“百千萬”工程：區域整體性名師成長的階梯

【摘 要】名師培養是新時期建設高素質教師隊伍的迫切需求。如何從區域教育資源實際出發，整體性推進名師培育，是區域教育面臨的關鍵問題。江蘇省揚州市以“百千萬”工程為依托，完善名師隊伍建設的組織體系，優化骨干教師梯隊結構，加快建設區域名師發展平臺，完善骨干教師考核機制，開發名師工作室功能，全面推進區域名師成長。

【關鍵詞】“百千萬”工程；區域；整體性；名師成長

【中圖分類號】G451 【文獻標志碼】B 【文章編號】1005-6009（2016）65-0014-03

【作者簡介】夏正祥，江蘇省揚州市教育局（江蘇揚州，225000）局長。

隨著教育事業的發展，人民群眾對優質教育的需求日益增長，對教師素質的要求進一步提高。教師是區域教育改革的實施者、教育現代化的主力軍，教師隊伍的道德素質和精神風貌，直接關系到教育的形象和廣大學生的健康成長，關系到區域教育的質態。2006年以來，我們揚州市啟動了“骨干教師培養工程”，形成了江蘇省特級教師、揚州市特級教師、揚州市學科帶頭人、揚州市中青年教學骨干、揚州市教學能手五級培養梯隊，推進骨干教師培養，加強區域名師培養。

實施師德師能建設“百千萬”工程，是我市促進名師成長的主要抓手。所謂“百千萬”工程是指以師能建設為主線，以百名校長、千名骨干教師、萬名青年教師為對象，不斷完善機制，創新方法，以多元化的策略推進區域內師德師風建設，切實提升師德師風建設的針對性和實效性，打造一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質教師隊伍。

一、“百千萬”工程的基本意涵

“百千萬”工程主要是以校長、骨干教師和青年教師為培養對象，所呈現的結構是一種金字塔型，校長處于塔尖，而青年教師處于塔基，骨干教師處于塔身，這三類對象在學校發展中的定位和功能有一定的差異。在長期的教育實踐過程中，我們對區域內名師成長從整體上形成了特色化的教育建構。以三類對象為主體，通過多元化路徑以及個性化活動積極推進全市名師培養工作。

校長作為學校發展的核心力量，其專業素養不僅影響其本人的教育教學思維方式，更影響著學校的發展方式。隨著新時期教育綜合改革的不斷深化，校長更需要前瞻性的教育理念指導學校治理，開放的教育思維改進學校治校機制。甚至可以說，校長需要更綜合、更高位的教育培訓來提升其教育領導力，引領師生走向幸福的教育生活。

骨干教師是學校發展的中堅力量。在一定的教師群體中，某些在教育教學活動中起著支撐作用，對該項活動有一定主導性，職業素質相對優異的教師可稱為骨干教師。骨干教師承擔著學校教育教學的主要任務和重點工作，他們的成長是一個不斷修煉的過程，需要系統化的教育實踐，需要充滿個性的創新，需要多元合理的知識結構、積極健康的心理品質和巧借外力的綜合素養。要充分發揮骨干教師的帶頭示范作用，就必須推動骨干教師及時了解國內外最新的教育教學理念，了解教學的發展趨勢，熟練掌握先進的教學方法，提高教學基本技能。

青年教師是學校的核心競爭力。學校競爭力有短期的也有長遠的，學校要有戰略眼光，加強青年教師隊伍師德師能建設，做好名師儲備，這是提升學校核心競爭力的基礎和前提。在一所學校里發展需求最急切的也是青年教師，因此，應該呵護這些青年教師參與教育教學培訓的積極性，提升青年教師教育教學培訓的參與率，通過崗前培訓、師生同考、教學競賽、結對拜師等機制，加快青年教師專業發展。

二、“百千萬”工程秉持的原則

揚州市“百千萬”工程實施以來，對區域師資生態產生了重大的影響，一定程度上緩解了基層學校名師、骨干力量青黃不接的問題，也避免了名校大校師資剩余、農村學校師資短缺的現象，使得區域師資隊伍建設整體上更趨于合理。在實施“百千萬”工程的過程中，我們注意堅持以下幾個原則——

