關于高職院校推進二級管理的思考

[摘 要] 目前，隨著我國經濟社會的快速發展，國民的物質生活需求越來越豐富，對產品質量的要求也越來越高，企業對高素質技術技能人才的需求量越來越大。因此，在我國大力發展教育事業的過程中，加快發展高等職業教育，為社會培養在特定領域掌握一定技術技能的高素質人才的任務越來越迫切。在高職院校建設發展中，推進高職院校二級管理，以科學高效的管理促進人才培養質量的提高，已成為促進高職院校事業發展的重要問題之一。簡要分析高職院校推進二級管理方面的相關內容，旨在探析高職院校推進二級管理的方法路徑，從而進一步促進高職院校的管理水平和人才培養質量的提高。

[關 鍵 詞] 高職院校；二級管理；推進措施

[中圖分類號] G717 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）25-0112-02

根據高等職業教育發展的基本規律，結合高職院校管理工作的基本特點，確立二級院校辦學的主體地位，圍繞人才培養、教育教學、社會服務等中心工作，采取科學的管理體系和運行機制，對提高二級院系資源配置效率，有效激發教師參與教育教學的積極性、主動性、創造性，進一步促進人才培養質量的提高，體現高職院校的價值，具有深刻的現實意義。高職院校的二級管理工作，主要涉及高職院校的管理機制、二級院系管理責權等方面的內容。為了更好地促進高職院校管理工作的有序開展，綜合其自身管理的工作實際，針對二級院系開展管理工作的基本特點進行分析，制定合理的管理體系和運行機制，在加快推進高職院校二級管理工作的同時，將更加有利于完善高職院校管理工作的體系發展。因此，在實際工作中，重視高職院校推進二級管理工作，具有積極的現實意義。

一、影響高職院校推進二級管理的因素

在實際教育教學活動中，高職院校推進二級管理，是高職管理工作的重要內容之一，對于提升高職院校的教學質量，始終發揮著重要作用。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》中，明確了高職院校推進二級管理的重要地位。一般情況下，影響高職院校推進二級管理的因素主要有：管理目標不具體，考核評價不科學；管理體制不健全、權責不對應等。如何針對高職院校推進二級管理的實際情況，在分析影響高職院校推進二級管理的因素的基礎上，合理制定高職院校推進二級管理的發展方案，可以有效促進高職院校教育教學活動的開展。因此，在高職院校推進二級管理工作分析中，重視影響高職院校推進二級管理的因素分析，具有一定的現實意義。

二、高職院校推進二級管理的措施

在高職院校的發展中，為了更好地促進高職院校教育教學活動的開展，必須明確辦學目標定位，科學地制訂發展規劃，將管理目標進行精細化，完善高職院校推進二級管理方案，確保高職院校二級管理工作目標得以實現。高職院校推進二級管理的措施主要有：科學制定院系質量目標，完善考核評價機制；構建院系二級管理體系，明確院系的職責；依法依規治理高職院校，提升內涵建設水平等。

（一）強化制定院系質量目標，完善考核評價機制的工作目標

在高職院校教育教學管理工作中，科學制定院系質量目標，完善考核評價機制，是高職院校推進二級管理的措施之一。針對高職院校推進二級管理中存在的問題，通過科學制定院系質量目標，完善考核評價機制的方式，可以細化管理工作措施，提高高職院校二級管理工作的效率及完成管理工作的目標。同時，根據制定的院系質量目標，進一步考核評價機制，并將其作為管理依據，對學院各個部門、管理工作水平及教學業績的標準進行衡量與檢查，可以全面提高高職院校二級管理工作效率。因此，在高職院校實際管理工作中，應重視科學制定院系質量目標，完善考核評價機制這一發展措施，具有積極意義。

