民族院校學生學業管理創新與實踐
——以西藏民族大學為例*

劉云娜　董蓉　秦國華（西藏民族大學財經學院，陜西咸陽712000）

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民族院校學生學業管理創新與實踐
——以西藏民族大學為例*

劉云娜董蓉秦國華
（西藏民族大學財經學院，陜西咸陽712000）

摘要：《國家中長期教育改革與發展規劃綱要（2010-2020）》和黨的十八大報告中都明確指出要堅持育人為本、德育為先、立德樹人，把全面提高人才培養質量作為高等教育發展的核心任務。民族院校是我國高等教育的重要組成部分，它是黨和國家為解決國內民族問題而建立的綜合性普通高等學校，具有一般高等院校無法取代的意義。近年來，隨著高等教育規模的不斷擴大和內地少數民族學生人數的不斷增多，少數民族院校的學生管理工作任務不斷加重。

關鍵詞：民族院校；學業管理；創新實踐

秦國華（1970-），男，陜西咸陽人，教授，經濟學碩士，中國注冊會計師，現任西藏民族大學財經學院副院長、碩士研究生導師、工商管理學科帶頭人。

Abstract:The national medium and long-term education reform and development project summary(2010-2020) and the report at 18th Party Congress clearly point out that the country should insist on people-oriented education，moral education first，establishment of moral values and cultivation of people and meanwhile improving the quality of personnel training should be taken as the core task of the development of higher education.National colleges and universities is an important part of higher education in our country.They are comprehensive colleges and universities established by the Party and the country with an aim to solving the ethnic problems and have the meaning that general colleges and universities can't replace.In recent years，with the continuous expansion of higher education and a growing number of ethnic students，the work and task of student management in national colleges and universities have gradually increased.

Keywords:national colleges and universities；academic management；innovation practice

縱觀各個民族院校，不難發現民族院校在學生學業管理工作中面臨的種種問題。首先，民族院校受生源地影響，一些少數民族學生文化底子薄弱，學習基礎和學習能力差異很大，跟不上老師授課進度，掛科現象嚴重。更為嚴重的是，個別學生重修后依然不及格，這直接影響到學生日后能否正常畢業并獲取學位證書。此外，仍有部分學生對自己專業的認知與規劃不清楚，他們被動地獲取相關信息，對專業認識不明確，不系統。這些都是亟待解決的問題。

西藏民族大學作為一所民族高校，藏族學生占到學生總人數的50%，因此，少數民族學生的學業管理工作是一項至關重要且不可忽視的工作，它不僅直接影響到少數民族學生的健康成長，同時也影響到民族地區的穩定團結，因此更需要建立完善的學生學業管理機制。

一、相關研究

近年來，隨著高等教育招生規模的不斷擴大和內地高校少數民族學生人數的不斷增多，民族院校的學生學業管理工作任務不斷加重，同時也面臨新的挑戰。針對少數民族學生的學業管理工作的研究也日益增多。楊兵（2014）在他的期刊論文中提到，中南民族大學作為一所民族高校，非常有必要建立相應的學業指導機構。他提出，可以借鑒汕頭大學互助學習中心服務項目中的學業問詢，即成績優秀的高年級本科生可以通過分享專業學科知識、解釋疑難、習題解答等多種方式為遇到疑問或者想進一步提高學習成績和改善學習方法的同學提供免費的指導。四川大學錦城學院學生工作部對本校學生的學習狀況進行了抽樣調查，指出：學生學習目的明確，但相對淺近；學生學習自主性程度和水平不高，良好的自主學習習慣沒有養成，依賴性較強；學生的學習策略水平不高，主動利用學校學習資源的意識不強等。他們在此基礎上提出：要以學生為本，為學而教，為學而改；應針對不同專業、不同年級、不同學習成績等學生群體的學習問題開展學業管理工作；教與學應互應，充分激發學生自主學習的激情；學校要積極營造良好的學習求知氛圍，要教育和引導學生養成良好的學習習慣。眾多學者通過對各大高校抽樣調查，普遍認為學習目標不明確、學習動力不足、自主學習能力差、自我管理能力較弱、學業生涯規劃不足等是目前大學生學業狀況中亟須解決的問題，因此加強大學生學業管理工作，引導大學生正確規劃大學生活非常重要。

