
[摘 要]校企合作是目前高等職業教育改革發展的方向。介紹了澳大利亞TAFE學院校企合作的概念,分析了校企合作的原因,并探討了澳大利亞TAFE職業教育校企合作特征,從制度保障機制、人員進修機制、資金保障機制、實訓基地保障機制深入分析了校企合作職業教育創新模式。
[關鍵詞]校企合作;澳大利亞TAFE學院;職業教育
在當代高等教育進入大眾化的年代,文憑和學歷已經不能說明一切,企業更加注重學生的實踐能力和動手能力。我國職業教育在創辦初期就將人才培養目標定義為培養技能型人才,因此,職業教育中要培養學生的實踐能力主要通過職業院校的實訓基地和實訓場所來進行,另一種是現今許多高職院校正在實施的頂崗實習來完成。但是由于場地和資金的有限,在實驗室和實訓基地的實訓往往不能滿足學生動手和實踐能力培養的需求,尤其是在技術更新快速的時代,無法做到與企業的設備同步。國外的職業教育例如澳大利亞技術與繼續教育(Technical and Further Education,簡稱TAFE)能深度融入企業當中,對澳大利亞的職業教育影響深遠。,為創新我國職業教育校企合作模式,提高職業教育質量,有必要學習澳大利亞TAFE學院校企合作的經驗。
1 澳大利亞TAFE學院校企合作分析
1.1 澳大利亞關于校企合作的概念
澳大利亞TAFE學院校企合作是TAFE學院在行業的引領下,以行業需求為導向,與企業為達到雙贏的目的而進行的合作。從合作過程來看,澳大利亞TAFE學院校企合作有學徒制時期、TAFE體系形成時期、TAFE學院發展時期和新學徒制時期。
澳大利亞TAFE學院的校企合作中的合作是指企業或學校等培訓機構與注冊的培訓機構進行合作,注冊培訓機構將對企業或學校等機構的培訓質量進行監督并負責,依照澳大利亞質量培訓框架而給學員發行資格和申明。這里的“合作”體現的是“培訓合作”,以環境的改變形成新的培訓組織,達到完成職業教育與培訓的目標。
1.2 校企合作的原因分析
1.2.1利益的驅使
教育和醫療在澳大利亞占據了重要的地位,因此,也就存在巨大的利益。于個人,教育可以促使人的提升;于國家,教育可以促進國家的經濟。職業教育的目的恰巧驗證了人和社會雙方都獲益,而校企合作是職業教育與培訓通向成功的橋梁。在利益的驅使下,澳大利亞發展了校企合作,追求職業教育的效率,這使得企業能參與職業教育的投資,獲得人力資源,也使得TAFE學院能夠極大的發展職業教育。
1.2.2市場需求
隨著市場的進一步發展,為滿足澳大利亞的職業教育理念即以需求為主導教育,職業教育只有與市場進一步融合,與企業聯合才能適應教育的發展。澳大利亞培訓體系中要求學員要具備市場和行業發展所需要的能力,才有資格獲得澳大利亞資格框架中所規定的相應的資格證書。由于政府對學員的行業能力標準的認證,這種市場和行業需求成為澳大利亞TAFE辦學的標準,也給予了校企合作眾多的機會。
2澳大利亞TAFE職業教育校企合作特征分析
在澳大利亞培訓體系結構下,TAFE學院以行業需求為主導,以行業特色為教育宗旨,在教育過程中滲透著行業的作用,真正做到與企業融合。澳大利亞職業教育體系中行業都有其特定的培訓包標準,為TAFE學院提供了教育能力要求,也使得TAFE學院辦學有章可循。
澳大利亞TAFE學院校企合作中企業占據著主導地位。首先體現在企業的合作意愿,主要有:對新學徒的培訓,對在職員工的培訓、國家資格認證和國家政策獎勵。國家資格認證主要指員工必須具有相應的資格證書才能上崗就業,國家政策獎勵是政府獎勵企業參與到教育投資。這些都是要依靠TAFE學院來完成并且雙方互贏。 另外TAFE學院教師需要到企業參加培訓,這有益于TAFE學院教師專業技能的提升,也加強了企業與TAFE學院的合作交流。
3校企合作職業教育創新模式研究
3.1 制度保障機制
