高校圖書館信息資源成本與績效研究

王　科

(廣東外語外貿大學圖書館，廣東廣州 510420)

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高校圖書館信息資源成本與績效研究

王科

(廣東外語外貿大學圖書館，廣東廣州 510420)

[摘要]根據高校圖書館信息資源的特點，運用經濟學“投入與產出”的原理，以廣東外語外貿大學圖書館為例，把電子資源、紙本資源建設和服務的成本與績效進行比較，分析高校圖書館信息資源建設和利用存在的問題，研究高校圖書館信息資源的成本與績效，并就如何降低資源使用成本、提高績效提出新舉措，使不同類型信息資源發揮最大的效益，更好地為學校教學和科研工作服務。

[關鍵詞]信息資源建設；高校圖書館；成本與績效；投入與產出

隨著信息技術的發展、讀者獲取信息方法的改變，圖書館的信息資源向電子化、虛擬化和網絡化方向發展,呈現紙質資源和電子資源并存的局面[1]。圖書館信息資源保障體系構建應充分體現效益原則。效益原則是指在構建信息資源保障體系時,應考慮信息資源投入與產出、成本與績效的關系,以最少的投入產出最大的效益。效益包括經濟效益和社會效益，經濟效益體現在信息采集的完備程度,即在整個信息資源保障體系投入相對穩定的條件下,能大幅度地提高信息資源種類收藏的完備程度；信息資源的社會效益難以用具體、準確的數據來衡量,主要體現在公益性[2]。本文研究的信息資源成本只包含紙質資源和電子資源的購置成本，不包含人力資源、設備、館舍、軟件、資源加工和管理等成本[3]，并且以廣東外語外貿大學圖書館為例(以下簡稱“本館”)，從圖書館每年信息資源建設費、信息資源利用以及學校教學科研成果等出發，分析高校圖書館信息資源成本與績效、投入與產出的問題，使圖書館有限的經費發揮最大的效益，最大限度地為學校的教學和科研服務。

1研究背景

從歷史的角度看，圖書館是公益事業，很少有人關心它的投入與產出、成本與績效的問題；對于讀者來說，圖書館有什么資源就用什么資源；對于圖書館來說，根據它的性質和功能來確定采購哪些類型的資源。圖書館的信息資源有的利用率很高，有的利用率很低。隨著電子資源的廣泛應用，信息資源種類迅猛增長，圖書館界的同行廣泛關注資源的評價與績效問題，引入經濟學的投入與產出原理，分析圖書館的信息資源成本與績效的問題。

1.1投入與產出不成比例

“投入產出理論”于20世紀30年代由美國的經濟學家瓦西里提出，它主要通過編制投入產出表及建立相應的數學模型，研究經濟系統各個部門在產品消耗之間的數量依存關系，是進行定量分析的有效手段，是公共管理的重要分析方法之一。近年來，該理論被引入到圖書館的信息資源建設。從客觀上看,圖書館很早就開始研究館藏文獻的利用率問題,這實際上也是通過提高利用率來提高其服務效益。但是，圖書館的信息資源效益是潛在的、間接的,難以量化。從國內外的文獻資料看,近來更多人開始關注圖書館的服務質量評價與績效等問題，實際上,也就是成本與效益問題。我們把圖書館每年的資源建設費作為投入的成本，圖書館的服務、信息資源的利用產生的直接或間接的科研成果、教學效果等作為圖書館的產出或績效，衡量圖書館的辦館效益。從目前實際情況看，本館部分信息資源的利用率偏低，而它的購置成本很高，沒有達到應有的績效。

1.2學科建設、科研工作對館藏資源提出新要求

我校擁有1個博士后科研流動站，12個一、二級學科博士點，53個碩士點，64個本科專業，涉及八大學科門類；有20個外語語種，是華南地區外語語種最多的學校。2004年2月教育部頒布的《普通高等學?；巨k學條件指標(試行)》中有關圖書館的評估一級指標“教學條件與利用”下“圖書館狀況”中提出：館藏圖書的合格標準是生均圖書100冊，生均年進書量4冊。目前，我校在校全日制本科生、研究生、留學生等合計折合人數為2.89萬人，館藏圖書應為289萬冊，年進新書11.6萬冊才達標。而本館藏書已達291萬冊，館藏量已達標；近幾年由于館藏空間限制、讀者利用資源方式的改變、資源建設轉型，本館每年新購圖書約6萬冊，離生均達標相差甚遠。同時，學校還成立了多個省部級科研機構，并舉行MBA國際認證，如廣東戰略研究院、兩個省級協同創新中心等。

