國有煤礦企業如何做好基層黨建工作

郝小紅

【摘 要】隨著市場經濟的不斷發展和改革開放的不斷推進，國有企業黨建工作也面臨著許多亟新情況、新矛盾和新問題，工作任務也必須適應時代要求和發展需要。

【關鍵詞】國有煤企；基層；黨建工作

煤炭企業作為一個已經有著很長歷史的行業，對新中國的發展起到了舉足輕重的作用，在煤炭業務不斷拓展的同時，黨建工作也在隨著社會的發展而不斷改變其形式和方法。在當前的新形勢下，尤其是國有煤炭企業的黨建工作也隨著社會的進步面臨著新的問題，如何做好基層的黨建工作，這是本文需要討論的問題。

一、當前國有企業中黨建工作面臨的問題

（一）黨員干部管理不完善

在多年的工作中我發現，許多基層黨組織的機構設置十分欠缺，甚至缺乏基本設置，管理松懈，思想落后。“三會一課”的規定未曾實現，支部會議不完整等等問題。在黨員干部工作好壞的考核上，僅僅注重行政工作業績，而忽略了政治表現。有的黨務工作者不熟悉黨的精神及黨務工作內容，也沒有進行過系統的培訓，對黨務知識知之甚少，在管理教育中方法比較成就，管理上效果不明顯。

（二）思想政治教育活動匱乏

在調研中我發現基層黨組織生活制度落實不夠全面，在許多事情上流于形式，沒有將黨的核心思想內容貫徹入基層中，不重視黨員的學習，缺乏實實在在的科學文化、生活技能、法律法規、文化素養等方面的教育。在這種文化氛圍匱乏的環境下黨的建設工作很難真正落實。特別是個別單位的個別黨員對政治學習不感興趣，業務知識完全不熟練，導致工作能力差、思想守舊，在黨的工作中主旨意識淡薄。

（三）黨組織的地位和作用轉弱

一是個別單位對黨建工作重視不足，存在“重經濟、輕黨建”的思想，造成黨建工作在整個企業中地位弱化甚至流于表面，“一崗兩責”也根本無法落實。二是少數黨員不愿意從事黨務工作，認為黨務工作不如行政或生產工作來的實際，膚淺的認為黨務工作沒有前途，甚至是無法體現個人能力。三是個別單位十分不重視黨組織的活動，自作主張的將黨組織活動減少或者取消，還有甚者把僅有的黨組織活動時間改為其他生產或者行政活動時間，使得黨組織的地位和作用近一步弱化和轉淡。

（四）黨員的“先鋒服務”意識不強。

在基層工作中，尤其是我們的老舊煤礦中，一些黨員由于自身素質不高，對黨的覺悟也不夠，在生產生活中對于黨員的先鋒服務意識缺少，從不嚴格要求自己，缺乏黨性，在日常工作中把自己當做普通群眾，只顧及個人利益，而忽略了集體利益。還有的黨員工作缺乏熱情和積極性，認為我只要完成自己的工作即可，思想上不求上進。還有少數黨員只繳納黨費而很少甚至不參加黨內活動，有些還需要催繳黨費，甚至是拖欠、不交黨費。在我們的黨章中曾經明確表明過，黨員應該堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。這些雖然是個別現象，但是這些現象的存在也嚴重影響了黨的形象，影響了黨組織的正常發展。為此，我們要認真的加以解決和改進。

（五）工作重心把握不好

黨建工作是一項繁瑣的工作也是一項艱巨的工作，在基層中黨建工作更是事無巨細，而許多基層單位將黨建工作僅僅停留在研究表彰獎勵、黨員發展、經費開支等等問題上，而忽略了一些重要的問題，如年度工作計劃、上級重大決策、階段性重要工作及經濟行政工作等等。在工作重點上出現偏差，分不清哪些是重大問題，哪些是重要問題，在工作上直接導致了黨建工作與經濟工作脫節的現象。而個別基層單位中甚至是故意將黨建工作與經濟分離開來，認為黨建的任務就是思想文化建設，與經濟建設不掛鉤，而黨建工作本身是我們國有企業的一種特殊管理方式，從管理角度看有優點也有一些缺點，但是始終優點大于缺點，在我國的經濟發展歷史中，黨建工作給我們很大幫助，為我們凝心聚力，為我們提供思想引導，在這方面上無人能及。

