嚴紅英 陶志陽
摘 要 校園暴力,主要指學齡期(7至18歲)青少年與同學之間發生的斗毆、性侵、敲詐財物等暴力行為。本文通過對各類報道和網絡視頻所曝出的校園暴力進行統計,發現當前中學校園暴力事件表現出施暴者年齡低齡化、手段殘暴化、法制觀念淡漠化、女生暴力凸顯化等特點,探究其原因主要有法制不完善、監督機制缺失、教育監管不力、懲戒機制不健全,社會上急功近利、浮躁虛華等不良風氣的侵染、輿論道德約束的解體等客觀因素,以及受不良青少年亞文化通過網絡自媒體的傳導與示范作用下, 暴力實施者日漸形成了唯我獨尊自私沖動好斗的個性和弱化的自我控制力等主觀因素。針對這些問題,有必要通過完善法律、健全機制、改良教育等一系列措施凈化校園環境、幫助問題少年重回正軌、防范未成年人違法犯罪,保障中學生的人身和財物安全。
關鍵詞 中學校園暴力 法制教育 家庭教育
基金項目:本文是湖北省教育科學規劃2015年度立項課題“中學校園暴力事件防范機制研究”研究成果,項目編號2015089。
作者簡介:嚴紅英,湖北警官學院偵查系副教授,研究方向:犯罪學;陶志陽,武漢市疾控中心教授,研究方向:公共衛生。
中圖分類號:G63 文獻標識碼:A 文章編號:1009-0592(2016)03-243-04
一、當前中學校園暴力現狀及其特點
對各類媒體公開報道和網絡視頻曝光的中學校園暴力事件進行的資料搜集,結果顯示,2014年1月至2015年10月期間其曝光55起中學校園暴力事件,事件主體涵蓋初中、高中、職高(技術學校)三類學校,并以初中生為主,職業高中(技術學校)次之,暴力行為主要表現為對同性所實施的傷害,偶有女生毆打低年級男生現象,但極少見男生毆打女生的報道,見表1、表2:
上述結果顯示當前中學校園暴力主要特點為:
1.從事件主體來看,以初中、職校在校生為主,年齡在13—18歲之間,同性間的傷害較為多見,即男生傷害男生,女生傷害女生現象突出,也有少數視頻顯示有女生伙同男生共同參與群毆低年級男生,例如2015年7月12日一則視頻被傳上網,所拍視頻是在一個偏僻的小樹林里,兩名年齡稍長的男生和一名女生對一個相對比較矮小的男生進行了長達10分鐘的毆打,該女生初中模樣,與另外兩名男生接連對該男生拳腳相加,被打者爬起來又被打翻在地。視頻中,女生接連對其扇耳光、掐脖子、腳踹等動作,嘴里還不時吐著臟話,言語中透露出,對被打男生喊她小名很生氣。值得警惕的是,女生參與暴力的行為日益凸現,打破了人們傳統意義上的女生非暴力行為的觀念。在法制意識方面,大多數施暴方對法律規定的刑事責任年齡比較了解,對事件后果、個人、家庭、社會造成的危害程度缺乏足夠認識,雖然不少人明知故犯,但卻抱有受害方不敢或不會報案或即使報案也能免受處罰的僥幸心理,從而有恃無恐。
2.從事件受害方來看,有三大特點:首先,無論男生還是女生普遍缺乏自我保護意識和法律意識,被暴力很少主動尋求警方幫助,究其原因,有的因害怕后續報復不敢報案,甚至有的認為“被暴力”過程中自己有錯在先而不愿報案,也有的因為不想讓家長擔心、不想把事情鬧大、擔心失去施暴方的“友誼”而放棄報案,如西安某中專一名14歲女生在寢室遭2名女同學脫光衣服毆打、用仙人球扎胸,事后問及為何不報警,她竟稱不想讓家人擔心、不愿意因為此事影響打人者的前途,期望重新獲得打人者的友誼。