新常態(tài)下推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展研究

李藝博

新常態(tài)下推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展研究

李藝博

電子商務(wù)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一股強(qiáng)有力的力量，給千家萬戶帶來了諸多的便利。國家扶持農(nóng)村在信息化建設(shè)方面逐步推進(jìn)，農(nóng)村電商的發(fā)展也顯得迫在眉睫，通過對農(nóng)村電商目前的發(fā)展現(xiàn)狀，存在的問題及原因的分析，并向國家、政府、社會提出相關(guān)建議措施，適時適當(dāng)?shù)耐七M(jìn)供給側(cè)的改革，使農(nóng)村電商成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，保障經(jīng)濟(jì)社會長期的穩(wěn)定發(fā)展。

農(nóng)村電商；信息化；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

10.13999/j.cnki.scyj.2016.04.012

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，原有的經(jīng)濟(jì)增長方式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的形勢，所以必須深化改革，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。將互聯(lián)網(wǎng)引入農(nóng)業(yè)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到這個階段的必然選擇，是全面深化改革的關(guān)鍵一步，當(dāng)前農(nóng)村的發(fā)展還是一切工作的重中之重，必須縮小城鄉(xiāng)之間的差距，完善公共服務(wù)，推進(jìn)城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。中央明確指出要加強(qiáng)農(nóng)村電商的發(fā)展，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略計劃，利用信息技術(shù)，把互聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)村有機(jī)的聯(lián)系起來，為農(nóng)村、農(nóng)民帶來新的機(jī)遇，推動農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)民增收。

一、我國農(nóng)村電商的發(fā)展現(xiàn)狀

面對日益飽和的沿海和大中城市，電商巨頭也都紛紛瞄準(zhǔn)了農(nóng)村這個潛力巨大的市場，農(nóng)村也會被電子商務(wù)蓬勃發(fā)展的這個時代所改變。我國長期的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的存在，阻礙了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城鄉(xiāng)之間的差距也越來越大。農(nóng)村電商的良好發(fā)展與否，關(guān)系到未來農(nóng)村的方方面面。我國作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，在農(nóng)村大力發(fā)展電子商務(wù)，可以幫助農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，可以為在家沒有工作的農(nóng)民提供了一條致富的道路。

隨著城鎮(zhèn)化、信息化的推進(jìn)，農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量也持續(xù)增加，2015年末，中國網(wǎng)民數(shù)量已達(dá)到6.68億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到50.3%，農(nóng)村網(wǎng)民也不斷增加，達(dá)到1.86億，比2014年增加了近800萬人[1]。過去的幾年，我國網(wǎng)購市場規(guī)模突破萬億后，城市網(wǎng)購的增速有所放緩，農(nóng)村市場成為主力軍，農(nóng)村市場網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)不斷提升，在2014年底達(dá)到1800億，在2016年底有望突破5000億，這將強(qiáng)有力的推動農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

全國涉農(nóng)電子商務(wù)示范基地，發(fā)展迅速，阿里巴巴的千縣萬村計劃，在三至五年內(nèi)，建立1000個縣級運(yùn)營中心和10萬個村級服務(wù)站[2]。農(nóng)村市場是一個新的藍(lán)海市場，農(nóng)村市場的商業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民消費(fèi)需求沒有得到有效滿足，商業(yè)流通的效率低下，信息滯后與不對稱，這些成本到最后都轉(zhuǎn)嫁到了農(nóng)民自己身上，農(nóng)民沒有得到實(shí)惠。現(xiàn)如今電子商務(wù)也形成了一些成功的模式，農(nóng)戶使用市場化的電子交易平臺，自己變身真正的網(wǎng)絡(luò)營銷商，在市場上進(jìn)行交易，帶動了制造業(yè)和其他配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。還有以市場為核心，政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，依托當(dāng)?shù)氐囊恍┘小⒐╀N社、村委會等組織，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)商品交易、信息流通等服務(wù)。

二、我國農(nóng)村電商的存在的問題

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的嚴(yán)重不足

電子商務(wù)的開展要以信息流、物流、資金流為支撐，沒有它們作為依托，電子商務(wù)的發(fā)展變成了無米之炊。在很多農(nóng)村地區(qū)，一部分行政村都還沒有開通寬帶業(yè)務(wù)，這就從根本上限制了他們進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)購物。農(nóng)村銀行的缺乏，網(wǎng)上銀行的普及率也普遍較低，很多村民都還不會運(yùn)用網(wǎng)上銀行進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)支付，也是限制農(nóng)村電商發(fā)展的一大因素。

（二）電商人才的缺乏

電子商務(wù)需要各個部門之間的相互配合，所以也需要多學(xué)科的人才，涉及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、財務(wù)管理、法律等專業(yè)，農(nóng)村電子商務(wù)的人才的匱乏，阻礙了農(nóng)村電商的發(fā)展，農(nóng)村大多數(shù)人口的學(xué)歷較低，基層從事電商服務(wù)的人員整體素質(zhì)都不高，對計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的使用也不是很嫻熟，農(nóng)村的地理位置的偏僻，很多從事服務(wù)的人員不愿意來這里，人員的不足及流失，導(dǎo)致大量的工作不能有效的開展。