二、如何更加有效地開展國有煤炭企業基層黨建工作

（一）加強基層黨建工作，要將發揮各級黨員干部主觀能動性做起

國有企業的基層黨建工作要做好，就應當有一套激勵政策，激勵當前員工的主觀能動性和創造性。一是要抓好黨建第一責任人的相關工作。基層黨建的工作是否能發揮出應有的作用，關鍵在于基層黨建帶頭人能否正確把握工作方向，能否在關鍵的活動中發揮起應有的帶頭作用。為了實現這個目的，國有企業對于基層的黨組織第一責任人就應當妥善選擇，要選擇從事多年黨建工作，具有相當敬業精神的員工作為基層的黨建責任人，以其為主要工作點，團結帶領分管總支、支部黨員開展黨建活動，確保黨建工作具有活力，切實有效。二是要加強基層黨組織建設的激勵政策。在國有企業當中，黨建工作不應當單純地作為一項工作任務來對待，應當和目前企業的獎懲激勵政策緊密相連，黨群工作部門要根據全年的黨建工作任務，制定出屬于企業的年度性、階段性工作計劃，同時在計劃中設計出基本工作任務以及獎勵激勵任務，從完成工作的角度來確保當前黨建工作的激勵性，我們注重“以人為本”，建立黨內激勵、關懷機制，著力提高基層黨員干部收入。讓真正有能力工作的黨員干部有發揮之處，讓他們感受到努力過后為自己帶來的收獲。

（二）基層黨建工作開展的好壞，黨建工作干部隊伍的建設及其重要

黨建工作的開展離不開一個重要的黨建工作隊伍，只有隊伍建立得力，開展相關工作業務的時候也會事半功倍。一是要和當前黨員黨發展的總要求保持一致，“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”，將企業中切實有為的，具有干事創業激情的年輕人吸收到黨員隊伍中來，做到優中選優，加強黨員隊伍的基本素質建設，確保入口關的高門檻和高檔次。二是要努力探索黨員推出機制，形成黨員身份的流動性，杜絕黨員身份的終身制，形成定期的黨員黨性分析，業務能力分析和道德素養考量，按照制定出的黨員基本標準來要求黨員，并進行定期和不定期的核查，對于無法達到當前要求的黨員，要敢于對其進行組織處理，情節嚴重的要剔除出黨組織。最后，要注重對黨員生活的關愛，尤其是對于退休老黨員現身說法，優秀黨員定期巡講的相關工作做到實處，使其切實發揮出黨員之間的傳幫帶作用，讓好的工作傳統和理念得以傳承下去，同時對于不成熟的黨員思想能夠進行及時地補救，不斷純化當前基層黨建隊伍。

（三）基層黨建的工作成效，要體現在為企業服務的效果上

國有企業的黨建工作，出發點和落腳點都應該建立在為企業的生產經營做出相應的服務上，檢驗黨建工作是否卓有成效，關鍵在于是否對企業的業務是否有所幫助，對于企業的發展是否提供了助力。黨建工作的開展要時刻貼近企業的工作中心任務，黨建工作任務的制定不應該脫離企業的生產實際，這樣的黨建工作就缺失了工作的最有效載體，所做的工作也大多是虛工較多，表面較多，其實乏善可陳。基層黨建工作的開展，不管是組織干部選拔，還是宣傳企業目前的形勢任務，亦或是在開展黨組織的年度活動，所有的任務的來源都是企業當前的業務工作需要，唯有把握住這點需求，妥善利用當前黨建工作的各項載體，所開展的任務才能更加有效，更加讓員工信服，黨建工作的具體效果才能夠被廣大員工所認可，所接受。

【參考文獻】

[1] 龔貴元，《淺談國有企業基層支部建設》，《柴達木開發研究》，1999.8

[2] 陳占元，《對加強國有企業黨的基層支部建設的幾點認識》，《理論學習》，1995.3