TAFE學院非常鮮明的一點就是與企業高度融合,行業參與教育的管理、評估和培訓等。由行業代表組成的澳大利亞國家職業教育機構擁有著決策和監管的權利,行業在對職業教育辦學過程中還支持實訓基地的建設。在我國,雖然也有校企合作,但是企業卻遠遠不像澳大利亞的行業企業那樣擁有對教育教學的發言權。行業還不能真正對教學過程起到嚴格的監督和管理作用。因此,我國職業教育應該加大對行業組織的主導作用,應該要有合理合法的制度來促進校企合作的細則,鼓勵行業企業參與到職業教育教學中,也要有相應的政策和制度來保障我國職業教育校企合作的深入發展。
要建立科學合理的制度保障機制,就可以學習澳大利亞AFE學院校企合作的經驗??梢酝ㄟ^政府等機構倡導,教育行政部門等組織比如成立由農業部、商務部等組成部委。各行業比如保險類派行業代表參加并成立監督指導機構,能夠管理本行業參與職業教育的過程。進而在教學過程中逐漸形成相應的行業標準制度--法律法規保障--運行程序制度保障。
3.2人員進修機制
澳大利亞TAFE學院除了要求教師有企業實踐的經驗,還要求教師能夠成為行業技術的領頭人、TAFE與行業溝通聯系人、行業學習的標兵等。顯而易見我國職業教育教師很缺乏這方面的鍛煉。
早在2002年,國務院召開全國職業教育工作會議,并明確指出要建立職業教育教師到企業實踐制度,教師每兩年就要有兩個月到行業企業去實踐工作的鍛煉。在行業與職業院校建立校企合作之時,企業與學校要簽訂教師進修和實踐制度。高職院??梢赃x派優秀教師和業務骨干承擔或參與企業科研項目研發、技術改造、技術援助和學術研討等具體事項。合作的企業也可以制訂可以讓高職院校教師到企業進修的相關合作協議。為避免法律糾紛,還要明確雙方的責任和義務以及違約責任的解決辦法。
另外,作為政府部門要起到監督、管理作用。要出臺相關政策來保障實踐的順利進行,要對教師進修進行考核,以保障實踐的質量,從而保障教學質量的提升。政府、企業、職業學院教師三者的關系緊密相連,可以以圖1所示:
3.3資金保障機制
澳大利亞非常注重職業教育與培訓,因此對職業教育與培訓投入也大。有報道稱政府曾在TAFE學院的財政投入占了總投入的一半,可見澳大利亞的重視程度。目前澳大利亞減少了在這方面的投入,但是加大宣導行業企業對職業教育的投入。在澳大利亞,政府促進職業教育與培訓采取的撥款形式是競爭性的撥款,其目的是促進各培訓機構之間的競爭。教育經費不僅撥款給公立的TAFE學院,也撥款給其他注冊培訓機構。另外,企業也可以獲得相應的獎勵,從而降低企業的培訓成本。
3.4 實訓基地保障機制
澳大利亞TAFE學院與企業在教學過程中緊密相連,不僅學員需要到企業中實踐,教師也可以從行業企業中選派。國內高職院校在鍛煉學生的動手實踐能力之時,總是缺乏足夠的實習實訓基地,急切的需要與企業搭建職業教育校企合作新平臺。要積極鼓勵職院院校根據自己的特色,通過政府引導,競爭性投資,建立實習實訓場所,建設既能滿足學生實訓要求又能有益于企業生產建設的實訓基地,降低企業成本,滿足學習要求的雙贏校企合作實訓基地模式。
4結束語
加強校企合作有益于職業教育提升的質量,有益于職業教育改革的健康發展,有益于企業的發展。澳大利亞 TAFE學院校企合作取得的優異成果對世界高職教育產生了深遠的影響,也給我國職業教育改革提供了經驗。在此過程中,高等職業教育校企合作的發展既體現出發展的路徑依賴性和傳統性,更體現出現發展中的創新性和多樣性。展開澳大利亞TAFE學院對于我國職業教育校企合作模式的研究,能夠進一步推動校企合作的發展,提高職業教育人才培養的質量。
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作者簡介:
曾建蘭(1980—),女,漢族,湖南株洲人,保險職業學院講師、碩士,研究方向:課程教學論。