社區衛生組織黨建文化建設的思考

魏麗君

摘 要：一個地區基層社區衛生服務水平如何，是衡量和評價該地區基層醫療機構體制改革是否成功的重要指標。近年，南京市各區中心黨支部，以加強黨組織和黨員隊伍建設為基礎，以提高全科醫療及公共衛生服務質量為目標，以建設高素質黨員、中層干部及職工隊伍為抓手，在提升社區衛生服務中心的服務水平、優化服務效能上取得了一定成效。

關鍵詞：社區;黨建工作;衛生服務

一、引言

基層組織是社會單元的重要組成部分之一，隨著南京市區范圍內的社區衛生服務的不斷發展與提升，對服務群眾、穩定社會秩序、提高大眾生活質量等起到了重要作用。近年來，伴隨我市社會經濟的全面發展以及市民健康意識、生活水平的明顯提高，人們對就近醫療服務的需求、接受程度也在逐年提升，社區衛生組織在搞好醫療衛生、保健服務等工作之外，還需要加強基層黨建文化、黨群文化的建設，從大局出發，利用黨組織的優勢，為群眾提供更加優質、可靠、多樣的基層社區衛生服務。

二、社區衛生服務中心黨建工作中的問題

（一）黨員的先鋒意識淡化

多年的醫改實踐表明，各類各級醫院、衛生組織等在黨建工作上，不同程度暴露出“重業務、輕政治，重行政、輕黨建”的狀態。表現在：①有些黨員黨性不強，工作中把自己等同于普通群眾，只顧個人利益缺乏全局觀念;②有些黨員作風不實，表率作用不突出，工作熱情和積極性都不高，工作上得過且過、不思進取。這些不良狀態不僅影響了黨建組織文化形象與成效，更別說發揮先鋒模范作用，嚴重影響到社區衛生服務工作開展。

（二）一些黨務干部思想和理論體系存在不足

有些黨建工作者的思想覺悟、境界不高，對社會發展的形式、趨勢的判斷不力，認不清楚衛生服務工作改革的方向，理論水平也不高。因此在實際黨建工作中，一些人容易出現工作失誤、效能低下的問題，一定程度嚴重影響了基層社區衛生服務中心的全面發展。筆者相信，只有理論武裝頭腦才能取得戰略性的勝利。

（三）黨建文化工作創新不足

科技不僅要創新，醫藥衛生服務、黨建文化等等都要創新，因為只有不斷創新才能看到我們工作的進步，才能有干勁地搞好基層社區衛生服務中心黨建工作，沒有創新意識的黨建工作內容，是過于單調、形式單一的。有些黨支部集中培訓黨員和開展的黨建文化活動較少，明顯可以看出創新能力還相當不足，需要引起注意。分析黨建工作創新意識不足的原因認為，部分黨支部及黨建工作人員在工作中缺乏積極思想和工作形式上的創新，嚴重影響了基層黨建工作的質量與效率。

（四）黨建文化工作的效率不高

在黨建文化建設中，有些黨建相關人員的工作，未形成和樹立相應的考核制度，導致黨建工作積極性不高，工作效率較低。有些基層社區衛生服務中心黨建工作，只注重外在環境的優化，在內部環境和政治環境方面的重視不足，表現出“形式豐富、內容單一”，導致黨建工作的實際效率有待進一步提高和改善。

三、社區衛生服務中心黨建工作中的對策

（一）將班子建設當作黨建工作重中之重

①加強學習，不斷提高班子成員的思想覺悟和政策理論水平，增強大局意識和責任意識。一方面，積極引導各科室技術上進步、思想上進步的青年骨干加入黨組織，不斷優化黨員隊伍結構，比如落實“三會一課”制度，開展黨員冬訓活動;另一方面，強化黨員先鋒模范作用，充分弘揚黨員“能吃苦、能奉獻、能戰斗”的品德，愛崗敬業、埋頭苦干，大力培養和弘揚服務意識，提高全體黨員的政治素質和黨性修養。②抓團結，培養團結共事、和諧干事的大局觀念，相互尊重、相互信任、相互理解、相互溝通、減少內耗，做到共事共心、團結一致，確保班子工作協調高效運轉。③抓制度、抓作風。落實班子成員重大決策協商通報制度，在班子中倡導深入基層、靠前指揮，踏實工作、強化責任的工作作風。

（二）提高黨務干部的理論素養和綜合素質

應該為黨務干部提供更多的交流和學習的機會，切實提高黨務干部的綜合素質。我們組織了：“‘家庭醫生簽約服務黨員故事匯”活動、“一個支部，一個堡壘;一名黨員，一面旗幟”活動，通過各種形式來促進黨員干部的政治覺悟、提高黨性原則。理論素養是我們黨建工作中內部和外部狀態的集中流露，要用先進的思想武裝自己的頭腦，用科學發展觀的理論指揮自己的行動，經過復雜的考驗和長期的學習，才能培養自身的綜合素質，比如系統的理論知識掌握程度、決斷能力、組織能力以及領導能力等。在基層社區衛生服務中心黨建工作中，提高和發揮黨務干部的真實才能，才能推動黨建工作的發展與就進步。

（三）強化黨建工作的創新意識

基層社區衛生服務中心黨建工作人員，應該跟隨時代發展的腳步，堅持不斷學習，積極轉變思想、培養自己的創新意識。比如，我中心2018年5月12日成立“仁愛天使”志愿者服務隊，志愿者們利用業余時間無償為丁家莊片區行動不便的老人、殘疾人提供入戶訪視及疾病健康指導，獲得廣泛好評。

在強化黨建工作者的創新意識后，黨務干部也要注重質量和效率的體現。為此我中心在工作中的創新行動有：①與春曉園社區黨支部簽訂共建協議，依托社區開展醫療服務;②帶領社區糖友進行運動治療，開展居家護理服務康復專家社區義診;③中心糖尿病科組織的熱鬧喜慶的糖友聯歡會。還采取的創新活動有：低保慢性病居民免費取藥、老年人免費體檢、家醫簽約活動、計劃免疫接種、社區慢病患者定期訪視、婦女免費兩癌篩查并普及兩癌預防知識等。都體現了心中有責——打造黨建“依+醫”的工作創新方式，獲得了居民廣泛的歡迎與認可。

（四）注重抓好服務能力的提升、加強引導、強化考核

①加強引導和強化考核，結合中心開展的作風建設年及“三用”（用心工作、用情服務、用智慧創新）的主題教育活動，引導全員樹立愛崗敬業、務實服務和踏實工作的觀念。②加強考核、完善考核激勵制度，結合本中心的實際情況和工作需求，利用物質和精神雙激勵的途徑，對黨務人員進行工作積極性、黨建文化工作等方面的激勵、鼓勵與獎懲。全面杜絕極少數基層黨務工作者在黨建工作、社區衛生服務過程中的庸、懶、散、推現象。

四、結語

綜上所述，基層社區衛生服務中心的黨建工作，是其政治工作的關鍵一環，在醫療衛生市場日益復雜、改革日益精深的背景下，只有利用先進的思想武裝自己、用科學發展觀指揮自己的行動，就能在為廣大群眾服務的過程中，體現出基層社區衛生服務中心黨建文化工作建設的重要意義。