高校大學生創業園存在的問題及對策研究

[摘 要]當前高校大學生創業園中的創業者及其創業項目正經受嚴峻考驗，因此本文就蘇州市高校大學生創業園存在的問題進行分析，以期能為高校大學生創業園的服務優化提供借鑒建議與參考，從而能夠為創業者更好地提供服務，使創業項目開展順利。

[關鍵詞]大學生創業園；創業者；創業項目；對策研究

大學生創業不僅是學生自我發展和適應就業新形勢的需要，也是社會發展和教育改革的需要。但是，由于蘇州市大學生自主創業起步較晚，發展的時間也較短，大學生創業還存在一些主、客觀方面的困難，所以，大學生創業成功率還是比較低的。因此以學生創業園作為高職學生創業實踐的平臺也就應運而生了。現如今，在政府部門的幫助下，大學生創意創業園、軟件創業園、科技創業園等大學生創業園的數量和類型逐漸增多，但規模還比較小，真正運營順暢、管理有效的屈指可數。究其原因，高校大學生創業園還存在功能定位異化、不能體現創新發展要求、缺乏專業化的運營管理等問題。因此，為了更好地為大學生創業服務，大學生創業園還需進一步優化。

1 高校大學生創業園的內涵

高校大學生創業園是指高校建立或依托政府、社會上的科技園、軟件園、產業園、創業實踐基地（創業街區） 等建立的，為大學生創業模擬、實踐實訓等提供場所和服務的綜合平臺，具有創新實踐、項目管理、企業孵化、指導服務等功能，是培養和提高大學生創新意識和創業實踐能力為主要目的的專門場所。

2 高校大學生創業當前存在的問題

當前蘇州市高校大學生創業園建設得到了較快發展，也取得了一定的成績，但是大學生創業園在發展過程中還是存在不少問題，對創業者及其創業項目造成了很多阻礙，具體如下：

2.1 大學生創業園功能定位異化

大學生創業園是集大學生創業資訊、創業項目、大學生創業比賽、創業交流的平臺。營造濃厚的創業氛圍吸引大學生創就業，同時為大學生創業提供創業政策和創業輔導，促進大學生創業的成功率這都是大學生創業園的具體功能，但蘇州市不少的大學生創業園忽視了本有的功能定位，追求入駐企業的數量和孵化企業的質量，甚至為了“門面”長期“鎖定”大學生創業“明星企業”，導致創業孵化成功后遲遲不搬離創業園，使得創業園的功能異化。

2.2 大學生創業園不能體現創新發展要求

目前蘇州市各高校普遍開展了創業工作實踐，搭建了一批以創業孵化為主的大學生創業平臺，但總體來說，這些平臺普遍存在起點層次低，與高校和學生的專業脫節，科技和智力要素不足等問題，不能體現創新發展的要求。以此同時，各高校創業項目和入駐企業也與本校的特色專業和優勢領域沒有交集，難以突出學校特色。

2.3 缺乏專業化的運營管理

大學生創業園本來就需要專業的運營管理團隊和運營管理模式。然而現如今蘇州市有些大學生創業園過于商業化，將園區轉包給商業機構，導致對于創業項目審核把關不嚴，入駐后也缺乏必要的創業指導和專業服務。有些創業園由缺乏專業知識的人員進行管理，僅僅從事創業園的日常行政事務管理，根本談不上專業創業輔導和創業服務，其創業服務的意識普遍不強。

3 我國高校大學生創業園服務優化對策

針對蘇州市高校大學生創業園存在功能定位異化、不能體現創新發展要求、缺乏專業化的運營管理等問題的情況，現提出如下對策：

3.1 加強大學生創業園認識，切實發揮創業園作用

3.1.1 明確大學生創業園功能定位。

大學生創業園是一系列與大學生創業關聯的、專業機構集聚的特定地理區域，是一具有鮮明大學生創業特征并對外界產生一定吸引力的集創業孵化、創業服務、創業經營和創業推動為一體的多功能園區。牢牢把握大學生創業園的宗旨和功能定位，以弘揚傳播創業精神為核心，以搭建大學生創業交流為平臺，以提供專業創業輔導服務為重點，以成功孵化為根本，切實發揮大學生創業園的功能作用。

