企業社會責任的法律化問題分析

商洛學院　楊　琨

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企業社會責任的法律化問題分析

商洛學院楊琨

隨著現代企業的發展，企業社會責任開始逐步從道德責任向法律責任的方向過渡，并成為企業社會責任法制化的一種趨勢。本文從企業社會責任的概念入手，以《公司法》作為研究載體，就當前我國企業社會責任法律化中存在的問題進行深入地分析，并提出相關對策，以此使企業將社會責任落到實處。

企業社會責任 公司法 問題 對策 概念

作為社會進步和民主的重要標志，企業社會責任法律化開始逐步受到社會的關注，同時其也具有獨特的人性化的特征，讓我國企業在履行的責任過程中變得更加有法可依，這也符合當前我國提出的依法治國戰略，并落實以人為本的發展理念。但是，在企業社會責任的履行中，法律界定不清晰、缺乏可操作性等問題嚴重制約著我國企業社會責任的發展。對此，本文就我國企業社會責任的法律化過程存在的問題進行深入地探討和分析。

1　企業社會責任概述

所謂的企業社會責任，通常是指企業在創造利潤和推動社會經濟不斷發展的過程中，所需要承擔的來自社會各個方面的責任和義務，從而改變傳統的以盈利為主要目的觀念，而更加注重人們在企業發展中的作用，強調企業對社會的貢獻和社會責任。因此，企業社會責任在要求企業創造利潤的同時，也必須要重視企業員工的權利，從而維護好社會的穩定和協調發展。

2　當前企業社會責任法律化存在的問題

2.1現行法律對社會責任的內涵和邊界界定比較模糊

對企業社會責任法律邊界的界定，主要是通過法律的方式對企業社會責任的組成部分進行確定，也是對企業社會責任法律化理論研究的肯定。如果缺少社會責任的邊界界定，則不能建立社會責任的法律體系，而企業社會責任的法律化問題也毫無依據和根源。

當前，針對我國企業社會責任的法律規定中，只有《公司法》、《合伙企業法》以及《食品安全法》等幾部法律之中。如在《公司法》的第5條規定了“企業有履行社會責任的義務”，在《合伙企業法》中的第7條也明確規定了合伙企業或者合伙人應該承擔的社會責任和義務。但是，通過對上述幾本法律文本的分析，均為對企業社會責任的內涵和其邊界進行了明確地說明和解釋。同時，也沒有明確規定對企業的社會責任進行界定。而作為法律重要組成部分的邊界界定，完善企業社會責任的邊界界定，對填補我國在這塊的空白具有非常重要的作用。如果缺乏這塊的界定，將導致公眾和企業對企業社會責任無法準確地理解，更談不上對企業社會責任的履行。因此，單純以法律原則的方式出現的企業社會責任遠不能滿足當前企業社會責任實現的需要，而這也將使法律制度成為空談。

2.2法律條款規定過于籠統，缺乏可操作性

當前，我國法律在涉及企業社會責任的條款中，普遍比較寬泛，同時大部分對企業社會責任的規范都是原則性的規定，而沒有非常明確的、可執行的操作規范。以《公司法》為例，該部法律在對企業社會責任的監督履行中，對約束企業的行為具有作用。但在對這部法律的文本進行分析后發現，盡管在公司法的第5條中對企業應該承擔的社會責任有著非常明確的定義，但是卻缺乏企業社會責任內涵和實施細則的明確定義，也沒有準確地定位出具體的公司利益相關方，僅僅是原則性的概要說明。同時在分析中也發現，整部法律中沒有提及企業如果沒有承擔相應的社會責任，而應該受到怎樣的法律方面的處罰。

從某種角度來講，企業社會責任在法律界和學術界方面還存在很多的爭議，很多問題還需要深入探討，但法律作為對企業社會責任約束的一種最有效的手段和方法，還是應該就企業應該承擔什么樣的社會責任，倡導何種行為作出積極的回應，從而更好地保障企業履行法律義務，并以明晰、確定的條款對具體實施細節作出詳盡規定，確保企業承擔社會責任實現制度化、規范化，若一旦利益相關者遭受損失，也能夠及時、有效的尋求到法律救濟。

