改革事業單位人力資源的路徑和措施分析

[摘 要]進入二十一世紀后各行各業越來越認識到人力資源的重要性，在未來社會和經濟的發展中人力資源成為推動社會和經濟發展的重要動力。我國事業單位為廣大人們群眾提供各種形式的公共服務，因此事業單位的發展也離不開優質的人力資源。因此事業單位針對目前人力資源管理存在的問題迫切需要進行人力資源改革。

[關鍵詞]事業單位；人力資源管理；路徑；措施；

1人力資源在事業單位發展中的重要作用

1.1事業單位做好人力資源管理可以提高綜合競爭力

進入21世紀后，知識經濟的發展非常迅速，在生產力的發展中智力發揮了非常重要的作用，人力資源成為提高事業單位業績和競爭能力的重要推動力。我國事業單位層級眾多，眾多的事業單位容納了許多優秀人才，因此事業單位必須要完善人力資源管理，建立科學、規范、合理的人力資源管理機制，使優秀人才各盡其才才能提高事業單位的競爭力。

1.2科學的管理人力資源才能促進事業單位發揮應有的職能

截止2005年底據有關數據顯示，在全國財政供養人數中事業單位工作人員占比約為80%。科學管理事業單位的人力資源才能讓事業單位人員充分發揮自己的才能，從而提高事業單位的工作效率和工作效果，不斷的提高事業單位的執行能力，充分發揮事業單位的社會職能。

1.3事業單位加強人力資源管理才能有效的利用人力資源

人力資源管理的最終目標是進行人力資源開發和利用，事業單位人員眾多，事業單位的工作業績直接與員工的工作能力相關，因此事業單位必須要有效利用優質人才，并定期組織事業單位員工進行學習和培訓，不斷的提高員工的業務技能和綜合素質，讓員工在工作中發揮最大的工作潛能，從而提高事業單位的業績。事業單位要長遠健康發展下去就必須要不斷的引進并留住優秀人才，必須要注重人力資源的開放和利用。

2事業單位人力資源管理表現出的主要問題

三十多年的改革開放讓我國社會經濟發生了很大的進步，為了適應社會經濟發展的需要我國事業單位人力資源管理也進行了一定的改革和發展，但是仍然有很多問題存在，對事業單位的發展起到了制約作用。如：缺乏健全的人力資源考核機制，落后的管理體制不能適應社會的發展，人力資源資本負擔太重等。事業單位要滿足發展需求就不能忽視這些問題，必須要解決這些問題有效管理人力資源才能適應社會經濟的發展要求。

2.1人力資源管理體制不健全，事業單位各部門的職能分工不夠明確

近年來很多事業單位為了適應社會的發展都先后積極創新了人力資源管理，并且取得了一定的成果。但是事業單位受到傳統模式的影響，多年了養成的懶散方式和其它方面的限制很難徹底改變。另外很多事業單位雖然都有員工考核規則制度，但是在人員優化配置方面卻缺乏科學性和合理性，沒有明確在職人員的職能分工。

2.2人力資源管理觀念落后，執行能力不足

我國事業單位有國家財政統一撥款，很多部門都是由國家組織建立的，因此事業單位的決策與執行在很多方面都受到國家政策與國家體制的限制，所以，雖然很多事業單位的領導已經認識到了改革創新人力資源管理的迫切性，但是在真正落實的過程中卻沒有引起基層領導和員工的重視和響應，致使人力資源管理的改革創新只是流于形式。

2.3人力資源管理的績效考核流于形式，沒有達到預期效果

在激烈的市場競爭中企業單位在績效考核方面取得了明顯效果，但是事業單位的績效考核卻效果不佳。事業單位的考核制度不完善，缺乏環境支持是造成考核效果不佳的主要原因。事業單位的績效考核缺乏完善的懲罰機制，受傳統觀念的影響員工不犯大錯就不會給出明確的處罰，因此造成事業單位的考核機制只是流于形式沒有實際作用。

2.4人力資源的開放和利用得不到重視

我國事業單位涉及到社會的各個領域，員工人數眾多，事業單位不僅需要處理日常事務還要處理退休職工的工作。因此很多事業單位都沒有精力和財力來組織人員培訓工作，員工不能定期參加培訓就不能及時的了解和掌握新知識、新技能，就不能滿足社會經濟的發展要求。

3促進人力資源管理更加完善的措施

事業單位如果不能正視目前人力資源管理中存在的問題，必然會造成優秀人才的大量流失，致使事業單位的工作人員不能充分發揮自己的才能，不僅會浪費國家投入的人力、物力和財力，還會對社會經濟的發展產生阻礙作用，因此事業單位必須要完善人力資源管理。

（一）積極創新，改善人力資源管理制度。事業單位要創新人力資源管理，首先要創新人力資源管理制度。要改變員工的工作現狀，激發員工的競爭意識就必須要創新事業單位的管理體制，建立完善的競爭和激勵機制調動員工的工作積極性和競爭力。（二）摒棄陳舊的人力資源管理觀念，提高管理的執行能力。人力資源是推動事業單位發展的重要動力，事業單位領導要充分認識到人力資源對事業單位的重要性，要從思想意識上重視人力資源管理，切實做好人力資源管理工作。（三）建立完善的績效考核體系促進人力資源的開放和利用。建立完善的績效考核制度并嚴格按照制度執行，通過員工的情況及時發現事業單位發展中出現的問題，不斷的改進實現長遠健康發展。同時還要重視員工的培訓工作，開發員工的最大潛能，實現人力資源的有效開發和利用，形成事業單位人力資源的長期、穩定發展。

總結，事業單位各項職能的發揮不要依賴事業單位員工的工作情況，因此事業單位要想滿足社會經濟的發展要求就必須要做好人力資源工作，正視目前人力資源管理中存在的諸多問題并積極的進行改革創新，利用完善的人力資源管理機制實現人力資源的有效開發和利用，促進我國事業單位更好的為社會和大眾服務。

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