3.1.2 切實發揮對大學生就創業的推動作用。

嚴格區分大學生創業園和大學生產業園，切實發揮大學生創業園對于大學生就業創業的推動作用。蘇州市要進一步明確大學生創業園功能，將大學生創業園定位于大學生創業集聚區、大學生創業孵化器，適時將非大學生創業企業以及成功孵化的大學生創業企業遷出大學生創業園或大學生產業園。加大引進和培育大學生創業項目、大學生創業關聯性機構，以創業示范引領大學生創業發展，推動大學生就業創業。

3.2 “建設”向“發展”轉變，促進特色專業發展

3.2.1 促進大學生創業園從“建設”向“發展”轉變。

蘇州市高校大學生創業園要實現逐步從創業園建設向創業園發展轉變，重點鼓勵大學生創業園的特色化發展，切實改變大學生創業園“千篇一律”的現實狀況。建議蘇州市政府劃撥一定經費成立大學生創業園園特色化發展資金，引導大學生創業園依托大學高職院校的專業資源優勢并結合發展方向目標專業化發展。

3.2.2 優化大學生創業園特色化專業化發展政策扶持。

制定特色化大學生創業園扶持政策和申報條件，對于大學生創業產業或專業集聚度在50%以上大學生創業園進行重點扶持。具體可以進行以下三個方面的扶持：一是扶持大學生創業園引進和孵化特色產業（專業）創業項目或與創業園發展相符的重點創業項目的補貼；二是對主動遷出與大學生創業園發展定位不符的創業項目進行遷出補貼；三是扶持大學生創業員打造專業化的公共服務平臺和提供專業化服務。

4 建立功能齊全的創業服務體系

4.1 建立團隊扶持機制。

大學生創業園要建立包含資金扶持、專業服務、風險評估等內容的創業風險分擔體系，不斷完善高校大學生創業園的扶持機制；通過創業政策宣傳、創業導師進校園等活動，積極宣傳各級政府扶持大學生創業的措施，幫助創業大學生落實和享受各種優惠政策；積極組織入駐園區的創業團隊申報國家級大學生創新創業訓練計劃，給予創業團隊資金支持；鼓勵風險投資機構和社會企業對優秀的項目給予資金扶持。

4.2 建立 “一站式”服務平臺。

為進駐創業園的創業團隊提供公司注冊、財務管理、法律咨詢和知識產權保護等專業化服務；積極主動與銀行簽訂創業貸款合作協議，為大學生創業開辟注冊、納稅、融資綠色服務通道，為創業學生提供免擔保貸款；為創業團隊搭建與知名企業交流的平臺，讓學生創業團隊更多地了解產品市場及新技術，增加學生創業團隊的市場競爭力。

5 結束語

蘇州市各高校大學生創業園得到了蘇州市政府的大力支持，為蘇州市高職院校提供了一個全新的平臺，讓更多有創業意愿的學生有機會得到鍛煉。但是大學生創業園的建設與發展還面臨著很多的問題和考驗，諸如功能定位異化、不能體現創新發展要求、缺乏專業化的運營管理等，因此蘇州市政府也針對以上情況制定了相應對策，優化高校大學生創業園的服務。但是本文還存在一些研究上的不足：本文尚未使用實證的方法，沒有一個數據的支撐，具體的對策無法提出，日后需加強對蘇州市各高校大學生創業園的實證研究。

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作者簡介：

秦佳燕，1994.02.08-，女，漢，江蘇蘇州，研究生在讀，蘇州大學政治與公共管理學院，行政管理。