提升可行能力：精準扶貧的政治哲學基礎分析

◎虞崇勝

◎余 揚b

（武漢大學 a.政治文明與發展研究中心 b.政治與公共管理學院，湖北武漢430072）

提升可行能力：精準扶貧的政治哲學基礎分析

◎虞崇勝a

◎余 揚b

（武漢大學 a.政治文明與發展研究中心 b.政治與公共管理學院，湖北武漢430072）

精準扶貧是我國的新型扶貧理念與扶貧方式，旨在徹底解決我國仍處于貧困中的7 000多萬人口的脫貧問題。然而，沒有理論支撐的扶貧工作只會成為最一般的救濟，而且缺乏相應理論指導的扶貧政策也存在政策扭曲的風險。以政治哲學的視角探尋精準扶貧的理論預設、理論邏輯并進行相關梳理，可以明確精準扶貧必須最終落實到提升貧困人口的可行能力上，從而使精準扶貧的理論意義和現實意義得到進一步彰顯，更好地推動我國扶貧事業的發展，幫助和促進我國現行貧困標準下的貧困人口脫貧，進而使我國廣大民眾能夠共享改革發展的成果，早日實現全面建成小康社會的目標。

可行能力；精準扶貧；脫貧問題；扶貧事業；貧困人口；理論預設

隨著“十三五”規劃的制定和實施，扶貧工作已然進入到我國經濟社會發展的核心議程之中。經過改革三十多年的努力，我國雖然成為全球首個實現聯合國千年發展目標貧困人口減半的國家，但是，我國仍有7 000多萬人沒有脫貧［1］。因此，切實解決仍然存在的貧困問題成為我國全面建成小康社會的重點和難點。精準扶貧是當下我國為徹底解決貧困問題而提出的扶貧戰略，將成為今后若干年扶貧工作的政策依據。……