層次性原則。所謂層次性是指“百千萬”工程基于教師專業發展的實際需要和教師不同成長階段需求以及各級各類學校教育資源的差異性，為教師專業發展提供不同內容、不同層次、不同方向的培養機制。我們通過校級、縣級、市級層層選拔，每年年底進行大型的綜合展示活動，既是高層次的研修交流，又是高效益的全員培訓；既展示了全市教師的教學風采，更鍛煉了全市教師的執教能力。形式不斷創新，內涵不斷豐富，效果不斷延伸。

系統性原則。所謂系統性是指針對每一類教師按照類別、內容、路徑等不同維度建構了有進程、有結構的建設樣態。近年來，揚州市圍繞百名校長“我的教學主張”、千名骨干教師“我的教學研究”、萬名青年教師“我的教學改進”進行層次化教育建構，形成了較為系統的師德師能建設體系。區域內師資隊伍建設不僅有教育行政部門的頂層設計，更有基層學校的積極參與和急切需求。對于不同層次培養對象的專業發展來說，其專業理解也是多元的，我們不僅關注一些常態化的教育教學知識，更著力拓寬教師的教育視域，提升其在復雜的教育形勢下適應新需求的教育建構能力，引導廣大校長、教師將主要精力集中于教育教學，在全市上下營造良好的師能建設氛圍。

前瞻性原則。所謂前瞻性原則是指“百千萬”工程不僅僅是對區域內教育專業發展的補償性措施，而是站在發展的高度豐富區域教師隊伍建設的方式和內容，站在教師教育研究的前沿，提升項目建設的引領性。近年來，我們通過全市中小學校長論壇、“市特級教師”評選、異校拜師、名師名校長“領雁工程”、城鄉網上結對等路徑進一步強化師德師能建設，為區域內教師“后骨干”時代的發展奠定堅實的教育基礎。

實踐性原則。所謂實踐性是指師德師能建設不僅從教育理念層面進一步關注不同層次培養對象的專業成長方式，更強調以引領校本教研、開設示范課、教學設計展示、教學反思評比、教學基本功大比武等為內容進一步優化區域師資隊伍建設。每年都有百名校長、千名骨干教師、萬名青年教師受益。以此為基礎，進一步錘煉師德，提升師能，努力打造一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質教師隊伍。

區域性原則。所謂區域性是指師德師能建設立足于整個地區師資隊伍建設，輻射到區域內每一所學校，影響到每一位校長和教師，并以此打造區域師資隊伍建設特色。作為全國首倡區域性整體推進教師隊伍建設的全方位系統工程，揚州市連續11年開展的“百千萬”工程惠及全市所有中小學教師，規模大，影響深遠，效果良好。在此基礎上，我們還舉辦全市中小學校長論壇，創新開展“市特級教師”評選、異校拜師、名師名校長“領雁工程”、城鄉網上結對等活動，引起了各方關注，取得了不錯的效果。

三、推進“百千萬”工程的基本策略

1.完善名師隊伍建設的組織體系。

目前，教育局師資處、基教處、人事處、教師培訓發展中心、教科院等部門都積極參與了教師隊伍建設工作，如何建構有效的協調機制則是關鍵。我們經過幾年的教育實踐，基本上形成了行政部門規劃、事業部門實施的雙軌推進機制。特別是市教師培訓發展中心掛牌成立并進入實質化運作，通過暑期集中培訓、遠程網絡培訓、“進名校、拜名師”研討交流等形式，深入開展“領雁工程”培養活動，使得更多的教師受益。