二、管理理念

近年來，隨著我國高等教育招生規模的不斷擴大，高校的學業管理工作也面臨更大的挑戰。有資料顯示，近四分之一不能正常畢業的學生中，有相當一部分是因為出現了學業問題。他們表現出來的學業問題，實事求是地講，已經顯示出了高校對學生日常學業指導與管理工作的忽視和嚴重滯后。因此，我們研究學業管理的創新與實踐問題，必須要有嚴密的管理理念，以更好的支配管理者的行為。

（一）指導思想上要高度重視

學校及院系領導要從思想上認識到學業管理工作是高校的核心工作。高校要以學生為根本，以培養高素質、有涵養、專業知識強的學生為己任，因此要加大學業管理工作的投入，把學生學業管理工作放在首位并給予高度重視。要樹立科學的管理理念，把科學精神和人文精神相結合。一方面要將學業管理工作系統化，要有預測、有控制、有反饋。另一方面，要樹立以人為本的思想，發揚民主精神，積極調動廣大教師和學生的積極性，注重學生創造力和創新能力的開發，注重挖掘學生的潛力。

（二）建立健全學生學業管理制度

完善的制度是提高學業管理質量的基本保證，也是學業管理工作的基礎和依據。根據高等院校的人才培養計劃，應該從以下幾個方面建立健全學業管理制度。第一，專業人才培養方案；第二，有關于學生上課、實驗、實習、考試、畢業論文指導、成績管理等相關的制度；第三，培養學生創新實踐能力的一系列制度。

（三）對少數民族學生以幫扶為主

一些少數民族學生生活的地區相對比較閉塞，信息化程度不高，教育水平相較于內地有所差距，因此，一些少數民族學生的文化底子和學習能力有所欠缺。對于這種情況，在民族院校中，對于少數民族學生，不僅要從制度上給予一定的學業課程設置照顧，更應該在日常的學習生活中給予幫扶，例如“一幫一”等活動，幫助其更好地完成學業，激發其創新能力和創造力。

三、具體實踐

西藏民族大學在日常的學業管理工作中，主要從以下幾個方面開展。

（一）專業學習

1.分層次教學

所謂因材施教。對于在內地建校的西藏民族大學而言，本身具有生源的特殊性。對于從西藏自治區考來的區內學生和從其他省份考來的區外學生，所接受的教育和學生個人的發展情況是不同的。因此要根據學生個人成績制定不同的培養計劃和教學大綱，根據基礎的不同分班教學。西藏民族大學在分層次教學方面有三個特色。第一，同專業的學生分為區內班和區外班，在教師的安排方面，也都有所不同。區內班的教師對于與少數民族學生交流方面都有著豐富的經驗；區外班側重教師的專業水平。第二，對于英語和高數的學習，根據高考成績，分為快班、中班和慢班，不同層次的學生課本、要求都不相同，學生在進行一定時間的學習之后，可以根據個人學習情況申請調往更高層次的班級，學院將根據學生的考核成績嚴格審核。第三，在選修課中，增加藏語、藏史文學鑒賞等具有民族特色的課程。

2.專業學術報告

大學是人才的培養基地，學術報告則是大學生活中濃墨重彩的一道風景。豐富多彩的講座對于繁榮校園文化，活躍學術氣氛，鼓勵理論研究和學術創新等，具有良好的促進作用。學術性報告是大學生開闊學術視野，發掘學術興趣和增強學術功底的第二通道，并能廣泛涉獵各個學科領域，這對于優化學生的知識結構，提升他們的綜合素質具有不可替代的作用。為了提升學生專業能力，學校會不定期由高職稱或者高學歷的教師做專業學術報告，還會邀請社會精英人士、名校優秀導師做學術講座。例如，西藏民族大學財經學院曾特邀對外經貿大學孔淑紅教授作學術報告。在學術講座中，學生有機會分享到專家、學者們潛心研究的成果，聆聽他們的觀點和見解，好的報告甚至會改變學生的思維方式。學術講座，將現在的社會形勢與相關理論相聯系，擴展了學生的眼界，使學生對所學專業有更深層次的理解，更增加了學生對于理論與實踐的思考。