1.3館藏信息資源組成結構不合理

圖書館信息資源由紙質資源和電子資源組成，而紙質資源又包含中外文圖書和中外文報刊。我校屬于外向型高等院校，外文資源投入較大，但由于外文資源價格高，能采購的資源數量較少，利用率也不高，部分數據庫點擊率或下載率很低。目前我館的情況是：館藏資源結構不盡合理，中文圖書采購量大幅減少，兩個校區只有兩個復本或單本，即一個校區館只有一個單本；采購的新書當年外借率很偏低，部分數據庫的下載成本很高；許多讀者抱怨找不到所需的信息資源，不能滿足教學和科研工作的需要，圖書館總體借閱量逐年下降。

2館藏信息資源投入現狀

2.1信息資源投入總體狀況

表1　近5年本館信息資源建設投入情況統計與分析

從表1得知：(1)近五年圖書館資源建設費總體穩定、平衡，沒有出現大起大落的現象。(2)紙質資源建設費逐年減少，比例由2010年的73%降至2014年的49%，而電子資源建設費逐年增加，比例由2010年的27%升至2014年的51%。除2010年外，采購紙質文獻的經費走勢平穩，采購電子資源的經費連年走高。(3)生均資源建設費保持在330元左右，在國內沿海省份高校圖書館中處于中等偏上的水平，與211、985大學圖書館相比有比較大的差距。

2.2信息資源類型投入分析

表2　近5年本館各類信息資源建設情況統計與分析

從表2得知：(1)紙本資源數量大幅減少，其中國內版中文圖書、中文報刊的數量減幅最大。中文圖書由2010年近10萬冊降至2014年的5萬冊，降幅接近50%；中文報刊由2010年的2854份降至2014年的2243份，減少611份，降幅達21%。(2)加大了小語種圖書的采購力度。由于要加強東南亞研究中心的建設，加大對東南亞語圖書的采購力度，2014年共采購外文原版圖書10966冊，比上年增長一倍多，其中采購小語種圖書2658冊，占全年原版圖書采購量的35%，采購力度明顯加大。其它年份基本保持穩步增長的態勢。(3)電子資源數量大幅增加。2011年外文數據庫的采購量比上一年增加10%，以后每年不斷穩步增加訂購數量；而中文數據庫每年不斷增加訂購數量。中外文電子資源所包含的電子圖書和各種學術期刊大幅增加。

2.3紙質信息資源投入情況統計與分析

表3　近5年本館紙質資源投入情況統計與分析　萬元

從表3得知：(1)國內版中文圖書經費所占比例偏低，而原版圖書、原版報刊所占的比例偏高。圖書價格不斷上漲，而中文圖書購書經費不升反降，導致每年中文新書進館量減少；另外，由于原版書刊價格較高，每年能采購的圖書也只有幾千冊，這樣必然造成新書進館量不斷下降。(2)紙質信息資源建設費逐年減少。本館紙質資源的總費用由2010年的538萬元降到2014年的430萬元，減少了近100萬元，降幅達17%，而書刊的價格每年漲幅達5%～10%。由于經費減少、價格上漲，圖書館每年紙本資源采購量不斷減少，從而影響讀者需求，提高拒借率。

3信息資源利用狀況

3.1紙質圖書借閱情況的統計及分析

表4　近5年本館紙質圖書借閱情況統計分析

從表4得知：(1)本館紙質資源外借量逐年遞減，每年遞減率從近10%到近20%。(2)據研究分析，造成外借量減少的原因首先是讀者獲取信息的方式逐步由紙質資源向電子資源轉變，減少借閱圖書的次數；其次是由于開放時間延長，大量的讀者以館為家，在館學習，利用圖書館豐富的資源，無需辦理外借，讀者館內閱讀量大幅增加；再次是由于新書復本量少，甚至只有一個復本；最后是由于高校圖書館信息資源建設注重學術含量，大多圖書以學術專著為主，而本科生利用不上。