2.優化骨干教師梯隊結構。

目前我市以“江蘇人民教育家培養工程”培養對象、中小學正高級教師、省特級教師、中青年專家、省“333工程”培養對象為引領，加大區域內市學科帶頭人、市中青年教學骨干、市教學能手的培育力度，在兩者之間以“揚州市特級教師”為紐帶進行連接，形成了具有揚州特色的骨干教師培養機制。這一機制有助于鼓勵廣大教師肯教、樂教、善教和終身從教，有效避免了教師在取得高級專業技術職務和學科帶頭人稱號后產生“船到碼頭車到站”的思想，給一批優秀教師以更高的發展平臺；有助于完善骨干教師梯隊，讓全市在職學科帶頭人的發展更有方向和目標；有助于培養出更多名師、大師，更好地發揮他們的引領和輻射作用，從而全面打造一支師德高尚、素質優良的中小學教師隊伍，為提高教育教學質量、建設教育名城奠定堅實基礎。尤其是評選“揚州市特級教師”這一特色舉措，為我市名師成長提供了“軟過渡”，從制度上進一步完善了骨干教師持續性發展的體系。

3.加快建設區域名師發展平臺。

為了推進區域教師專業發展，我市依托教育資源搭建有效的教育平臺，強化師德師能建設。首先，創辦“揚州名師網”，為教師業務培訓創設了新的平臺。揚州名師網是全市師資建設的開放性網絡資源，全市教師通過名師網可及時掌握全市名師工作動向，方便教師追隨跟進名師工作，及時了解學科教育教學改革的新動向，大大提升了名師的輻射面。其次，以活動推進名師整體建設。近年來，揚州市教育局開展了一系列旨在“立師德、正師風、強師能”的特色活動，以促進全市教師隊伍整體素質的提高。舉辦全市中小學校長論壇、中小學名師名校長“領雁工程”、城鄉網上結對、“運河杯”教師教科研論文評比、中高考模擬考試師生同考等多種主題活動。

4.完善骨干教師考核機制。

對骨干教師的考核是推進區域教師專業發展的關鍵環節。首先，強化考核指標建設。主要從職業道德、教育管理、教學工作、教研科研、示范輻射、繼續教育等方面履行職責的情況進行考量。其次，打破骨干教師終身制?？己私Y果分優秀、合格、不合格三個等次，考核合格以上的，由市教育局行文予以確認公布，視考核等級，按規定享受工作津貼。連續兩年優秀的可增發一半津貼，并在評優評先、職務晉升、業務進修中給予優先考慮，連續3年優秀者可直接授予高一層次骨干稱號（直接授予的稱號限學科帶頭人及以下）?？己瞬缓细竦?，停發一年工作津貼，由市、縣（市、區）教育局進行警示談話并在一定范圍通報；連續兩年業務考核不合格的，取消其稱號。

5.開發名師工作室功能。

名師工作室以學科為紐帶，以名師為領銜人，以先進教育思想為指導，旨在搭建促進中青年教師專業成長以及名師自我提升的平臺，打造區域內高層次的教師團隊，帶動區域內教師隊伍整體素質和育人能力的提升。目前，我市共建立了36個“中小學名師工作室”，基本覆蓋學前教育、中小學全部學科和職業教育。在此基礎上，我們著力開發其功能。首先，承擔骨干教師、學員的培訓和指導。實施中青年骨干教師發展計劃，各工作室承擔骨干教師的培訓和指導工作。制定工作室學員周期內專業化發展目標、計劃，通過集體備課、雙向聽課、說課評課、案例分析、課例開發、課題研究和巡回講座等形式，引導學員專業提升。其次，開展教育教學研究。以工作室為平臺，整合教育優質資源，著眼于教育發展的重點難點問題，開展教育教學研究，各工作室每周期至少確定并完成一項市級以上教科研課題。再次，發揮名師示范和輻射作用。研究建立各類優秀教師發現機制和培養指導制度，通過組織學員上示范課、專題講座、教學研討等多種方式，促進本區域內中小學教師專業成長，推動更多的優秀教師脫穎而出。通過定期召開例會、編印《工作簡報》、開發網絡資源、定期學術交流、送培送教到校到鄉等活動，優化學科建設，努力將工作室建設成名師成長的基地和搖籃。

“百千萬”工程作為揚州市師德師能建設的引擎，使每一位教師有自己的發展目標和平臺，使教育行政部門對師資建設有載體，為區域內教育質量的提升提供了有力的支撐。