淺析農村薄弱學校發展困境

何小波

摘 要：主要分析了農村薄弱學校的辦學現狀以及造成該現狀的原因：從學校薄弱師資所造成的素質教育質量難以提高，專任老師不能配備，兼職老師本身素質不高，教師職業倦怠，敬業精神缺乏，而造成以上結果的根本原因是農村老師所面臨的從教環境，從而造成了惡性循環，均衡教育不均衡。

關鍵詞：薄弱農村；學校發展；師資；從教環境

從事教育教學工作二十多年，一直在農村薄弱學校工作。如今隨著《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》的頒布實施，教育均衡化發展，整體面貌已發生了巨大的變化，學校教學的硬件設施正逐步完備，學生的學習條件得到大大改善。但是隨著城鎮化發展，大量人口涌向城市，農村學齡人口的銳減，農村小學學校規模的不斷縮小已成為農村小學發展的瓶頸。農村學校發展面臨著許多困難和問題。

現狀分析及問題：由于生源急劇減少，造成了很多薄弱學校。所謂的薄弱，就是師資、經費、辦學環境的薄弱，從而引發一系列問題。

一、師資薄弱，素質教育質量難以提高

農村小學由于地處偏遠，條件艱苦，生源少，造成教師編制少，好老師不愿意來，來了留不住，教師年齡結構不合理，從而造成了幾方面的問題：

1.薄弱農村小學不能有效推進素質教育。學校不能配備專職教師，有的學校每位教師要教三四門課程，還必須做好備課、講課、批改、輔導、考試、班級管理、安全等常規工作。特別是安全工作，家長擔心、教師操心、學校提心吊膽，因為如此，學校和教師不得不在安全工作上花費更多的精力，“安全第一”成了學校工作的“重中之重”，教師全員集中教研、參加繼續教育學習、校本培訓、政治學習只能是擠時間、搶時間，幾乎沒有空閑時間去鉆研新課程改革，去開展教研活動。因而造成不少教師忙于應付，手忙腳亂，心力交瘁，教研、教學相脫離，教研活動、校本培訓效果欠佳。許多教師依然是“經驗型”“辛苦型”。而“專職型”“研究型”“創造型”教師在農村微乎其微，少之又少。農村基礎教育師資力量本來就薄弱，在課程改革過程中更需要方法理論上的指導，但受經濟條件和安全等因素的影響，教師缺乏有效的培訓，課改很大程度上依然是“穿新鞋走老路”。目前實施新課程改革，要求教師的素質更高，要求術科（圖、音、體、英、計）的教師更多，具有專業性的教師少，新課程改革怎樣得到落實？學生的綜合素質怎樣得到提高？這種狀況使各農村小學在功課的安排上也感到非常為難，以英語課為例，大多是學校稍具英語或不具備英語教學能力的老師兼任，其他學科如體育、音樂、美術、計算機等課程雖然開課，也配備了很多的教學儀器設備，但也沒有實現真正意義上的教學，學生的身心難以得到全面的發展，素質教育也只是應試教育的外衣。

2.教師專業素質不高，創新意識不強，難以實施素質教育。留守在薄弱學校的老師，大多年齡偏大，雖然有很多傳統的經驗和方法，但是教育教學方法陳舊。近年來，雖然參加遠程培訓、集中培訓、全員培訓等多種培訓，但對現代教育理念、新教法接受得很緩慢，參與培訓的主動性和積極性不高，培訓的效果自然就低。在課堂上，依然穿新鞋走老路，很多先進的設備設施得不到充分利用，課堂效率不高，更談不上卓越課堂，致使更多的時間用在傳統的應試教育中，更多的時間是疲于應付各種檢查。

3.教師職業倦怠，敬業精神缺乏，難以提高素質教育。目前在農村小學，不少教師職業倦怠的原因是多方面的。現在教師是部分老師謀生的職業，談不上高尚的事業心。社會整體環境缺乏對老師職業的尊重，老師微薄的薪資吸引不來優秀人員。對教師工作不能實施有效科學的評價（因為老師工作的多面性，量化標準難統一），致使為了鼓勵教職工積極性而設置獎勵性績效工資，以及實行校長負責制、聘任制，也為了維持學校的安全穩定工作等方面，經常顧此失彼，失去了調動老師工作積極性的作用。

二、老師面臨的從教環境差

身處偏遠農村的老師，常常羨慕身居繁華的同行。同一個職業，同樣的報酬（目前已經有所改觀，對農村教師在補貼上有所側重），卻干著不一樣的工作，面臨的從教環境差。

薄弱學校一般地處偏僻，交通不便，生活條件極其艱苦。沒有網絡，也沒有豐富多彩的業余生活。

三、薄弱學校經費短缺，學校發展舉步維艱

目前國家已經意識到義務教育階段經費保障存在的不均衡現狀，網上也盛傳實施最低經費保障。但薄弱農村小學由于生源少，按照學生人數撥付給學校的公用經費就必然少。該做的事情固然比規模大的學校少，但麻雀雖小，五臟俱全，很多事情還必須得做，只是有時候學校在某些工作上會顯得心有余而力不足。

均衡教育勢在必行，而薄弱學校該如何才能均衡發展？作為一個常年工作在農村薄弱學校的教育工作者，也百思不得其解。

參考文獻：

趙樂.農村薄弱學校發展的困境與出路[J].金田：勵志，2012（9）.

編輯 張珍珍