淺析小規(guī)模學校存在的問題、成因及對策

曾憲剛

摘 要 隨著城市化進程的加快，農(nóng)村中出現(xiàn)了一些辦學規(guī)模較小的學校，他們存在著教師少、學生少、硬件差等諸多問題，作為一名教育工作者，應正視和解決這些問題，讓這些學校步入健康發(fā)展之路，為社會培養(yǎng)合格人才。

關(guān)鍵詞 小規(guī)模學校 政府投入 社會支持 教育管理 學校發(fā)展

中圖分類號：G444 文獻標識碼：A

何為小規(guī)模學校：顧名思義，就是在農(nóng)村義務教育階段的部分學校，它們遠離繁華的市區(qū)，交通不是很好，學校硬件差，教師編制不足，學生人數(shù)少，辦學班次少，教學質(zhì)量相對較差，社會的知名度較低等這類的學校。全區(qū)這樣的學校占10%以上，所在的中小橋小學就是這樣一所“麻雀雖小、肝膽俱全”的小規(guī)模學校，現(xiàn)結(jié)合學校的情況，談談筆者對小規(guī)模學校存在的問題，成因及對策的看法。

1學校存在的問題

（1）學校硬件較差，學校除教室和辦公室外，沒有實驗室、功能室等，由于學校人數(shù)少，班次少，一直處于與其他學校合并的輿論氛圍中，教師失去信心，缺乏進取精神，對工作不重視，得過且過。

（2）學生人數(shù)少，現(xiàn)有學生200余人，隨著城市化進程的加快，農(nóng)村中一些經(jīng)濟好的家庭在城市購房，學生源源不斷地涌向城里的學校，出現(xiàn)了城里學校每班學生坐不下，“人滿為患”之勢，農(nóng)村學校生源不足的怪現(xiàn)象。

（3）教師的師資水平相對較差，造成這種原因的最主要的方面有兩個。 城里為解決學生上學難的問題，不斷修建新學校，然后每年從農(nóng)村學校把優(yōu)秀的教師考調(diào)進城。 部分年輕教師到農(nóng)村學校后，怕吃苦，千方百計想調(diào)動到條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校，有些沒調(diào)走的，就主動辭職，轉(zhuǎn)做他行，所以，留下來的老師大多是年齡偏大的老師，我校教師平均年齡達到了50歲，出現(xiàn)了青黃不接的現(xiàn)象，老師常自稱為“留守教師”。

（4）學校的管理水平相對較底，管理的效率不高。由于學校長期缺編，缺乏教師強有力的支持，學校開展的各項活動缺乏老師們的指導，效果不佳，獲獎較少，平時老師生病，請病假、事假等因素，常常還會打亂學校正常的教學秩序，因此，學校領(lǐng)導障于情面，有時不敢堅持原則，存在怕管、不敢管的現(xiàn)象，基本上是維持現(xiàn)狀。

（5）教學質(zhì)量不高，由于學生生源、教師水平、辦學硬件、家長等因素的影響，造成學校的教學質(zhì)量始終不高，這就更加讓家長不樂意，對學校的工作支持不夠，年復一年，成為了惡性循環(huán)，對學校的健康發(fā)展極為不利。

2形成原因

造成這種原因是多方面的，既有教育系統(tǒng)自身的情況，也有社會經(jīng)濟發(fā)展不平衡之因素，其主要原因：（1）我國義務教育階段學校經(jīng)費按在校學生人數(shù)劃撥，這樣，城區(qū)原本就有明顯優(yōu)勢的學校變得更加美好，成為“錦上添花”，小規(guī)模學校財力有限，發(fā)展就更加困難，（2）小規(guī)模學校幾乎全是農(nóng)村人口，且大多為農(nóng)村留守兒童，家長對教育重視不夠，對學校的支持不大。（3）學生的學習積極不高，特別是留守兒童、單親家庭的孩子，厭學情緒更重，往往是作業(yè)不完成，成績差，不愛參加活動，調(diào)皮貪玩等。

3對策

對“小規(guī)模學校”的只有花大力氣，重點扶持，才能改變現(xiàn)狀，才能提高教學質(zhì)量，才能造福一方，辦人民滿意的學校，我認為，需從以下幾個方面入手：

