天津市科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新平臺構(gòu)建要素的理論綜述①

天津師范大學(xué)　呂　品　周　紅

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天津市科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新平臺構(gòu)建要素的理論綜述①

天津師范大學(xué)呂品周紅

在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的“雙創(chuàng)引擎”背景下，加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)是天津市提高自身核心競爭力的內(nèi)在要求和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的必然途徑。科技創(chuàng)新平臺的建設(shè)有利于促進(jìn)各類創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置和開放共享，進(jìn)而促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此本文對創(chuàng)新平臺和科技服務(wù)業(yè)的相關(guān)理論進(jìn)行了梳理，并對天津市科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新平臺的構(gòu)建要素進(jìn)行了理論綜述。

創(chuàng)新平臺 科技服務(wù)業(yè) 構(gòu)建要素

1　創(chuàng)新平臺的相關(guān)理論

1.1創(chuàng)新平臺的概念

目前被廣泛使用的“平臺”(Platform)一詞最早出現(xiàn)在國外的工程領(lǐng)域里，指在生產(chǎn)與實(shí)施過程中，基于方便操作的目的而設(shè)置的工作臺。后來這一概念逐步從實(shí)物平臺拓展到了某項(xiàng)工作所需要的條件或環(huán)境。20世紀(jì)初，美國作者亨利·福特在其《Modern Man》一書中首次使用了“平臺”這個(gè)詞。20世紀(jì)末，美國國家競爭力委員又率先提出了“創(chuàng)新平臺”(Platform for Innovation)一詞，并對該詞進(jìn)行了定義，其意包括：創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施中與創(chuàng)新過程中的必須要素；促進(jìn)創(chuàng)意轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品或服務(wù)的法律、會(huì)計(jì)與資本條件等；技術(shù)領(lǐng)先成果與人才的可獲得性；確保創(chuàng)新者收回成本的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。

我國在該方面的研究主要開始于2000年，在研究之初聚焦于探討高校的科技創(chuàng)新平臺構(gòu)建。在科技創(chuàng)新平臺不斷發(fā)展的背景下，學(xué)者們紛紛將研究的視角從高校科技創(chuàng)新平臺轉(zhuǎn)移到了更為廣泛的科技創(chuàng)新平臺上。吳國林(2005)提出了自己對創(chuàng)新平臺的理解，他認(rèn)為技術(shù)、人才、情報(bào)等要素可以被社會(huì)其它成員分享和使用的公共設(shè)施，它由創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施和相應(yīng)的要素構(gòu)成，能夠整合創(chuàng)新主體各方資源，并為有效地開展創(chuàng)新活動(dòng)提供支持。張利華和陳鋼(2007)認(rèn)為它是促進(jìn)區(qū)域內(nèi)科技資源，例如文獻(xiàn)與儀器等能夠被其他企業(yè)或政府機(jī)構(gòu)共享的一種渠道，是加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)企業(yè)間合作交流的橋梁，它使技術(shù)與市場的關(guān)系更加緊密，對企業(yè)的科技創(chuàng)新具有劃時(shí)代的意義。

1.2創(chuàng)新平臺的功能和運(yùn)行機(jī)制

在創(chuàng)新平臺的功能方面，Paulson Steven K.(1980)首先分析了在信息傳遞與資源聚集等方面科技創(chuàng)新平臺所起到的作用，然后指出科學(xué)創(chuàng)新平臺功能的發(fā)揮受到規(guī)模和技術(shù)的重要影響，并且發(fā)現(xiàn)在公共領(lǐng)域，技術(shù)因素起到的影響更為重要，而在私人領(lǐng)域，規(guī)模因素的影響更大。在創(chuàng)新平臺運(yùn)行機(jī)制方面，Nicolas和Kara(2007)研究了消費(fèi)品公司其內(nèi)部創(chuàng)新平臺的運(yùn)行機(jī)制及創(chuàng)意的傳遞過程，發(fā)現(xiàn)創(chuàng)意的產(chǎn)生和創(chuàng)新活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的降低得益于創(chuàng)新平臺，創(chuàng)新平臺推動(dòng)著企業(yè)進(jìn)行不斷地創(chuàng)新。

