內蒙古農村電子商務發展問題研究

[摘 要]內蒙古地處我國北部邊疆，是我國重要的農畜產品生產基地。北與蒙古國和俄羅斯聯邦接壤，可積極開展跨境貿易。農畜產品電子商務的發展依托于內蒙古農業信息化建設、農業機械化、現代化水平。本文介紹了內蒙古農村地區電子商務的發展現狀，指出內蒙古發展農村電子商務的優勢所在，同時分析出電子商務發展過程中存在的問題，進而提出促進內蒙古農村電子商務發展的對策建議。

[關鍵詞]農村電子商務；內蒙古；跨境貿易

1 內蒙古農畜產品電子商務發展現狀

農村電子商務是在整個農、畜產品的生產、加工、配送以及銷售各環節充分運用互聯網、移動通信網等現代信息技術手段，實現農畜產品產業鏈的電子化經營。內蒙古地域遼闊、土地草地資源豐富，農村電子商務的發展極大的節約了產品的運輸成本，在時間、空間地域上實現了交易的可能，降低了庫存，實現了農牧民收入的增加。

2 內蒙古農畜產品電子商務發展的優勢

2.1 內蒙古地區政府的大力扶持

在2013年內蒙古人民政府工作報告中指出，今后的工作要著重發展農牧業經營體制的機制創新。2014年內蒙古自治區人民政府強調，要通過加大政府投資等手段使自治區農牧業信息化水平在短時期內有顯著成效。2015年政府指導意見指出自治區要為高效、現代的電子商務創造良好的環境。

2.2 內蒙古地區加強了農牧業信息交流平臺的建設

農村電子商務的發展必須依托農業信息化網絡技術發展平臺。內蒙古農牧業信息化建設和信息服務工作已經取得了一定的進展。

2.3 內蒙古地區獨特的區位優勢

內蒙古4200多公里邊境線上有滿洲里、二連浩特等19個口岸，分別分布在邊境的14個旗（市）以及呼和浩特市和呼倫貝爾市。自治區對俄羅斯開放的口岸有6個，對蒙古國開放的口岸有10個。自治區還有3個國際航空口岸，分別是呼和浩特航空口岸、海拉爾航空口岸、滿洲里航空口岸。內蒙古依托天然的地理區位優勢，可以充分利用國內、國際兩種資源、兩個市場來發展農畜產品電子商務。

3 內蒙古農畜產品電子商務發展中存在的問題

3.1 農、牧區交通運輸條件相對較差

內蒙古地域遼闊，一方面提供了廣闊的土地資源，另一方面又帶來交通運輸運距長、成本高的問題。農牧區居民又相對分散，由此導致當前鋪裝公路的道路硬化工程大部分僅通到村委會或其他人口密集的區域，行政村街巷未能得到充分硬化，農區、牧區頻頻出現“最后一公里”斷頭路現象。

3.2 農畜產品物流技術落后 、競爭力弱

根據錦程物流網的統計信息，內蒙古地區的24家倉儲企業中，具備冷庫倉儲的公司只有1家。目前內蒙古地區的大部分物流企業發展不成熟，尤其是農畜產品物流發展更缺乏競爭力。根據內蒙古統計年鑒，內蒙古2013年海關進出口總額是119.9億美元，貿易逆差為38.03億美元。2014年海關進出口總額是145.5億美元，雖比上年增幅21.4%，但貿易逆差17.7億美元。

3.3 農牧業現代化水平低、結構不合理

全區農畜產品產業鏈短，加工結構不合理。發達國家農產品加工業產值與農業產值之比大都在 2.0～3.7∶1.0，而內蒙古平均只有0.23∶l.00，農畜產品加工業產值與農牧業總產值比約為1.5：1，相比農畜產品加工業發達省區遼寧省、山東省等地不足其二分之一，相比農牧業發達國家更不足其三分之一。內蒙古農畜產品品質結構不合理，其中低品質產品多， 優質產品少。

3.4 農牧民對電子商務認識不足、缺乏電子商務專業人才

有些農戶甚至不知道農畜產品電子商務平臺，有些農戶對其了解甚少且沒有自己嘗試去做農產品電商，結果絕大部分農牧民仍然處在被動地位，即等待農畜產品批發公司、中間商、“二道販子”等上門收購。內蒙古發展跨境貿易，還需要能夠在語言溝通方面勝任的專業人才。農畜產品電商的發展需要基層既懂農畜產品業務、又懂網絡信息技術的專業人才。

4 促進內蒙古地區農畜產品電子商務發展的對策建議

4.1 完善農畜產品物流配送體系

現代農村電子商務的發展必須依托完善的物流配送體系，完善的物流配送體系又與良好的交通設施條件息息相關。因此要加強內蒙古農區、牧區公路網的建設，為農牧區農畜產品電商發展創造良好的公路運輸系統。此外還應加大內蒙古地區鐵路、航空運輸設施的建設，進一步完善自治區交通運輸體系。

4.2 促進農牧業產業結構優化升級

農牧業產業既是內蒙古地區的支柱性產業，也是其特色產業。因此改造傳統農牧業產業結構對于內蒙古影響深遠。如大興安嶺丘陵平原的嶺南農業區應重點培育優質大豆，提高大豆蛋白質含量；在河套平原重點培育專用小麥；在土默特平原灌溉農業區和赤峰哲盟山地丘陵南部溫熱農業區可以發展馬鈴薯、蕎麥、燕麥等特色農產品的培育種植；在呼倫貝爾市、呼和浩特市積極推進優質油菜的規模化生產，油料中的提取物還可以增加其附加值。

4.3 提高農牧民整體素質，積極吸引電商人才

依據內蒙古現實情況，要想徹底把現階段的農牧民培養成新型的電子農民非常困難，因為基礎水平太低。政府可以通過對農牧民進行電子商務知識技能方面的宣傳和培訓，使農牧民學會在互聯網信息平臺的操作，能在一定程度上改善農牧民對電子商務的認識和運用；聯合高校加強計算機、網絡教育、電子商務專業的人才培養；招才引智，以優惠政策吸引有經驗的互聯網管理人員、技術人員來內蒙古發展農畜產品電子商務。培養和吸引電子商務高端人才是解決內蒙古農畜產品電子商務發展問題的根本措施之一。對于內蒙古口岸地區，發展跨境電子商務最好能注重當地人才培養，就地取材。

參考文獻：

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