其次,許多受害者本身為留守兒童或少年,遠離父母的保護和教導,思想比較單純,防范心理弱化,缺少尋求保護的意識和能力,上述暴力事件中有近三分之一的受害者是被約出去挨打的,事件發生后竟然沒有一個受害者主動找警方報案,有不少案例是受害方回家后被父母察覺傷情后才報案的。再次,從調查結果來看,有的被害方是有責性的被害,主要表現為:平時人際關系不良,沒什么朋友,喜歡撒謊、搬弄是非、愛占汪便宜、說臟話罵人甚至有偷竊行為;有的是挑釁性的被害,如一貫惹事生非,欺凌弱小,最終招惹眾怒;有的性格過于懦弱,容易被孤立,缺乏朋友關懷,逆來順受而招致多次被欺凌。
3.從暴力手段來看,男女因性別不同暴力手段差異較大,男生主要表現為借助刀具、磚頭、鋼管等殺傷力較大的工具實施肉體上的暴力傷害,致死現象突出,人數上有“多對一”也有“一對一”,而女生主要表現為腳踢、摑耳光、撕扯頭發、脫衣羞辱、上網傳視頻炫耀等暴力行為,并以“多對一”的群毆事件為主,給受害方所帶來的肉體和精神的雙重傷害非常突出。
4.從事件起因來看,男生主要是“擂肥”、泄憤報復以及一般的矛盾沖突、爭強好勝所引發的,如2015年7月4日貴州15歲的鄭某因考試未給同學抄襲竟被13名同學拉出校門毆打致死。而女生則主要是由生活小摩擦、情感糾紛所引起的,如2014年7月17日在疑似打人者的QQ空間傳出一職校女生因“搶”了她人的男朋友被五、六名年齡相仿的女生勒脖、踢頭、扒衣的多張照片,不僅如此,打人者還在這些照片下以“爽”字作評論,事件引發廣泛關注,打人者被網友人肉搜索后還囂張地罵人。
5.從地域來看,城市高于農村,廣東、山東、福建等沿海省份較為突出,并且有從沿海向內陸、從發達城市向邊遠縣城漫延的趨勢。事件曝光的過程常常是事件的參與者通過手機拍攝視頻上傳至QQ空間、微信朋友圈,目的是為了吸引朋友圈里網友的關注和熱議,或是為了炫耀,也有的是出于羞辱、報復的目的,一旦這類視頻上傳后又經由圈內網友的轉發才傳播至公眾網絡而曝光的。研究發現凡有女生參與的暴力事件曝光率較高,傳播速度最快。
6.從社會危害來看,校園暴力手段殘忍,對受害人身體損傷重、精神創傷大,造成非常惡劣的社會影響,如2013年常熟某職校一名女學生因長期被同學欺負致精神失常,2015年西安某校16歲少女在校園內遭8男2女扒衣猥褻后一直精神恍惚不敢出門,貴州納雍縣某中學一學生在校外被同學毆打致死。
二、校園暴力事件產生的原因分析
(一)法制教育、監護人監管的監督機制及懲戒機制缺失
一方面,我國《預防未成年人犯罪法》(1999年施行、2012年修正 )立足于教育和保護,規定預防未成年人犯罪是在各級人民政府組織領導下實行綜合治理,其中第三條明確指出政府有關部門、司法機關、人民團體、有關社會團體、學校、家庭、城市居民委員會、農村村民委員會等各方面共同參與,各負其責。該法明確了政府組織——司法監管——學校教育——家庭管教——其他部門協作的治理框架,并對未成年人的“不良行為”和“嚴重不良行為”作了詳細表述。由此可見預防未成年人犯罪是有法可依的,然而,該法對教育、監管由誰監督,教育、監管不力如何處置的表述相當模糊,幾乎沒有可操作性,僅在第四十九條關于法律責任有這樣的規定:未成年人的父母或者其他監護人不履行監護職責,放任未成年人有本法規定的不良行為或者嚴重不良行為的,由公安機關對未成年人的父母或者其他監護人予以訓誡,責令其嚴加管教。無疑,這對監護人的監督也只是撓癢癢式的,發揮不了實質性作用。
