政府形象與政府品牌建設

[摘 要]良好的政府形象是政府的一筆寶貴財富，對于營造和諧的社會環境，建立公眾與政府互信關系、實現執政目標都大有裨益。政府的品牌反應了政府的綜合形象，打造一個具有代表性的政府品牌，有利于政府形象的塑造。因此，本文圍繞著加快轉變政府職能、規范政府行政行為、豐富建設政府品牌主體幾個方面討論政府品牌建設問題。

[關鍵詞]政府形象；政府品牌

1 良好政府形象的重要性

政府形象是社會公眾對于政府在行使公共權力過程中表現出來的行為特征和精神面貌的整體印象和總體評價。

政府形象既包含著政府本身和公眾反饋兩個部分，政府通過其精神風貌、對公眾態度、管理手段等體現方面呈現出政府形象客觀狀態，公眾則根據政府種種表現，對政府進行綜合評價。

政府的權力取之于民，也應用之于民，政府要想創新社會治理模式，讓其職能作用充分發揮，獲得公眾的高度認同，就需要注意處理和公眾的關系，保持和公眾的雙向溝通，構建良好的政府形象。政府形象是政府的公信力的重要組成部分，影響著地方經濟的發展，良好的政府形象有利于構建社會主義和諧社會，產生強大的號召力和凝聚力，促使公眾和政府產生良好配合，確保政令暢通，工作效能得到進一步提升。

隨著社會的日益發展，公眾的公民意識和權益意識逐漸覺醒，公眾對政府的態度已經從過去的無條件服從轉變為對政府行為的理性審視。因此，如何構建良好的政府形象已成為政府需要關注的重要問題。

2 以品牌建設提升政府形象

政府品牌是指政府在公共行政或公共服務過程中，基于理念、內容、程序和方式等方面的創新而形成的一套獨特、成熟有效的管理模式或公共服務模式，且這種模式為社會公眾和其他地方政府所認可，最終成為深厚的行政文化積淀。

政府品牌是對政府形象的一個高度精煉的呈現，是政府的自身定位、機構設置、職能劃分、行政文化等多方面特點的綜合體現。政府品牌是一種無形的公共產品，蘊含著經濟價值、文化價值、商業價值、社會價值等一系列多重效應，一個具有廣泛知名度的政府品牌的形成，往往需要較長時間。是政府在長期的社會治理中，總結出的，符合當地經濟特點、社會文化、人文環境的標識。打造一個具有辨識度的政府品牌，有利于美化政府形象，提升政府美譽度，有助于提高公眾對政府形象的認同感和自豪感，形成帶動效應，優化政府投資環境，吸引更多資金投入地方建設，對促進地方經濟發展有著重要作用。

3 打造政府品牌途徑

3.1加快轉變政府職能

作為政府品牌建設的主體，政府需要由過去的管理型政府，逐漸蛻變為服務型政府，少一些“家長式”管理，改變大小事務由政府全盤包攬的陳舊觀念，擺正自身位置，杜絕政府角色的錯位、越位、缺位，把握全心全意為人民服務的宗旨意識，主動了解公眾需求，以公眾需求為導向，協調整合各類資源，為公眾提供良好服務。不斷完善政府體制機制，堅持民為本、執政為民的理念，打造一個透明、高效的政府，實現政府公開、公平、公正，加強行政決策的專家論證、風險評估和公眾討論，考慮決策成本問題，避免造成公共資源不必要的浪費。同時完善追究制度，明確職能部門的職責和權限，強化對公權力的約束，建立終身責任追究機制和倒查機制。積極維護社會公平秩序，履行好公共服務職能，大力發展社會事業，加強社會管理，切實維護社會公正。

3.2借鑒其他國家和地區成功經驗

政府對未來環境發展趨勢進行預見和判斷，打破原有的約束，學習新知識，了解新事物，開拓視野，借鑒其他地區、國家成功經驗，不斷改進、完善治理模式，進行重組和整合，供自身使用注重學習，形成符合自身特色的政府品牌。例如新加坡政府通過對國外治理模式的借鑒，形成了由前瞻思考（Thinking Ahead）、反復思考（Thinking Again）和換位思考（Thinking Across）三因素構成的“動態治理”模式。

3.3再如我國有許多城市，也有屬于自己的品牌，如杭州市政府的“住在杭州，游在杭州，學在杭州，創業在杭州”、福州市政府塑造的政府服務品牌——“12345，有事找政府”等類似的政府品牌，都達到了提升政府形象，提高城市知名度，打造城市亮點的作用。

4 調動社會成員積極性

提高公眾參與度，調動公眾積極性，建立一套溝通機制，拓寬公眾參與渠道，培育多元化的主體，使更多人參與到地方政府品牌塑造當中，形成政府與公眾的良性互動，發揮社會組織的作用，強化社會的自我服務和自我管理功能，協調整合各類資源，推動政府職能和社會協調職能相互協作，完善公眾參與機制，形成社會治理人人參與的局面，公眾對城市品牌建設的參與，會讓公眾對政府品牌產生更大的信任度和認同感，同時，對于遇到的一些社會問題，也會產生更多的理解。

5 發揮新媒體力量

在當今科技飛速發展的時代，“酒不怕巷子深”這句話顯然已不太適合，新媒體的發展，讓信息的傳播速度不斷加快，社會熱點稍縱即逝，對于政府而言，應緊跟時代脈搏，學會利用新媒體，助力政府品牌推廣，通過宣傳，擴大政府品牌知名度，提升政府形象。例如北京市公安局，通過在微博上開通的“平安北京”賬號作為網上咨詢發布的載體，與公眾進行零距離溝通，由于其形式生動、緊跟熱點、貼近群眾等特點，很快為公眾所知曉，成為政府的一個響亮的品牌。同時，通過這一品牌影響力的不斷擴大，加深了公眾對政府的認識和了解，促進了政府形象的提升。

總之，未來政府形象建設，應該通過科學、合理的手段，打造更多具有地方特色的政府品牌，促進地方經濟的可持續發展。

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