國內(nèi)方面，在創(chuàng)新平臺的功能研究上，許強(qiáng)，葛麗敏(2009)以浙江新藥創(chuàng)制科技服務(wù)平臺為實(shí)證分析對象，在研究行業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)的基礎(chǔ)之上，深入分析了創(chuàng)新平臺的功能架，并提出了其虛擬組織運(yùn)行模式的使用條件和特征。于國波，張永寧等(2007)的研究發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)權(quán)明確的合作機(jī)制、扁平民主的管理機(jī)制與以人為本的激勵(lì)機(jī)制能夠促進(jìn)各行為主體的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，是創(chuàng)新平臺得以正常運(yùn)行和蓬勃發(fā)展的重要保障。

1.3創(chuàng)新平臺的分類、構(gòu)建模式和治理模式

(1)創(chuàng)新平臺的分類

目前，對于創(chuàng)新平臺的分類尚未形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)也還沒有達(dá)成一致的觀點(diǎn)，但就在新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中創(chuàng)新平臺所發(fā)揮的作用不同，學(xué)者們將創(chuàng)新平臺分為了三類：創(chuàng)業(yè)型平臺、研發(fā)型平臺和條件型平臺。

(2)創(chuàng)新平臺的構(gòu)建模式

通常，基于國內(nèi)外創(chuàng)新平臺建設(shè)背景與現(xiàn)狀的不同，國內(nèi)將創(chuàng)新平臺的構(gòu)建模式共分為了四類，分別是政府支持型模式、企業(yè)自建型模式、產(chǎn)業(yè)園型模式及共享共建型模式。

(3)創(chuàng)新平臺的治理模式

根據(jù)創(chuàng)新主體的不同，可將創(chuàng)新平臺的治理模式分為以下三種：一是以政府為主體的治理模式，在該模式中創(chuàng)新平臺通常由政府出資建設(shè)并接受政府的管理；二是同時(shí)以政府和企業(yè)為主體的治理模式，其投資主體和管理主體既有政府又有企業(yè)，因增加了市場化運(yùn)行與管理的方式，此類創(chuàng)新平臺兼顧了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益；三是以企業(yè)為主體的治理模式，相較于第一種治理模型，該類型的創(chuàng)新平臺完全由企業(yè)投資建設(shè)和管理，遵循著市場化運(yùn)行的方式。

2　科技服務(wù)業(yè)的相關(guān)研究

2.1科技服務(wù)業(yè)的概念

在國外，科技服務(wù)業(yè)被稱作知識密集型服務(wù)業(yè)(Knowledgeintensive business service，簡稱KIBS)，1998年MILES將這種利用自身技術(shù)優(yōu)勢，將技術(shù)優(yōu)勢當(dāng)作產(chǎn)品銷售給客戶或者是提供技術(shù)服務(wù)的私營性質(zhì)或者公共服務(wù)組織定義為知識密集型服務(wù)業(yè)。1999年，HIPP對知識密集型服務(wù)業(yè)服務(wù)對象進(jìn)行了限制，將范圍縮小到服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的公司和其他研發(fā)機(jī)構(gòu)。2002年，MULLER認(rèn)為知識密集型服務(wù)業(yè)是為其他企業(yè)提供專業(yè)知識咨詢的服務(wù)企業(yè)。

在國內(nèi)，提出科技服務(wù)業(yè)概念的時(shí)間比較早，早在1992年國家科委印發(fā)的《關(guān)于加速發(fā)展科技咨詢、科技信息和技術(shù)服務(wù)業(yè)的意見》中就提出了科技服務(wù)業(yè)的概念。但是由于科技服務(wù)業(yè)到目前為止都沒有形成一個(gè)成熟的行業(yè)，所以其探索還處在一個(gè)初級階段，一直沒有一個(gè)明確的概念。