另一方面,對未成年人嚴重不良行為的懲戒同其造成的人身傷害和社會危害實不相稱,如第三十七條規定未成年人有本法規定嚴重不良行為,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法予以治安處罰。因不滿十四周歲或者情節特別輕微免予處罰的,可以予以訓誡;第三十八條規定未成年人因不滿十六周歲不予刑事處罰的,責令他的父母或者其他監護人嚴加管教;在必要的時候,也可以由政府依法收容教養。同樣,《未成年人保護法》第二十五條規定對于在學校接受教育的有嚴重不良行為的未成年學生,學校和父母或者其他監護人應當互相配合加以管教;無力管教或者管教無效的,可以按照有關規定將其送專門學校繼續接受教育。這種管教措施操作彈性大,很難達到懲戒預防的效果,尤其是對未達到刑事責任年齡的人來說,“未成年”成了違法犯罪的免責護身符。
(二)學校教育失責,管理顧此失彼
我國《預防未成年人犯罪法》明確規定,教育行政部門、學校應當將預防犯罪的教育作為法制教育的內容納入學校教育教學計劃,結合常見多發的未成年人犯罪,對不同年齡的未成年人進行有針對性的預防犯罪教育;未成年人的父母或者其他監護人對未成年人的法制教育負有直接責任。也就是說未成年人的法制教育是學校和家長雙方的責任,學校負有教育的責任,家長負有直接責任,然而,現實情況卻差強人意,學校和家長互踢皮球現象時有發生,不少家長將孩子丟給學校后不聞不問,一旦學生出了問題學校要么將責任推給家長,要么因嚴重違反學校管理條例而將學生過早推向社會。事實上,社會各界、相關管理部門及家長對高分數、高升學率的熱衷將中學推上風口浪尖,對一些學校而言,這是一場沒有硝煙的戰爭,誰在“中、高考”中失利誰就會失去優質資源、失去競爭力,“中、高考”的統考指揮棒導致“主、副課”之爭不戰而明,法制教育、心理教育科目只是掛在墻面上、印在書本里、停留在口頭上、落實在總結里卻進不了課堂;有些學校雖然課表上排有這些“副課”,但實際上經常被中高考必考科目的課程(學校稱之為主課)強行征用。法制教育的缺失不僅導致學生因不知法不懂法而違法不知,也使學生不清楚哪些是自己應當受到法律保護的合法權益,當面臨被侵害的危險時更不懂得如何尋求幫助,被侵害后不知道如何捍衛自己的權益;心理教育的不到位亦會錯過對學生不良心理和行為的早期干預和及時矯正。
作為負有管理責任的學校安全責任重大,他們往往把重心放在防火、防盜、防踩踏以及預防外來人員進校作案等重大安全事故的防控上,而對校園內出現的學生間的暴力行為防范是不到位的,這在中學《安全責任制度》可以得到印證,在中學安全防范機制里幾乎沒有涉及學生間的暴力行為,而近幾年這類事件卻頻頻發生,學校的普遍做法是內部解決內部消化,個別學校甚至故意隱瞞,發生暴力事件后輕則批評教育、重則要求雙方家長出面協商解決,性質嚴重的開除了事,只要不出人命基本不報警、不報案。究其原因,一方面是“家丑不外傳”“大事化小,小事化了”的思想,為了學校的名譽不愿自毀形象;另一方面是校園安全評估的需要,畢竟能順利通過主管部門校園安全測評對學校發展意義更大;第三,也是主要原因,依照現有法律對于在校生尤其是未成年人的懲戒以教育為主,缺乏有效地實施懲戒的法律依據;第四,學校管理方對事件的性質及其嚴重性被無意中“降級”,將一些較嚴重的校園暴力歸屬于學生扯皮,糾紛。這些因素在一定程度上助長了施暴者的囂張氣焰,同時也削弱了受害方尋找幫助的主動性和積極性。