3.專業論文寫作

對于一些專業課程，教師會帶學生去企業參觀學習，了解專業知識在實踐中的運用，并要求寫專業論文。同時，實踐論文、畢業論文等，教師都對學生給予最大程度的指導。對于畢業生論文寫作，學校會召開論文寫作指導大會，請資深的教授們從論文選題、資料搜集、寫作提綱、時間安排等各個方面加以指導，并結合自己精心制作的PPT，以生動的“案例”教學，介紹論文寫作的邏輯性以及文獻使用。專門的論文指導大會會使學生樹立從論文開題之初就做足學術材料準備工作的思想，強化學生學術論文寫作的規范性和嚴肅性，使學生獲取更多論文寫作的方法和技巧，明確如何合理規劃時間，對今后的論文開題和寫作都有重要的指導意義。

4.“一幫一”，互助學習

為了更好的提高本科生的專業知識，鍛煉研究生的個人能力，我們還組織研究生幫扶本科生的活動，給他們彼此一個學習和鞏固學習的平臺。另外，也會安排優秀的學生與專業學習成績較差的學生結對子，幫助其解決學習方面的困難；安排區內班和區外班一起上公共課，以加強區內外學生的聯系和溝通。

（二）成績管理與制度

1.每學期的學業預警機制

學業預警是對學生在校期間已經發生的學業問題進行危機干預，警示學生本人、家長可能產生的不良后果，并有針對性的采取指導和教育措施，幫助學生順利完成學業。

學業預警工作分四個程序。第一，每學期開學后第二周，教學辦對所有學生學習成績進行匯總整理，根據學生課程不及格門數，對進入預警范圍的學生進行登記并填寫《學業預警幫扶記錄表》存檔。第二，教學辦將情況反饋至班主任，要求班主任通過電話或走訪等方式向家長反映學生學業情況，郵寄或轉交《學業預警幫扶記錄表》，并與家長保持周期性交流，共同督促學生改善學業情況。第三，班主任與學生兩周進行一次談心交流，進行心理輔導，鼓勵其端正學習態度，使他們從思想上明確學習目的、提高學習自覺性。第四，教學辦每月、每學期總結學業預警工作，匯總預警學習情況統計表，計算分析被預警學生的轉化率，學期末將相關文件整理存檔。

2.重修和補考

補考，是為考試不及格或因故未參加考試而舉行的考試。補考一般安排在開學初兩周內進行。試題的范圍、難易程度和評分標準與學年考試相同。如果補考不及格的話，則必須進行重修，重修后依舊不及格，則可能拿不到畢業證。某一門課未通過（一般是必修），下一個學年重新上這門課，并重新考試稱為重修?！段鞑孛褡宕髮W課程補考及重修管理辦法》是專門針對學生課程不及格情況的處理辦法。課程不及格，先參加補考。課程補考不及格但未達到留級門數者可申請重修，這等于給了成績不及格的學生一次認真備考的機會；對考試成績不理想的課程，也可重修，給了一些對自己嚴格要求的學生一個刷新成績的機會。畢業學生歷年如有不及格課程，可參加畢業前補考，經補考仍有不及格課程，作結業處理。畢業學期的課程考核不及格者（包括畢業論文、畢業實習、畢業設計等）先發給結業證書，在結業一年內可向學校申請補考或重修一次，成績合格者換發畢業證書。重修和補考制度的設立，有效地保障學生在畢業時獲得畢業證。

3.留級及退學

西藏民族大學根據《西藏民族大學貫徹〈普通高等學校學生管理規定〉實施細則》中的相關規定處理留級及退學問題。入學以來學生經補考后不及格課程累計達到4-6門者，給予留級處理（第二十一條）；學生參加補考或重修后，不及格課程累計達到7門及以上者，應給予退學處理（第三十二條）。各學院須及時將留級、跟班試讀及退學情況通知學生，并加強其管理。同時，要及時召開主題班會，以達到警示作用。

（三）課外實踐活動與創新能力培養

社會經濟的加快發展，需要的是人才的創新能力和創造力，因此，培養學生的創新能力已經成為素質教育的重點。為進一步提高大學生的人文素養和科學素質，培養大學生的創新精神、創業精神和實踐能力，鼓勵和支持大學生盡早地參與科學研究、技術開發和社會實踐等創新活動，西藏民族大學制定了以下幾個項目。