（1）加強學校硬件建設，政府逐步增加投入，修建標準的功能室，教室，運動場地等，配齊教師和配置相關(guān)的教學器材、實驗器材，綠化美化校園，美化育人環(huán)境，讓農(nóng)村的孩子享受優(yōu)勢的教育資源，讓人人都體會到教育公平，公正，到這時家長就不會帶著孩子去擇優(yōu)入學，而就近入學就會逐步落到實處。

（2）教育內(nèi)部加強管理，探索多種途徑管理學校。如采用“一校多點，捆綁式發(fā)展”、“城里示范校引領(lǐng)帶動農(nóng)村小規(guī)模學校領(lǐng)雁式發(fā)展”等模式，讓城里學校先進的管理經(jīng)驗和方法傳到小規(guī)模學校，從而帶動小規(guī)模學校步入正軌，健康發(fā)展。

（3）加強教師的培養(yǎng)和教師的流動。 城里有許多非常優(yōu)秀的教師和名師，教委應制定相關(guān)的政策，鼓勵他們到農(nóng)村小規(guī)模學校支教或任教。 讓優(yōu)秀的教師和小規(guī)模學校的老師結(jié)對，形成幫扶制度，并長期堅持。 支持和鼓勵小規(guī)模學校教師認真參加在職培訓和離崗培訓、到城里示范學校上掛鍛煉，提高自己的業(yè)務水平。 讓小規(guī)模學校的教師有序流動，調(diào)動教師的工作積極性。學校的教師半數(shù)以上的都是從學校分配出來就在學校上課，年輕時他們有能力，但沒有機會考調(diào)進城，現(xiàn)在，有機會了但因由于年齡、職稱等因素的影響，又進不了城。

（4）學校的領(lǐng)導要以身作則，敢想、敢干、敢管。作為小規(guī)模學校的領(lǐng)導，最擔心的是留不住老師，特別是九零后的年輕教師，他們大多是獨生子女，怕吃苦，抗挫折能力差。因此，學校領(lǐng)導要率先示范，做好表率，不但在管理上多想辦法，建立完善科學的規(guī)章制度，更要為教師解決一些工作和生活上出現(xiàn)的問題和困難，多和教師交流，溝通，做好思想引領(lǐng)，讓教師有良好的愿景，樹立“我愛校園，我的家”的思想，形成上下一心，團結(jié)一致的和諧教師團隊，減少內(nèi)耗，走可持續(xù)發(fā)展之路。

（5）充分挖掘校內(nèi)資源，辦出學校自己的特色。外因是通過內(nèi)因而起作用的，因此，作為學校特別是小規(guī)模學校要走上良性循環(huán)的發(fā)展之路，更應該充分挖掘和用好校內(nèi)資源，促進學校發(fā)展，如我校就根據(jù)學校處在農(nóng)村，自然資源豐富，學生好動、貪玩、學習興趣不濃等特點，在反復調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，提出了以“打造課程輔助活動為突破口，從而帶動學校整體的教育教學工作，逐步形成學校自己的特色課程”的工作思路。扎扎實實制定方案，落實好每一項課程輔助的指導教師、學生和實施細則。如以花樣跳繩、啦啦操、乒乓等為主的體育組；以繪畫、折紙和科技小制作為主的繪畫組；以葫蘆絲為主的音樂組，以愛好小寫作的兒童文學組。并定期邀請示范學校的優(yōu)秀老師到學校做指導。這樣，不但激發(fā)了學生動手動腦熱愛學習的興趣，豐富了校園文化生活，而且?guī)熒鷧①愐仓鸩将@得了獎勵，增強了師生的自信心，同時，也使學校的教學質(zhì)量有了大幅度的提高。

總之，小規(guī)模學校和城區(qū)的學校差距是較大的，要想縮小差距，只有在政府的關(guān)心、扶持下、加大經(jīng)費投入，在品牌學校的精心引領(lǐng)和示范下，在社會的支持下，在全校師生的不懈努力下，才能跟上時代的步伐，永不掉隊。