(三)家庭監護缺位,教育不當、溝通不暢
一個人的秉性養成同家庭教育不無關系,從案件來看,校園暴力事件中以留守未成年人居多,無論是施暴方還是受害方,父母長期不在身邊的或者即使父母在身邊但親子間關系不良、親子間很少溝通的占多數。留守孩子在成長過程中由于父母長期缺位,隨著年齡的增長特別是進入青春期同父母的關系會日漸疏遠,親情也逐漸被物質供給替代,情感認同越來越淡漠、代際距離越來越遠。很多父母只關心孩子身體是否健康、錢夠不夠花、學習有沒有進步,很少過問孩子的思想等精神世界。至于自己在外打拼的苦和累也從來不跟孩子分享,錯失了對孩子進行情感認同體驗和責任意識教育的良好機會,讓孩子感覺從父母那里索取是理所應當、受之無愧,導致孩子養成自私冷漠、樂于享受、好逸惡勞的不良品行。而一旦孩子在外惹了麻煩或做了錯事往往不是批評就是數落和打罵,從而挫傷了孩子對父母的信任和依賴,阻塞了孩子同父母正常交流的渠道。不少孩子反應,上初中以后就不太愿意和父母呆在一起,只喜歡和同齡朋友在一起,因為跟父母很難溝通,父母總是習慣性地以教訓、責備的方式同孩子交流,久而久之讓孩子感到煩燥、焦慮和壓抑;相反,與同齡朋友在一起有共同的興趣愛好、有更多的情感支持和精神依賴,這也是為什么那些有不良行為的青少年更樂意結成團伙“抱團取暖”的原因,即使象暴力毆打同學這種違法亂紀的事他們也愿意“患難與共”、“兩肋插刀”。另外,父母簡單粗暴或過于溺愛放任的教養方式也是養成孩子情緒易沖動、容易被激惹、習慣以暴力方式解決問題的根源。
(四)無知炫耀、嘩眾取寵心理滋長了施暴者網絡侵權的二次傷害行為
網絡空間給一些青少年提供了自我表現的強大舞臺,一些校園暴力事件往往是通過QQ空間、微信朋友圈而被曝光的,因為在這些圈子里可以通過吸引其他人的高度關注而得到心理上的莫大滿足;當然也有一些青少年對其行為引起的社會反響較為熱衷,社會反響被其理解為證明其存在性和力量感的象征,為了吸引注意,他們往往違反道德甚至法律做出一些異常的舉動和行為,然后在網絡平臺上大加炫耀,如“秀”高消費、“秀”奇異個性、甚至“秀”暴力,早在2008年,法國就有22名青少年黑客入侵多國共34家商業網站后競相在一些法國論壇上吹噓各自的攻擊手段如何高明。這也可以解釋為什么校園暴力常被實施者上網炫耀的原因,當然也不排除少數暴力扒衣者通過上傳網絡視頻侮辱受害者的故意。此外,網絡過度傳播也容易誘發青少年暴力行為的“病毒性”傳染,如自“女生打人扒衣視頻”曝光后,各地不斷出現類似的傷害案,一些施暴者不但不引以為戒,反而對這種行為進行模仿和學習。
三、防范中學校園暴力事件的對策與建議
(一)完善監督、監管及懲戒機制
針對父母、其他監護人及學校的監管不力、相關部門監督不到位等問題,應當通過完善法律法規敦促相關人員切實負起責任,尤其是父母、其他監護人、學校因管教有嚴重過錯而導致未成年人身心遭受摧殘的應當承擔一定的法律責任。孩子的不良行為往往是由量變到質變的,這期間父母、老師錯誤的教育方法以及互相推卸責任放任不管的做法難辭其咎,特別是對那些“劣跡斑斑”的孩子,一些父母、老師不是主動尋求教育專家、社會機構的幫助而是以“管不了”為由放之任之,一旦這些孩子做出違法犯罪的事情,他們又相互推諉、互不擔責。因此,有必要設置專門的舉報通道、動員全社會的力量加強對監護人的履責監督。