（二）完善院系二級管理體系，進一步明確院系的職責

在實際工作中，為了有效地促進高職院校推進二級管理工作，完善院系二級管理體系，進一步明確院系的職責，是其中有效的措施之一。完善院系二級管理體系，進一步明確院系的職責，可以實現從集權管理模式向分權管理模式的轉變目標，給予二級院系更多的辦學自主權和自由發展空間，合理地規劃綜合職能部門的權責，逐漸完善高職院校二級管理體系，使之更好地促進高職院校管理工作的開展。同時，通過構建院系二級管理體系，可以明確院系的職責方式，實現各個院系的自主管理目標，實現宏觀管理調控，提高管理工作的效率，更加有利于高職院校二級管理工作的發展。因此，在高職院校的管理工作中，積極地實施構建院系二級管理體系，明確院系的職責這一措施非常重要。

（三）重視依法依規治理高職院校工作，提升二級管理工作的水平

在實踐工作中，重視依法依規治理高職院校工作，提升二級管理工作的水平，也是高職院校推進二級管理的有效措施之一。重視依法依規治理高職院校，提升二級管理工作的水平，是規范高職院校二級管理工作的重要方針策略。在高職院校的二級管理工作中，要重視依法依規治理高職院校工作，提升二級管理工作的水平，在完善學院管理體系的同時，充分調動二級院系管理人員的工作積極性，依法推行管理工作的方案。同時，在依法依規治理高職院校，提升內涵建設水平的基礎上，加強業務培訓和技術服務培訓，將管理工作的目標細化到每一項工作中，激發高職院校的辦學活力，提高管理人員的工作效率，可以有效地促進高職院校二級管理工作的順利開展。因此，在高職院校的實際工作中，重視依法依規治理高職院校工作，提升二級管理工作的水平，并將其發展理念切實落實到具體的工作環節中，對于高職院校的發展具有現實意義。

（四）重視監督約束機制的發展

在高職院校推進二級管理中，完善監督約束機制，并發揮考核向導作用，是提高其管理工作效率的措施之一。在制定高職院校二級管理工作方案的環節，充分重視監督約束機制的發展，并促使其發揮考核向導作用，解決學院二級管理工作中存在的問題，有利于促進學院二級管理工作的有效開展。同時，完善監督約束機制，發揮考核向導作用的措施，明確系部管理規程，有利于強化二級院系與教學、科研、人事等職能部門的權限劃分與分工合作。如何就學院二級管理工作的實際需求，有效地利用完善監督約束機制，發揮考核向導作用這一措施加以完善，是促進學院二級管理工作的重要內容之一。因此，在實際工作中，通過完善監督約束機制，發揮考核向導作用這一措施，對完善學院二級管理工作非常關鍵。

（五）重視和諧發展原則，正確處理四個關系

在實踐工作中，為了有效地促進高職院校二級管理工作的順利開展，結合高職院校二級管理工作中存在的問題，重視和諧發展原則，正確處理三個關系，是其中很重要的一項發展措施。重視和諧發展原則，正確處理三個關系主要是指，在開展高職院校二級管理工作的環節，處理好學院與院系的關系；處理好職能部門與院系的關系；處理好改革、發展與穩定的關系。在堅持適度集中和分權管理原則上，堅持和諧發展原則，正確處理三個關系，在學院發展規劃、校園建設等方面，充分發揮高職院校推進二級管理工作優勢，協調職能部門與系部之間的關系，共同促進高職院校推進二級管理工作的開展。因此，重視和諧發展原則，正確處理三個關系這一發展對策非常重要。

綜上所述，在我國教育改革過程中，重視高職院校推進二級管理，對于高職院校實現規劃目標，具有十分重要的意義。隨著高職院校辦學規模的擴大及管理難度的加大，有效地調動院系管理工作的積極性，重視推進二級管理工作方案，可以更好地解決高職院校管理工作中存在的問題，促使高職院校獲得良好的發展機遇。因此，在實際工作中，結合高職院校管理工作的具體情況，積極地探究推進二級管理工作的方法，具有一定的現實意義。

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