在高校資助體系中加強大學生思想政治教育的思考

[摘 要] 目前，我國高校已形成“獎、貸、助、勤、減、免”的多元資助體系，完善的資助體系構建著實為大學生保障日常生活、順利完成學業提供了有效保證。但在資助工作實施中，仍存在困難學生認定主觀性強、資金發放后期監管困難等問題。必須重視在現有資助體系中加強對受助學生的思想政治教育工作，利用獎助學金開展勵志教育，加強誠信教育和法制教育，培養大學生自立自強的人格。

[關 鍵 詞] 高校資助體系；大學生；思想政治教育

[中圖分類號] G641 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）25-0192-01

高等教育是培養專門人才、發展科學及為社會提供服務的主要手段，我國政府高度重視在校大學生尤其是貧困大學生的資助工作。在不同歷史時期，對大學生的資助手段不盡相同，但目的都是保證大學生不因經濟困難導致上學困難、心理負擔加重，配合以思想政治教育，培養合格的具有完善品格的社會主義現代化建設接班人。

然而，我們必須清醒地認識到，在資助工作中仍有很多問題存在，需要資助一線工作者共同商討解決。

一、當前資助體系存在的主要問題

（一）家庭經濟困難學生認定仍有一定的主觀性。相較西方，我國沒有完善的誠信檔案，更無聯網的學生家庭及本人完整的經濟情況信息，困難學生認定并無客觀依據，主觀意愿較大。針對該問題，2007年教育部明確指出，在認定困難學生時，學生需提交《高等學校家庭經濟困難學生認定申請表》和家庭所在地鄉、鎮或街道民政部門加蓋公章予以確認的《高等學校學生及家庭情況調查表》。學校各院系、各年級、各班級成立困難認定小組，班級困難認定小組成員由班級各宿舍不申請資助的學生代表產生，原則上不少于班級總人數的20%，并對院系班級困難認定小組成員進行公示。隨后，班級困難認定小組根據學生提交的表格及學生家庭人均收入，并結合學生日常消費行為以及影響其家庭經濟狀況的有關情況，認真填寫家庭經濟困難學生量化評定積分表，確定家庭經濟困難學生資格及困難等級，并對困難認定結果進行公示。看似操作規范性很強，但在具體實施時隨意性仍然較大，一是各地基層村委會或民政部門出具的證明材料標準不一，用詞含糊，極易存在“真關系、假貧困”的情況，真正貧困的學生及家長辦不到相關的貧困證明；二是家庭人均收入及家庭情況填寫僅靠學生自覺，核實難度及核實成本較高；三是資助標準中未有對殘疾等級的標注，外加殘疾證辦證門檻不高，傷殘實際情況不明，難以核實。

（二）資助發放后期監管困難。資助資金發放到位后，理論上學校可以監督學生資助資金的使用情況，并且每年可以對貧困生進行資格復查，調增調減，根據師生意見和本人實際情況決定是否繼續資助，明令禁止挪用、均分。但在實際操作過程中，由于困難學生認定等工作由學生輔導員完成，輔導員所帶學生人數眾多，且有諸如安全、心理、日常教育等其他學生日常事務同時進行，難以將精力放在資金使用上。

（三）部分受助學生感恩意識淡薄。由于資助體系中資格認定標準量化不足，考證困難，導致真正困難的學生可能因為相關證明材料準備不規范而錯失資助，而非真正困難的學生通過材料造假獲得資助，造成部分受助學生對國家的資助行為沒有感恩之心。部分經濟困難學生連續兩年甚至三年獲得國家資助，將獲得資助當作理所當然，一旦因為班級學生家庭突發情況出現，需要資助，而因名額限制，需要停掉該生資助時，甚至出現原受助學生登門向輔導員道德綁架，繼續索要國家資助的情況。對于此類精神貧困的學生，也很少有心懷感恩、回報社會的意識，導致國家資助行為并未取得應有之效。

二、在資助過程中加強大學生思想政治教育的現實意義

在資助過程中加強大學生思想政治教育的現實意義，一是有助于培養學生的感恩意識，增強對國家資助行為的認同感，不僅幫助受助學生經濟脫貧，更是幫助受助學生精神脫貧，提升資助助學效果；二是有助于培養大學生自尊自愛、自立自強的優秀品格，增強大學生經受考驗、承受挫折、克服困難的勇氣和能力，引導大學生樹立遠大理想，培育健全人格。

三、在高校資助體系中加強大學生思想政治教育的有效途徑

（一）新生入學之初，將思想政治教育融入資助政策宣講之中。資助工作進行過程中，通過學習學生手冊和資助相關政策文件，教育學生全面而深刻地了解國家相關資助政策流程及規范，幫助學生樹立正確的受助意識、鼓勵受助學生通過努力學習實現自立自強，以順利完成學業，優秀畢業回報祖國，將個人價值實現與國家發展緊密結合。

（二）在困難學生認定之初、過程中及認定后，持續教育學生享受國家資助及學費減免的學生必須參加學校義務崗位服務，加大政策解釋和宣傳力度，培養學生知恩圖報的觀念。

（三）針對國家助學貸款的學生，突出誠信教育、法制教育，堅定學生誠信立身珍惜信譽的信念。明確告知學生國家助學貸款將成為貸款學生走向社會的第一份信用記錄。通過定期組織學生座談會、報告會對貸款學生進行教育，學校聯合銀行建立學生誠信檔案，引導學生依法依規履行合同約定還貸義務，以實例警示學生注意違約成本，強化學生誠信還貸意識，鼓勵有條件的學生提前還款，增強學生責任意識和法制觀念。

（四）對經濟困難、學業困難、心理敏感的學生重點幫扶，開展形式多樣、內容豐富的育人自助相結合的而活動，如學生黨員與心理敏感學生一幫一結對子，獲得國家獎學金及國家勵志獎學金的學生與學業困難相結合，樹立自立自強、誠信還貸、品學兼優典型，以榜樣的力量激勵受助學生發奮學習、誠實守信。

大學生資助工作是一項政府、高校、學生多元結合的系統工程，以經濟幫扶為支撐，著重強化育人目標，加強大學生思想政治教育，培養學生自覺養成樂觀向上、自立自強的品質，助力精神脫貧，促進學生全面成長成才。