其次,從全球未成年人犯罪的記錄來看,其犯罪手段之兇殘、造成的社會危害觸目驚心,如1992年美國4名16-18歲的女孩因嫉妒12歲的女孩圣達·雷妮·沙雷爾(譯名),將她騙至郊外的一個垃圾場殘忍折磨,脫光她的衣服進行毆打,并試圖用刀割她的喉嚨,由于刀太鈍了,她們拿撬胎棒輪流打她并捅她的下身直到昏迷,然后把她塞進汽車后備箱開回一個女孩家,在家里邊吃零食邊興奮地說著剛才的所為并開心地大笑。吃飽喝足后她們又開車去加油站灌滿了一可樂瓶汽油到達了郊外一塊空地,把圣達·雷妮·沙雷爾拖出后備箱放在地上,裹上毛氈,潑上汽油,將她活活燒死,手段殘忍至極。再回顧我國近幾年愈演愈烈的校園暴力事件,事實表明預防未成年人犯罪僅僅依靠教育是不夠的,不懲戒不足以威懾,建議應當盡快完善相關法律,對性質嚴重的未成年人犯罪行為施以刑罰。
(二)法制教育應從小做起、融入到生活中
當前我國未成年人的法制教育責任主要在學校,固然,全日制的學校教育中增加法制教育是很有必要的,但僅靠書本教育是遠遠不夠的,法制教育就如同教會孩子說話、走路一樣應該是貫穿在生活中,首先,父母應當履行管教的責任,在和孩子共同生活的過程中通過生活細節、生活常識對孩子進行潛移默化的法制、道德、誠信和責任教育,使孩子養成良好的品行,讓孩子明白所有人的行為是有法律和道德底線的,觸碰了底線是會對他人造成傷害、會產生不良后果并要承擔責任的,更要教會孩子對自己的行為負責,切不可事事包辦;其次,學校也應當切實開展法制教育,通過現實生動的案例引導老師、學生知法、懂法、守法;再次,社會其他組織包括司法機構、社區、電視、網絡媒體也應當開設法制教育專欄,將法制教育融入未成年人喜歡的社會活動中以及影視、書籍、游戲、卡通漫畫等載體中,讓孩子在生活中自覺地習得法律知識,懂得保護自己的合法權益和尊重他人的合法權益。
(三)開設父母課堂,提高父母的教育技能
當前校園暴力事件中留守孩子居多是一個無法回避的現實,有些孩子雖然生活在父母身邊但卻成了“隱型留守”, 親子間極少溝通;有的是“只管生不管教”;有的是教育方法不當令孩子排斥和逃離;有的是包辦、包庇過多讓孩子無所忌憚養成驕橫跋扈的個性,導致許多父母在孩子無法管教以后方知悔之晚矣。由此可見,不少父母是不合格的,他們中有些人是在沒有任何養育知識儲備的情況下沒有思想準備的情況下被動地當了父母,有些人在生計的壓力下忘卻了孩子的精神需要,又在孩子屢犯大錯后又求助無門,歸根結蒂,他們缺少父母課堂、缺少教育支援,因此建議開設父母課堂、親子課堂,將這類課堂進修作為為人父母的必修課,并納入到子女的入學管理中去,由學校實施監督。
(四)建設減少校園暴力的支持性環境
比如對校園暴力做到“零容忍”,建立民眾舉報機制;針對留守未成年人,可通過適當生活補貼,降低學費標準,使其獲得與城市孩子同等教育權利等方式鼓勵父母與留守學生一起居住;建設未成年人犯罪預警機制及救助機制,支持預防校園暴力在內的未成年人犯罪研究,還可設立預防未成年人犯罪法宣傳日;加強文化建設與管理,網絡、廣播、電影、電視、戲劇節目,出版物不得有渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動等危害未成年人身心健康的內容;在校園及周邊地區設立網絡監控報警系統。
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