3.2電子資源利用情況的統計及分析

表5　電子資源利用及分析

從表5得知：(1)隨著電子資源投入不斷增加，數據庫的使用量不斷增大，每年以10%以上的速度遞增，符合時代發展的趨勢，數據庫成為圖書館的主流信息資源；(2)使用成本高，個別數據庫單篇文章下載成本高達百元以上；平均每篇文章下載成本基本穩定，保持約1元/篇的水平；(3)只是購買了購買期內的使用權，一旦停止訂購，以前多年的付費變得無影無蹤。

3.3原版書刊、中文報刊利用情況分析

本館管理規定，原版進口的英文圖書、中外文報刊、教學參考書、工具書等一律不外借，只準室內閱覽或復印，所以無法對上述紙質資源使用情況進行評價，只能通過入館人次來衡量對上述資源的基本使用情況。

表6　2010-2014年我館入館人數統計表

從表6得知：(1)除寒暑假外，每天進館學習的讀者人數基本保持在6000人次左右，說明圖書館是一個極具吸引力的學習地方。(2)每天大量讀者進館學習也說明圖書館的信息資源豐富，能滿足學習科研的需要。

4服務績效

通過績效管理和評價，提升圖書館服務質量和資源的服務效率，從而達到滿足讀者需求的目標，我們把它概括為績效評價的根本原則——服務性原則。館員通過對信息資源的采購、加工、管理和服務，為學校教學科研提供信息資源和服務支撐，間接產生效益[4]。

4.1科研效果及分析

表7　近五年廣東外語外貿大學科研立項、論文發表、出版專著、教學研究立項統計

從表7得知：(1)科研項目的級別包含國家級、省部級和市廳級，我校的科研項目以省部級為主，國家級項目逐步增加。(2)在全部論文中，在核心期刊發表的約占總數的一半。(3)近5年廣東外語外貿大學獲批的校級教學研究項目數量基本一致。

4.2近5年廣東外語外貿大學學生學習、畢業論文寫作等分析

(1)每年約6千畢業生撰寫學士、碩士和博士畢業論文，他們大量利用圖書館的各種信息資源。

(2)滿足讀者學習需要。據我們對本館讀者調查，就“本館紙質資源是否您的教學科研需求”,有90%的讀者回答已滿足或基本滿足；就“本館的電子資源是否滿足您的教學科研需求”，有75%的讀者回答已滿足或基本滿足。

5降低資源使用成本、提高效益的舉措

5.1館藏資源補充更新

目前高校圖書館普遍存在新書利用率低、讀者借閱量不斷下降的現象。對此，我們進行深入的分析和研究。由于高校館資源建設強調的是學術含量，采購的圖書大多是學術專著，許多本科生用不上，而借書的主體也是本科生，本科生急需的知識性、娛樂性、趣味性的圖書較少，從而導致新書利用率低。另一方面，由于圖書的復本量少，許多圖書館只有一個復本，當讀者同時需要一種圖書的時候就難以滿足，從而導致借閱量不斷下降。為了解決上述問題，建議對館藏圖書進行補充和更新。對讀者需求量大的圖書，如經常被讀者預約、委托的圖書進行補購，增加其復本；而對那些利用率高、外觀破損的圖書進行淘汰，重新采購，更新破損的圖書；對利用率偏低的學術性專著要保品種、保館藏，以豐富、優質的館藏資源吸引更多讀者走進圖書館、利用圖書館，提高館藏的借閱量[5]。

5.2優化電子資源建設

近年來本館不斷加大經費投入力度，用來購置各種類型的電子資源，進而豐富館藏資源，以此滿足讀者對信息資源的多層次、多樣性、豐富性的需求。但也存在部分數據庫利用率偏低、使用成本高的問題，如我館某數據庫2014年每篇文章的下載成本高達119.28元。因此，需要對電子資源的成本效益進行分析，科學配置各類電子資源。根據高校圖書館電子資源投入產出的特點，將電子資源的數量、經費和保障電子資源運行而投入的硬件成本等作為電子資源的投入指標，將電子資源的利用情況和學校的科研成果、教學研究成果作為電子資源的產出指標，合理配置電子資源，使其投入與產出成正比。提高電子資源利用率，先要對利用率低的數據庫實行淘汰機制，削減或停購利用率低的數據庫，集中資金訂購利用率高的電子資源，從而實現在現行經費條件下的電子資源利用效率最大化，降低使用成本，建設本館特色數字館藏。