（三）電商配送渠道的不完善

農(nóng)村地廣人稀，交通落后，造成了農(nóng)村的配送渠道的不完善，物流難以到達(dá)村級單位，當(dāng)前大多數(shù)物流公司只能到達(dá)縣級，有些偏遠(yuǎn)地區(qū)，物流公司根本就送不到，就被排除在業(yè)務(wù)范圍之外，因?yàn)檗r(nóng)村人口相對分散，網(wǎng)上購物的成本可能是城市的數(shù)倍，加劇了物流體系構(gòu)建的難度。這樣即使這些地區(qū)的村民有了在網(wǎng)上消費(fèi)的想法，也難以實(shí)現(xiàn)，無法滿足。同時，在農(nóng)村，農(nóng)民也有很多土特產(chǎn)，新鮮的蔬菜水果需要通過健全的配送渠道賣出去，道路的封閉直接導(dǎo)致了雙方不能夠進(jìn)行商品的交換流通，阻礙了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以必須完善好農(nóng)村的配送網(wǎng)絡(luò)。

（四）農(nóng)村消費(fèi)觀念相對落后

在封閉的農(nóng)村，很多時候，大家還是會在小集市，供銷社買日常用品，這樣比較方面快捷，一手交錢，一手交貨，避免了風(fēng)險。農(nóng)村的信息相對比較閉塞，農(nóng)民很少能接觸到最前沿、時尚的信息，也沒有形成網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)觀念，他們害怕在網(wǎng)購的過程中受騙，畢竟要等到物流送到才能看到貨物，還要預(yù)先墊付貨款，這樣的交易過程，讓他們徹底的接受也是需要一個較長的過程[3]。農(nóng)民收入有限，難以承受未知的風(fēng)險，這是農(nóng)村電商普及的一大障礙。

（五）農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和安全的缺乏

在農(nóng)戶自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品的情況下，農(nóng)民還存在許多問題，比如對農(nóng)田缺乏科學(xué)管理，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，大部分農(nóng)產(chǎn)品沒有原產(chǎn)地標(biāo)識或是隨便弄個品牌就打印上。消費(fèi)者只知道產(chǎn)區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化程度一般較低，再加上不特定自然因素的干擾，在同地區(qū)今年和去年物品品質(zhì)都可能不相同。同時，由于標(biāo)準(zhǔn)化程度低，農(nóng)產(chǎn)品如何做到讓城市和其他消費(fèi)者買的放心就成了大問題，這就阻礙了農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品的銷路。

三、推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展的建議措施

（一）健全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支撐電商發(fā)展

電商基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)至關(guān)重要，必須加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財政投入力度，完善公共服務(wù)體系，引導(dǎo)生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動，鼓勵民間資本投入建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的寬帶覆蓋率，提升網(wǎng)絡(luò)的傳輸效率和速度[4]。能夠做到家家戶戶通寬帶，降低成本，減少費(fèi)用，為農(nóng)村電商的發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)和有利的條件。完善農(nóng)村金融體系，發(fā)展惠及農(nóng)民的農(nóng)業(yè)信貸模式，以政府政策性資金為輔助，為農(nóng)民免費(fèi)辦理并培訓(xùn)網(wǎng)上銀行的使用。在培訓(xùn)后也應(yīng)及時做好答疑解惑工作，讓他們放心地去用網(wǎng)銀進(jìn)行各種交易，去除他們的后顧之憂。建立統(tǒng)一綜合性的農(nóng)村信息化網(wǎng)站，方便農(nóng)民進(jìn)行咨詢。在村委會附近建立大屏幕，滾動播出最新的流行物品及價格，使用方法等，讓村民一目了然，增加了他們想要購買的欲望。

（二）加強(qiáng)農(nóng)民的電商教育及提高意識

加強(qiáng)對于農(nóng)民的宣傳，安排專業(yè)的電商服務(wù)人員進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)，讓大家都認(rèn)識到電子商務(wù)帶來的好處和方便。首先讓他們學(xué)會使用計算機(jī)、學(xué)會上網(wǎng)絡(luò)，然后在教他們?nèi)绾卧诰W(wǎng)上進(jìn)行物品的搜索，怎樣和賣家進(jìn)行溝通，如何支付等。讓農(nóng)民看到實(shí)惠和便利，要讓他們明白現(xiàn)在是信息化時代，網(wǎng)上購物已經(jīng)是常態(tài)，已經(jīng)是比較完善的商品交易手段，不要有什么后顧之憂，激發(fā)他們的積極性，糾正他們的之前的觀念，變被動為主動。在培訓(xùn)之后，還要讓他們進(jìn)行模擬的訓(xùn)練，然后再對其進(jìn)行指正答疑，讓他們在這個過程中真正感受到了切切實(shí)實(shí)的快樂感受，就會不斷的意識到網(wǎng)購是很不錯的選擇。

（三）加強(qiáng)電商人才的培養(yǎng)

