“十二五”沛縣農村居民收入情況統計簡析

[摘 要]“十二五”期間，沛縣縣委縣政府繼續采取多項措施，優化投資環境，全面落實強農惠農富農政策，推進高效農業建設，確保農村居民收入穩步增長。

[關鍵詞]農村；居民收入 增收建議

1 農村居民收入特點

“十二五”期間，隨著經濟進入新常態，農民收入增長與國民經濟發展同步，沛縣農村居民收入增速由快趨穩，至2015年呈個位數增長。“十二五”期間，沛縣農村居民人均可支配收入累計增長84.3%，年均增長13%。

1.1 工資性收入比重逐年上升，是農民收入增長的主要渠道。 “十二五”期間，沛縣農村居民工資性收入比重從2011年的46.6%上升到2015年的50.3%。隨著農村勞動力轉移步伐的加快和農村二三產業的發展，農業經營性收入比重逐漸下降，非農產業收入比重持續增加，尤其是工資性收入比重逐年加大，年均增長速度達15.3%，高于人均可支配收入2.3個百分點，對“十二五”期間沛縣農村居民可支配收入增長的貢獻率為56%，拉動可支配收入增長47.2個百分點，成為農民增收的主力軍。

1.2 家庭經營收入穩定增長，仍是農民收入增長的重要來源。“十二五”期間，隨著農村勞務經濟的繁榮和二三產業的發展，家庭經營性收入仍是農民收入的重要來源。2010年農民家庭人均經營凈收入3111元，2015年5316元，“十二五”期間累計增加2205元，年均增長11.3%，對農村居民人均可支配收入增長的貢獻率為33.4%，仍是全縣農民收入的重要增長點。

1.3 財產性收入繼續保持良好增長，是農民收入增長的新亮點。2010年沛縣農村居民人均財產凈收入65元，2015年為124元，年均增長13.8%，高于可支配收入年均增幅0.8個百分點，占可支配收入的比重五年間上升0.03個百分點，是農民收入增長的新亮點。隨著農村土地流轉范圍、規模迅速擴大，轉讓土地承包經營權成為農民財產性收入增長的主要因素。

1.4 轉移性收入持續增長，是農民收入增長的重要保障。2015年沛縣農村居民人均轉移凈收入1734元，占農村居民人均可支配收入的比重為12%，比2010年增加639元，年均增長9.6%，保持了平穩增長，對“十二五”期間沛縣農村居民可支配收入增長的貢獻率為9.7%，拉動可支配收入增長8.2個百分點。農村養老金標準逐年提高、社會救濟和補助范圍的擴大、政策性生產和生活性補貼范圍和標準、社會福利體系日趨完善，使農村居民轉移性收入保持了穩定增長，成為農民增收的重要保障。

2 農村居民增收存在的問題

2.1 就業壓力增大，工資性收入增長動力不足。當前，農村居民工資性收入，主要是通過提高非農務工人員數量以及從事一些高危險、高強度勞動來實現的，受宏觀經濟增長放緩影響，勞動密集型企業吸納農村勞動力能力下降，而且小微企業對于用工成本的承受能力減弱，農民工資水平持續快速增長的難度較大。

2.2 農村家庭經營收入增長不確定因素多。一是農業生產規模較小，生產效率較低。大多農戶仍是小農生產，農業機械化、規模化程度較低，生產效率低，排澇灌溉能力不足，有不少村莊都是靠天吃飯。二是農村家庭經營二、三產的戶，普遍規模較小、組織化程度低，外部環境一旦不利，調整難度大，受損失基本不可避免。三是融資難，農業種植、養殖大戶及小微企業，在銀行很難貸到款，發展到一定規模后，因缺乏資金，不易做大做強。

2.3 財產性收入拉動增收力度有限。雖然近年來沛縣農村居民的財產性收入逐年攀升，但是總量依然偏低，來源結構相對單一，對居民收入增長的貢獻不大。有很多一部分農村居民受文化低、觀念舊的影響，有了錢寧愿存在銀行，不敢、也不愿拿出來進行投資，在手的土地明知效益不高，也不愿意流轉出去。

2.4 社會保障水平還不是很高。雖說這幾年社會保障體系日趨完善，保障的標準和范圍逐年在提高和擴大，但是與發達國家和發達地區相比，當地的保障水平還比較低。

3 農村居民增收建議

3.1 加大力度扶持農村小微企業，增加就業機會。工資性收入是農民增收的最強“引擎”，目前中國80%以上的農民工都在小型微型企業就業，小微企業是解決農村富余勞動力向非農領域轉移就業問題的主渠道。因此要加大對農村小微企業的扶持力度，保障其穩定快速發展，增加農村居民就業機會，增加工資性收入。

3.2 加大農業基礎設施投入，改善農業生產條件，提高農業生產抗自然風險能力；健全畜牧業產品市場價格預警，加大對畜牧業產品深加工企業的培育，降低市場波動對養殖業的沖擊，從而在行情低迷時候降低養殖戶的損失。

3.3 鼓勵和引導農民，加快土地流轉，提高農業生產規模，便于調整種植結構，提高機械化種植程度，降低生產成本，從而實現農業增效，農民增收。

3.4 進一步提高社會保障水平，特別是社會弱勢群體的保障力度。逐步提高養老金發放標準，縮小地區間、城鄉之間差距；擴大低保范圍，使符合低保條件的戶都能享受到國家的救助；進一步完善社會救助體系，讓更多的社會力量參加進來，使整個地區的社會保障水平得到提高。

參考文獻：

[1]高峰.徐州市統計月報[D].華中師范大學，2011.

[2]嚴燕.沛縣統計匯編[D].西南大學，2012.