5.3完善技術服務措施

電子資源已經成為現代圖書館主要的信息資源。為提高電子資源的利用率，除了要加強相關的基礎設施的建設外，還必須充分利用信息技術，使這些信息資源便于讀者檢索和利用，從而降低資源的使用成本。需要整合紙質資源和電子資源，提高資源易用性。由于高校圖書館的電子資源是分散、多元的，不同數據庫之間缺乏聯系，而圖書館無法實現統一的檢索，這樣讀者難以全面、系統地了解資源并正確選擇資源。由此可見，電子資源的易用性直接影響讀者對電子資源的利用率。電子資源的整合是根據用戶的需求和資源的特點，充分利用信息技術的方法和手段，對圖書館所擁有的眾多相對獨立的信息資源按照它們之間的內在聯系進行重組，形成統一的、高效利用的信息資源環境，使讀者在同一界面中檢索、瀏覽和使用所有信息資源[6]。如本館“云山搜索”就是基于這種服務整合而購置使用的。

5.4加強資源推廣工作

資源推廣是讀者培訓工作的重要組成部分，是提高資源利用的關鍵環節，工作的好壞直接影響館藏資源的利用率。資源推廣首先是讓讀者了解本館有哪些信息資源，各類信息資源的特點、內容等；其次是提升讀者的計算機應用水平，掌握各類資源檢索的方法和技巧，增強利用資源的意識，提高獲取信息資源的能力；再次是宣傳導讀工作，利用各種途徑和方式宣傳各種資源，激發他們利用資源的興趣。在方式方法上，除了介紹各種檢索工具以及各種數據庫的使用外，還應介紹網上信息的鑒別、收集、閱讀方法，個人資源的建立、信息分析、研究方法及網上信息交流等內容，全面提高用戶的信息意識和信息能力[3]。我館為了提高信息資源利用率，降低使用成本，提高績效，最近成立資源推廣部，專門負責資源推廣和讀者培訓工作。

6結語

高校圖書館的信息資源建設是由高校的性質來決定的，它的主要職能是為本校教學科研提供服務支撐。因此，要對信息資源建設、信息資源的利用和對信息資源的產出情況進行統計、分析和研究，并根據研究的結論，指出存在的問題，探討如何進一步提高信息資源的利用率，降低資源的使用成本，提高信息資源的綜合效益，合理配置不同載體信息資源，對于利用率高、能產生更大效益的信息資源要加大投入的力度；對那些利用率低、但缺一不可的信息資源，要通過館際互借和文獻傳遞的方式來解決資源保障問題[2]，使各種信息資源的投入與產出成正比，使各類信息資源發揮最大的效益，更好地為學校教學科研服務。

[參考文獻]

[1]王科.外語院校圖書館小語種信息資源共建共享研究[J].圖書館工作與研究,2014(4):50-53.

[2]索傳軍.數字館藏評價與績效分析[M].北京：北京圖書館出版社,2007:177-283.

[3]索傳軍,宋迎迎.數字館藏成本構成分析[J].現代圖書情報技術,2005(4):14-17.

[4]徐革.大學圖書館電子資源績效評價研究[M].成都：西南交通大學出版社,2008:182-260.

[5]王科.高校圖書館館藏“零增長”策略研究[J].情報探索,2012(8):118-120.

[6]黃艷芬.高校圖書館電子資源使用效益分析[J].廣東工業大學學報:社會科學版, 2011(3):77-80.

[作者簡介]王科(1964- )，男，研究館員，副館長，從事信息資源建設、管理和服務研究。

[基金項目]廣東外語外貿大學2013年度校級教學研究立項課題“高校圖書館信息資源成本與績效的分析研究”(GWJYZDB13015)。

[收稿日期]2015-09-28

[中圖分類號]G253

[文獻標識碼]A

[文章編號]2095-7602(2016)02-0147-05