2.3相關立法分散化

目前，企業社會責任中關于對保護有關權益者的立法大部分都比較分散，在實施過程中顯得非常困難。我國相繼出版了多部有關員工權益保護的法律，如《公司法》、《勞動合同法》、《合同法》、《破產法》等法律。通過對這些法律文本的分析，對股東之外的相關利益者的保護都是從不同的法律調整社會關系入手。這樣很容易造成企業在責任承擔過程中缺乏統一的監督和協調，使企業怠于履行社會責任，逃避承擔社會責任，損害其他利益相關者利益。

3　解決企業社會責任法律化問題的對策

3.1完善企業社會責任的邊界界定

筆者認為對企業社會責任邊界的界定是企業社會責任法律化的必要條件。由于當前對企業社會責任還沒有明確的規定，因此首先可以通過《公司法》對企業的社會責任進行界定，明確公司在社會中應承擔的責任和義務，以及沒有履行相關的義務需要承擔的后果。而筆者認為，對企業社會責任的界定，應該從道德層面和法律層面兩個方面入手。法制化的標志是以道德法律化作為標志，即通過法律化的途徑，對企業在社會發展中應該承擔的道德進行引導，如企業在發展中應該積極參與社會慈善事業，并通過法律的方式規范其操作流程。而企業也可以通過這些法律的授權，積極加入到社會公益事業，讓企業能夠在法律的引導下，朝著有利于社會利益的方向去經營。

從法律責任方面來講，因為超越了某種權利范圍或者未能正確履行自身的責任和義務，并因此造成了特定的不良后果，還必須承擔其帶來的后果責任。因此，這部分責任則是通過法律的形式對產生的后果進行強制性的規定。如在《公司法》或者在《勞動法》中，就應該明確規定企業對員工的責任，并注重從如何包含員工各項基本權利的角度入手，具體包括：第一，保障員工的各項權益，建立健全員工激勵機制；第二，增強員工的職業素養，對員工進行技能培訓；第三，杜絕用工歧視，尊重員工，公平對待員工；第四，改善工作條件，提升工作報酬。

3.2建立公益訴訟制度

公益訴訟制度可以說是社會責任在法律化過程中的一個重要組成部分。通過公益訴訟制度的建立，可很好地解決在社會責任的法律問題中相關利益者權利受損的問題，并對其進行相關的法律救濟。在這里所指出的公益訴訟，其實質就是一種與起訴人自己無直接利害關系的訴訟，該訴訟指向的行為是侵犯了社會公共利益，但卻沒有直接侵犯原告利益的行為。缺乏保護的公共利益是非常容易遭到侵害的。如當公司在侵犯員工相關權利的時候，大多數的員工會因為訴訟成本過高或者缺乏精力，從而不能對企業的行為進行訴訟，而這種方式也進一步縱容了企業對員工權利侵犯的行為。因此，建立社會公益訴訟制度，對遏制企業對員工權利侵犯的行為，彌補員工因過于分散或無力訴訟的問題具有非常重要的作用，進一步地敦促企業很好地踐行自身的社會責任。

3.3完善并整合現有的法律體系

筆者認為僅僅從《公司法》的角度建立社會責任法律體系是不夠的，還必須整合和建立更多的法律規定，并細化現有的法律原則，使得公司應該承擔的社會責任具有可以依托的其他法律，并增強法律的可操作性。對此，筆者認為在傳統《公司法》的基礎上，還應該充分的發揮《勞動合同法》、《環境保護法》等中對企業社會責任的規定和明確，從而彌補在企業責任中存在的空白。同時對拒不履行相應社會責任的企業，以法律的形式對其進行處罰，讓企業付出相應的代價。

4　結語

企業社會責任作為我國法制化的重要標志，對進一步推動我國社會的良性發展具有重要作用。因此，在法律化的過程中，對其操作必須要尋求責任和義務之間的平衡點，不能讓企業為了自身的利益而放棄相關者的利益，同時也不能要求企業無限制地承擔相關的社會責任。由此，必須從邊界、可操作性和保護的角度落實和實踐。

［1］ 周友蘇.新公司法論［M］.北京：法律出版社，2006.

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2096-0298（2016）07（c）-020-02