1.“大學生創新創業訓練計劃”項目

為了激發學生自主獲取知識的興趣，調動學生學習的主動性、積極性和創造性，培養學生的創新意識，幫助學生掌握提出問題、思考問題、解決問題的方法，實現“會思考、能實戰”的應用型人才培養目標，我校開展了“大學生創新創業訓練計劃”項目。要求參與項目的學生自主設計項目方案、自主完成項目計劃、自主管理項目經費。指導老師只對學生的實施方案、技術路線提供指導。項目分為“開題”“中期檢查”“結題驗收”三部分，每一部分都由學校安排專家進行評審，程序非常嚴格。為保證各項項目的順利進行，各實驗教學中心、專業實驗室、科研實驗室、重點實驗室和實驗實訓基地等場所均向承擔項目的學生免費開放，提供項目研究所需要的實驗設備和技術支持。

2.“三杯”大學生創業大賽

“挑戰杯”系列競賽被譽為中國大學生科技創新創業的“奧林匹克”盛會，是目前國內大學生最關注最熱門的全國性競賽，也是全國最具代表性、權威性、示范性、導向性的大學生競賽。因此我校非常重視，特別開展了“篤學杯”大學生創業大賽。從西藏民族大學“篤學杯”大學生創業大賽參賽的優秀作品中選出有西藏特色的、充滿創新意識和操作性強的作品參加西藏自治區的“成才杯”大學生創業大賽，最后將全區最優秀的作品選送參加由共青團中央、中國科協、教育部、全國學聯主辦的“挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽。目的是引導和激勵高校學生實事求是、刻苦鉆研、多出成果、提高素質，并在此基礎上促進高校學生課外學術科技活動的蓬勃開展。同時，可以提高我校學生的綜合素質，為我校學生與其他高校的學生加強學習與交流提供了平臺。在比賽的過程中，一些具有西藏特色的參賽作品，也可以讓全國人民了解西藏，了解藏族。

3.實踐創新學分項目

學校推行實踐創新學分制度，旨在加強對學生創新意識、創新精神和創新能力的培養，鼓勵和倡導學生積極參加學科競賽、課外科技和科研活動、創造發明活動和各類社會實踐活動，提高學生綜合素質，促進學生個性發展。根據《西藏民族大學實踐創新學分實施辦法（暫行）》規定，實踐創新學分為必修學分，本科生必須取得6個及以上學分、專科生必須取得4個及以上學分方能畢業。其他學分不能替代創新實踐學分。創新學分的內容主要包括科技活動、成果及獎勵；各類證書；教學計劃外的創新類研究課程或研究活動；社會實踐和文體活動。創新學分有嚴格的申請、審核與記載程序。登記審核工作每學期期末開展一次。首先，由學生本人填寫《西藏民族大學創新學分申請表》提交申請；其次，審核。“社會實踐”“文體活動”兩項以及科技活動、非專業或非科技類證書，由班主任審核，團學辦抽查；科技成果、獎勵，計劃外創新類研究課程，學生的假期調研報告，專業技能或科技類證書等，由班主任初審，教研室主任、教師代表復審，審核小組組長、副組長抽審。最后，教學辦將匯總情況妥善保管。

西藏民族大學通過上述三大方面的具體實踐，在學業管理工作方面取得了一定的成績。成績管理方面的措施，使得學校三年內無退學學生，且留級率較低。課外實踐活動與創新能力培養方面的措施，培養了學生們的創新實踐能力，很多藏族學生取得了驕人的成績。2013年13級金融本科班學生索郎多杰《關于高校校園快遞業務調查研究》在西藏自治區大學生創新創業訓練項目中獲獎，并于2014年5月順利結項；11級會計二班學生貢覺江才在第13屆“挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽中獲三等獎；有多名藏族及其他少數民族學生參加“用友杯”會計電算化大賽、統計建模大賽、全國大學生數學建模大賽等，并獲得優異的成績。西藏民族大學的學業管理體系還將繼續完善，培養更多的國家棟梁，努力開創民族院校學生學業管理工作的新局面。

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中圖分類號：G647

文獻標志碼：A

文章編號：2096-000X（2016）12-0043-03

*項目基金：本文系西藏自治區教學改革項目“少數民族學生學業管理改革與實踐”（編號：2013ZJJG32）的階段性成果。

作者簡介：劉云娜（1977-），女，陜西藍田人，講師，工作單位為西藏民族大學財經學院。