2.2科技服務(wù)業(yè)的界定

科技服務(wù)業(yè)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中占據(jù)越來越重要的地位，甚至成為推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力。但是由于不同國家之間的管理體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有很大的差異，因此遲遲難以對其概念進(jìn)行一個(gè)明確的定義。國外也沒有將科技服務(wù)業(yè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來界定，國內(nèi)科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模，但是由于其內(nèi)容涵蓋豐富，跨學(xué)科領(lǐng)域復(fù)雜，涉及部門多樣化，因此也難以進(jìn)行明確界定。本文根據(jù)查找到的資料，將國內(nèi)外的情況進(jìn)行了總結(jié)，得出為以下結(jié)果(見表1)。

表1　各地區(qū)科技/知識服務(wù)業(yè)的涵蓋范圍

3　創(chuàng)新平臺提升科技服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的原因分析

科技服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新平臺模式是指政府牽頭和企業(yè)進(jìn)行合作，在某一科技強(qiáng)勢領(lǐng)域整合社會(huì)資源和創(chuàng)新要素，建立一個(gè)資源共享、引領(lǐng)創(chuàng)新的平臺模式，該平臺可以催生科技成果，影響力逐步擴(kuò)大，最后形成固定的運(yùn)行機(jī)制。

推廣科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新平臺為中小企業(yè)提供技術(shù)支持，促進(jìn)我國科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展。企業(yè)在平臺尋求服務(wù)和支持，由于科技服務(wù)業(yè)提供的服務(wù)內(nèi)容不同，大致包括如技術(shù)支持服務(wù)、咨詢服務(wù)、檢測服務(wù)、系統(tǒng)維護(hù)服務(wù)、專利保服務(wù)等，所以根據(jù)服務(wù)的內(nèi)容不同，科技服務(wù)業(yè)進(jìn)行了分類和梳理，形成鏈狀服務(wù)模式，貼近企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)。

綜上所述，科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新平臺的構(gòu)建，既可以整合社會(huì)資源助力企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)，也能促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

4　科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新平臺的構(gòu)建要素

國內(nèi)的史揚(yáng)(2009)和李星(2012)提出了科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新平臺的硬要素和軟要素的觀點(diǎn)。

科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新平臺的硬要素指的是創(chuàng)新平臺中真實(shí)存在的物質(zhì)，主要包括以下幾方面：一是科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新平臺的資金及分配。穩(wěn)定和持續(xù)的資金投入對構(gòu)建平臺至關(guān)重要。 資金一定是有限度的，因此符合客觀實(shí)際的、科學(xué)的分配方式才能使平臺發(fā)揮最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。二是科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新平臺中的 儀器和設(shè)備。 科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新平臺只有具備了系統(tǒng)的、科學(xué)的儀器和設(shè)備，才能使平臺發(fā)揮應(yīng)有的作用，同時(shí)儀器和設(shè)備的購買也需要提前論證，使資金得以充分利用。三是平臺中儀器和設(shè)備的維護(hù)工作。不科學(xué)的濫用會(huì)縮短設(shè)備的使用年限，因此科學(xué)地使用儀器和設(shè)備，既可以提高平臺效率，也可以節(jié)約成本。

在硬要素的基礎(chǔ)上進(jìn)行無形延伸，便得到了科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新平臺的另外一個(gè)“重要成員”：軟要素。它主要包括以下的幾個(gè)方面：一是積極與國外進(jìn)行學(xué)術(shù)的交流與合作。科技創(chuàng)新平臺不能固步自封，應(yīng)該積極開展學(xué)術(shù)交流與合作擴(kuò)大科技創(chuàng)新平臺的影響力。二是平臺的人才儲(chǔ)備。平臺應(yīng)該吸收社會(huì)的精英人才，人才的加入為平臺了注入新鮮血液，平臺也可以幫助人才實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。三是人才的培養(yǎng)。科技創(chuàng)新平臺即需要提高人才思想道德水平，也需要提高人才的科學(xué)技術(shù)水平，還需要加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，形成良好的平臺文化氛圍。

閆健(2012)和黃慧玲(2013)則從不同的角度提出了構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺體系的三要素：科學(xué)的平臺布局、合理的運(yùn)行機(jī)制、科學(xué)的評估體系。

