人民群眾都能夠被文化所熏陶，并享受政府給人們提供的文化服務。

參考文獻：

[1]周強.公共圖書館老齡專區的規劃與經營：以臺灣公共圖書館為例[J].圖書館，2015（7）：101-104.

[2]張彥靜，曲曉瑋.公共圖書館推動城市文化建設的實踐與思考——以佛山市圖書館為例[J].圖書館論壇，2012（4）：67-71.

[3]李品慶.從地方性圖書館法規看我國公共圖書館事業的發展趨勢——以《廣州市公共圖書館條例》為例[J].圖書館，2015（10）：23-26.

[4]許蘊茹.談我國公共圖書館法人治理結構的建立和完善——基于中美公共圖書館治理結構的比較分析[J].圖書館，2015（1）：59-63.