各高校和技術(shù)類院校應(yīng)適時適當(dāng)進(jìn)行改革，開設(shè)電商服務(wù)人才的培養(yǎng)課程，首先從理論上作支撐，學(xué)好了理論，在經(jīng)過不斷的模擬實(shí)踐，積累經(jīng)驗(yàn)，不斷為電商的發(fā)展輸送人才。國家、社會也應(yīng)加大宣傳，大力倡導(dǎo)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)增加電子商務(wù)培訓(xùn)科目，設(shè)立專項(xiàng)資金，為電子商務(wù)人才的培養(yǎng)提供資金支持。讓服務(wù)人員多到農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行實(shí)踐互動，了解農(nóng)村地區(qū)的短板，并支持、鼓勵他們能夠留到農(nóng)村，為農(nóng)村電商的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的微薄之力，要敢于吃苦，勇于奮斗，能夠扎根農(nóng)村，具備網(wǎng)上開店、店鋪運(yùn)營推廣、美工設(shè)計、溝通等能力[5]，將自己所學(xué)知識運(yùn)用到工作中，對農(nóng)民進(jìn)行講解，全心全意的為農(nóng)民服務(wù)。在農(nóng)民一時還學(xué)不會網(wǎng)上交易的情況下，可以在辦公室?guī)椭麄冞x擇，并幫他們直接在網(wǎng)上進(jìn)行支付，等貨物到達(dá)農(nóng)民手里后，如果覺得合適，再把錢直接付給工作人員，如果覺得想要退貨的話，可以直接通過村服務(wù)中心辦理退貨，全都交由服務(wù)人員操作，方便村民的購買與退換。

（四）完善物流配送體系

對較為分散的貨運(yùn)平臺進(jìn)行資源整合，促進(jìn)企業(yè)間的資源共享，實(shí)現(xiàn)降低物流成本，提高物流效益，加快建設(shè)區(qū)域性的物流流轉(zhuǎn)中心，科學(xué)規(guī)劃，推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)的更高質(zhì)量的發(fā)展。大力發(fā)展第三方物流，使得農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品和城市商品都能夠?qū)崿F(xiàn)良好的流通。在物流最后一公里的問題上，制約著農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)上銷售。應(yīng)加大財政投入，幾個村、幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一個物流中心，每個村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有物流代表進(jìn)行疏通配送，保證產(chǎn)品能夠按時送到每家每戶。應(yīng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路進(jìn)行適當(dāng)?shù)母脑欤⑦M(jìn)行適當(dāng)?shù)酿B(yǎng)護(hù)，確保運(yùn)輸車輛的道路暢通。

（五）資源依托型電商模式的推廣

在農(nóng)民進(jìn)行網(wǎng)購的同時，也應(yīng)抓好機(jī)遇，將自己本地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，通過物流運(yùn)出去，進(jìn)入市場進(jìn)行交易。這樣充分利用了物流通道，也能讓自己賺到應(yīng)有的酬勞，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自己的增收。所以，農(nóng)民就要因地制宜，在自己的土地上推廣種植最適合的農(nóng)作物，要經(jīng)過精心的考察，研究出到底在自己當(dāng)?shù)剡m合哪種作物，并且保證這些作物能夠大量生產(chǎn)而不會受到影響，大力發(fā)展這些特色的土特產(chǎn)，發(fā)展自己的品牌，從一開始就要立足品牌意識，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，做到物美價廉，形成強(qiáng)有力的競爭優(yōu)勢，依托自己當(dāng)?shù)鬲?dú)有的產(chǎn)品優(yōu)勢，將產(chǎn)品推廣出去，這樣才確保在同質(zhì)性較強(qiáng)的市場環(huán)境中能夠脫穎而出。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長速度進(jìn)入到了一個較為緩慢的階段，增長動力并不是十分強(qiáng)勁，必須找準(zhǔn)方向，調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，來拉動未來經(jīng)濟(jì)新一輪的增長，農(nóng)村有著巨大的潛力，農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展可以推進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，使得農(nóng)村地區(qū)信息流通更快更有效，有利于農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的推廣，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展，提升了農(nóng)民的生活品質(zhì)、生活滿意度、幸福感，讓農(nóng)民在網(wǎng)購的同時真正感受到了便利和獲得感。目前在發(fā)展的過程中，仍存在一些亟待解決的問題，需要通過政府、社會、農(nóng)民個人齊心協(xié)力，迎接農(nóng)村電商發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，確保經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

[1]中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告[R].中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心，2015（01）.

[2]阿里研究院.農(nóng)村電子商務(wù)消費(fèi)報告[R]，2014.

[3]曹建平.淺析我國農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀與對策[J].北方經(jīng)貿(mào)，2015（05）.

[4]岳欣.推進(jìn)我國農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展[J].宏觀經(jīng)濟(jì)管理，2015（11）.

[5]龔琳玲.淺談農(nóng)村電商發(fā)展的新形勢[J].經(jīng)濟(jì)縱橫，2015（11）.

（作者單位：山西師范大學(xué)政法學(xué)院）