

【摘要】由于大學擴招政策、當前產業結構變化和國人落后的思想觀念等各方面的原因,當前教育和就業之間存在的結構性矛盾,指明了教育要走轉型之路。教育的轉型對中職生來說,是挑戰也是機遇,可以借鑒德國的職業教育辦學思路,盡快加大職業教育,增加專業技術工的培養,在教育轉型升級進行之時,也為中職教育帶來更好的發展。
【關鍵詞】教育轉型 產業結構 職業教育
【中圖分類號】G71 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2016)02-0001-02
1.引言
隨著每年大學生畢業人數的增加,大學畢業生失業率也在逐年增加,畢業就意味著失業,昔日的“天之驕子”也逐漸失去了昔日的絕對優勢。精英教育不再,近日發布的2014年教育公報的數據顯示,我國高等教育的的毛入學率已達到37.5%,而城市化與工業現代化水平遠超中國的德國,接受普通高等教育的學生只占30%,70%以上中學生選擇接收各類職業教育。這些年我國的大擴招加上適齡受教育人口的下降,使得中國高校的入學率過快上升,普通高校學生比例過高,職業教育的人才太少,不僅已成為大學生失業率居高不下的主因,亦驗證了當下教育結構與整體產業層次的不相適應,不利于產業結構的轉型與升級,值得反省[1]。
2.學歷高低與就業狀態不成比例
在獨生子女和高校擴招這兩個條件推波助瀾下,近兩年城鎮新增就業人口中,應屆大學畢業生所占比例都超過50%,但就業狀態并不理想。新增就業人口中有一大半都是大學生,從而那些低端行業的勞動力只會流失得更為嚴重,所以近年來,經常看到一邊是大量制造業和服務業出現“用工荒”,或大城市的鐘點工、專職保姆月收入近萬元,但另一邊大量大學生卻找不到工作。
最理想的狀態是,隨著大學生畢業人數的增加,大學生就業率也成正比例增加,如圖1所示;實際情況是,隨著大學生畢業人數的增加,大學生就業率并沒有一直增加,甚至出現負增長的現象,如圖2所示。
圖1 理想狀態的大學生畢業與變業 圖2 實際狀態的大學生畢業與變業
3.原因分析
3.1大學擴招政策的實施
中國的大學在過去是精英機構,只有很小一部分高中畢業生有希望進入大學就讀。從上世紀90年代末起,政府鼓勵大學打開大門,招收更多學生。從1998年至2003年的五年間,普通高等學校共招生1460.2萬人,各類中等職業教育招生3056.1萬人,普通高中招生3206.1萬人[2]。2004年高校畢業生總數達到了280萬人,一路擴招,到2010年,大學招生人數多達660萬人,創歷史最高紀錄。然而,面對擴招所帶來的機會,大學生就業難的問題和矛盾更加凸顯,尤其是來自貧窮地區的學生們明顯處于弱勢。
3.2當前的產業結構的變化
在我國原有的產業結構中,電力、石油、冶金、機械等工業及基礎產業的比重高,但新增高新技術產業的比重增長迅速,這些產業結構的變化不僅需要高層次的創新型、知識型人才,更需要大量的技術技能型人才。技術技能型人才的嚴重匱缺,已成為中國產業升級與轉型的突出問題。
3.3國人落后的思想觀念(相對于西方發達國家)。
在西方歐美等發達國家,讀完大學去從事技工或服務工作是很平常的事情,但對許多中國人來說,思想上卻無法接受,并且在國外,從事技工或服務工作得到的報酬與從事高科技人員相差不大,在他們看來,工作只是一種謀生的手段,任何工作都是受人尊重的事情。但在我國,很多人認為普通教育和職業教育是兩個不同層次的教育,通常認為普通教育“高人一等”,對職業教育存在“偏見”,認為職業教育屬于低層次的教育,國人思想中存的這種在工作中論高低貴賤的傳統思想,導致相關人員得到的報酬也是天壤之別。
4.德國職業教育的啟示
在德國,普通教育和職業教育是并行的兩個教育體系,兩個體系相對獨立,德國通過相關法律來規范和約束職業教育,從而確定了職業教育在德國國家教育系統中的地位與作用。在德國,不存在中國目前的“普高熱”、“學歷熱”的現象,學生初中畢業后,高達75%(或以上)的學生進入企業和職業學校接受“雙元制”教育培訓,只有25%學生進入普通教育。德國法律同時賦予職業教育證書與普通學歷證書同等的地位,而且兩者可以相互通用,在德國上職校是一個普遍的現象,不會在心理人覺得低人一等。
有名的德國“雙元制”職業教育,是一種把學生在企業接受實踐技能培訓和在學校接受理論培養相結合的職業教育形式,是一種部分學校制職業教育形式或校企結合的教育形式,接受雙元制培訓的學生,具有雙重身份,即在企業是學徒工,在學校是學生,既可以在學校也可以在企業進行學習和受訓[3]。成為“雙元制”學生流程圖3如下,
圖3 德國“雙元制”職業教育
即學生在綜合中學或實科中學(普通中學)畢業后,自己或通過勞動部門的職業介紹中心選擇一家企業,按相關法律法規同企業簽訂培訓合同,從而獲得一個培訓位置,然后再到相關的職業學校登記取得理論學習資格,這樣就成為接受雙元制培訓的學生。
5.結論
國內職業教育要想得到良好發展,德國職業教育辦學思路是可借鑒的方法之一。要盡早盡快的加大職業教育、專科教育的資金投入,增加專業技術工的培養,從教育與國民經濟、產業升級的關系的角度來重新布局人才培養,科學合理地確定普通高等教育與職業教育比例,使中職人才供給能滿足不斷升級的產業結構需求,在從根本上解決社會就業困境的同時,也為中職生提供一條更寬闊的大道。當然,在學校和社會上也需積極營造一個崇尚技能、尊重勞動的風氣,樹立多樣化的人才觀,大力提高職業技術人員的待遇和社會地位等,才能更順利的實行教育轉型升級,從而為中職生帶來更好的發展。
參考文獻:
[1]周兼明.教育轉型應走在產業轉型之前[J].香港:香港鳳凰周刊有限公司出版社,2015(31):3.
[2]昊宏志.大學擴招與就業問題[J].上海:《當代青年研究》,2005.02[02]:14-18.
[3]陳靜,李聽.德國雙元制職業教育特點及啟示[J].鄂州:鄂州大學學報,2011,18(6):49-51.
作者簡介:
李桂鳳(1981-),女,湖北黃岡人,碩士研究生,研究方向:計算機教育教學。