羅京城 何林巖
【摘要】當前,金融企業社會責任的法律實現機制存在一些問題與不足,主要表現在法律規定缺失,誠信機制、信息公開、激勵機制缺乏等方面。為有效彌補這些問題與不足,應該結合金融企業日常運營需要采取相應的改進對策,完善立法規定、確立誠信機制、進行信息公開,并落實激勵機制,促進金融企業有效發展。
【關鍵詞】金融企業 社會責任 法律實現機制 誠信機制 信息公開
金融企業在活躍市場經濟,增加就業,促進經濟社會發展等方面發揮重要作用。它們在日常運營中不僅要獲取利潤,促進自身發展,同時還要承擔相應的社會責任,為社會的和諧與穩定做出應有貢獻。雖然相關法律對金融企業社會責任的法律實現機制做出了規定,但目前這些制度不完善,應該采取有效的改進和完善對策。
一、金融企業社會責任法律實現機制的不足
雖然金融企業的目的是實現自身利益最大化,但不能否定的是,它們還必須承擔相應的社會責任,在獲取利潤的同時為整個社會做出更大貢獻。一般來說,金融企業社會責任是指,在謀求股東利潤最大化的前提下,負有維護和增進社會利益的義務。同時,確立金融企業社會責任的法律實現機制,有利于推動企業可持續發展,促進社會和諧穩定。但目前在實際工作中,由于相關規定不完善,金融企業社會責任的法律實現機制仍然存在以下方面的不足。
(一)法律規定缺失
根據公司法的相關規定,金融企業在從事日常經營活動過程中,應該遵守法律法規和商業道德,誠實守信,接受社會監督,承擔相應的社會責任。這些規定有利于引導金融企業的日常行動,方便他們各項工作的有效開展,也為金融企業提供價值指導。但這些規定過于原則化,缺乏可操作性,對實際工作難以有效發揮指導作用。有關金融企業社會責任的概念、性質及內容的規定不全面,對違反規定的法律責任缺乏相應規定,影響相關規定落實,應該采取改進和完善對策。
(二)誠信機制缺乏
隨著市場競爭愈演愈烈,金融企業面臨的生存環境更加嚴峻,一些金融企業為追求利潤最大化,可能出現不誠信經營的情況,損壞消費者利益,對金融企業自身發展也帶來不利影響。因此,應該對金融企業不誠信行為進行規范和引導,缺乏金融企業社會責任的法律實現機制,在追求利益,促進金融企業發展的前提下,更好規范金融企業日常行動。
(三)信息公開缺乏
雖然公司法和證券法等法律法規,就金融企業的信息公開和披露義務作出相應規定,有利于維護投資者和債權人利益,但并未有效保護股東或其他利害關系人的利益。金融企業并未披露在保護職工利益、消費者利益方面的信息,對金融企業的環境、資源保護義務,對區域經濟發展貢獻等信息披露不足,制約金融企業社會責任的有效履行。
(四)激勵機制缺乏
要想引導金融企業更好履行社會責任,確立激勵機制是十分必要的,這樣能調動它們工作積極性和主動性,在維護自身利益的前提下,更好承擔社會責任。但目前相關規定不全面,未能對金融企業履行社會責任在財政、稅收等方面給予優惠,挫傷它們履行社會責任的積極性。
二、金融企業社會責任法律實現機制的對策
為彌補實際工作中存在的不足,結合金融企業日常運營和發展需要,筆者認為應該從以下方面入手,促進其社會責任得以更好實現。
(一)完善立法規定,引導金融企業日常行動
僅憑強化金融企業社會責任意識,難以保證它們認真履行自己的職責。為此,應該建立完善的法律保障機制,健全立法規定,確立金融企業社會責任的強制性義務。實際運營中,不管金融企業是否盈利,都必須履行社會責任。在相關法律法規中增加金融企業社會責任的概念、性質、內容等方面規定,對違反社會責任應該承擔的法律責任作出相應規定。通過完善立法,增強法律規定的可操作性,有利于更好規范金融企業日常行動,推動金融企業可持續發展。
(二)確立誠信機制,提高金融企業責任意識
建立完善的金融企業信息搜集、共享和社會責任評價體系,構建完善的信用機制。構建網絡誠信評價制度,采用市場調查和誠信監督等方式,對金融企業履行社會責任的情況進行披露,及時向社會公布,保證廣大公眾的知情權。建立金融企業誠信數據庫,方便公眾查詢金融企業誠信方面的信息。推動誠信資源共享,更好規范和引導金融企業履行社會責任的行為。開展法制和誠信教育,提高金融企業誠信意識,增強他們的責任感。營造誠信的良好社會氛圍,明確獎懲激勵機制,讓金融企業更為有效的履行社會責任。
(三)進行信息公開,確定企業信息披露制度
重視金融企業信息的公開,對關系到社會利益的信息應該以法律規定形式要求金融企業公開,并要求金融企業履行社會責任。建立完善的監督機制,確保金融企業信息公開的真實性與透明度。公開的主要內容包括金融企業對消費者、債權人的責任,對環境和資源保護及利用的責任,對所在區域發展貢獻的責任,對社會福利和社會公益事業的責任等。從而方便社會獲取相關信息,督促企業認真履行社會責任,維護股東合法權益,有力的推動金融企業發展。
(四)落實激勵機制,促進金融企業有效發展
重視培養金融企業的社會責任感,通過確立激勵機制,激發金融企業的主動性,讓他們自主、自發承擔社會責任。轉變金融企業現代經營理念,將社會責任意識融入企業文化當中。建立激勵機制,采用社會評價和政府評價相結合方式,建立政府扶持、社會評價、獎懲激勵、減免稅費等措施,增強金融企業履行社會責任的自主性。
三、結束語
金融企業具有重要的社會責任,為促進其社會責任得以有效實現,應該明確實際工作中的不足,有針對性的采取控制和完善對策。從而更好規范和引導金融企業日常行動,讓它們更好履行職責,促進其社會責任有效實現,為整個社會做出更大貢獻。
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作者簡介:羅京城(1985-),男,漢族,江西尋烏人,中級審計師,碩士,任職于江西省農村信用合作聯社贛南區域審計中心,研究方向:金融,金融法學;何林巖(1987-),男,漢族,江西尋烏人,本科學士,任職于江西省尋烏縣農村商業銀行;研究方向:金融,金融法學。