平臺的布局，應(yīng)該根據(jù)構(gòu)建平臺的目標(biāo)，戰(zhàn)略性的匹配當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、科技和教育等任務(wù)開展。科學(xué)的平臺布局，可以充分的幫助各個(gè)創(chuàng)新平臺之間的有機(jī)結(jié)合，也是后面兩個(gè)要素的前提條件。

科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新平臺的構(gòu)建初期，會(huì)出現(xiàn)一個(gè)改進(jìn)不足的階段，在這個(gè)過程中，即融入了新的元素，也去掉了不合理的組件，最后成為一個(gè)成熟的平臺。如果建立一套引領(lǐng)創(chuàng)新、共享高效、持續(xù)發(fā)展的機(jī)制，則可以使科技創(chuàng)新平臺實(shí)現(xiàn)提高科技成果產(chǎn)業(yè)化的能力或者吸引人才等一系列良性連鎖反應(yīng)。

科學(xué)的評估體系，可以得出客觀的評估結(jié)果，該結(jié)果用來作為依據(jù)來說明平臺構(gòu)建的優(yōu)缺點(diǎn)，既可以幫助平臺有針對性的改動(dòng)，也調(diào)動(dòng)了平臺工作人員的工作積極性，提高了平臺的整體水平。

李文奇(2012)則認(rèn)為科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新平臺的要素分為核心要素和基本要素兩個(gè)方面，科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新平臺的構(gòu)建的核心要素是人才、技術(shù)、政策，基本要素則包括市場、知識、資源等。

人才是 科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新平臺運(yùn)行的主體，而創(chuàng)新性人才是社會(huì)科技進(jìn)步的主要力量。人才也可以分為兩類：知識 型人才和管理型人才，知識型人才需要不斷的學(xué)習(xí)知識，在理解現(xiàn)在科技知識的基礎(chǔ)上，提出什么創(chuàng)新觀點(diǎn)，推進(jìn)科技的創(chuàng)新。管理型人才則可以合理規(guī)劃平臺資金，對平臺的未來發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，頒布平臺管理制度，建立有效的運(yùn)行機(jī)制等。

技術(shù)是科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新平臺的關(guān)鍵要素，將一些產(chǎn)品或者是服務(wù)通過不一樣的表達(dá)方式帶入到市場當(dāng)中，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。每一次技術(shù)的進(jìn)步，都是代表著科技的進(jìn)步，因此科技創(chuàng)新平臺的構(gòu)建，要注意引進(jìn)技術(shù)人才，加強(qiáng)技術(shù)交流，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。

政策是科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新平臺指導(dǎo)性的要素。科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新平臺這顆種子想要開花結(jié)果，離不開政策這片肥沃的土壤。政策可以幫助平臺占有更多的社會(huì)資源，為平臺的發(fā)展提供幫助，使創(chuàng)新思想轉(zhuǎn)化為實(shí)際動(dòng)力，推動(dòng)創(chuàng)新平臺的發(fā)展。

核心要素與基本要素的各要素之間并不是孤立的，其內(nèi)部各要素之間在相互作用，同時(shí)對外部的因素產(chǎn)生影響。

［1］ 周紅，任坤.科技服務(wù)業(yè)研究的現(xiàn)狀與創(chuàng)新性研究啟示［J］.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2013（6）.

［2］ 張磊，張青.天津市科技創(chuàng)新平臺建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究［J］.科學(xué)觀察，2011（4）.

F127

A

2096-0298（2016）07（c）-107-02

①本論文是天津市科技計(jì)劃項(xiàng)目(省部級)的階段成果，項(xiàng)目名稱《構(gòu)建創(chuàng)新平臺提升天津科技服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的策略研究》(15ZLZLZF00360)。

呂品(1989-)，男，山東人，天津師范大學(xué)研究生，碩士，主要從事圖書情報(bào)方面的研究；

周紅(1969-)，女，天津人，天津師范大學(xué)管理學(xué)院教授，博士，主要從事服務(wù)管理與國際商務(wù)管理方面的研究。