校企合作視角下高職院校貧困生發(fā)展性資助研究

陳麗榮，吳岳軍

(無錫工藝職業(yè)技術(shù)學院 經(jīng)濟管理系，江蘇 宜興 214206)

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校企合作視角下高職院校貧困生發(fā)展性資助研究

陳麗榮，吳岳軍

(無錫工藝職業(yè)技術(shù)學院 經(jīng)濟管理系，江蘇 宜興 214206)

摘要：貧困生作為高職院校大學生的一大群體，長期以來受到各界的廣泛關(guān)注，資助體系也在不斷優(yōu)化。基于此，以校企合作為契機，提出高職院校貧困生的發(fā)展性資助模式。校企合作發(fā)展性資助扭轉(zhuǎn)常規(guī)資助存在的“重資助、輕育人、不回報”的局面，秉著資助只是手段，育人才是目的的理念，為高職院校貧困生提供經(jīng)濟資助和專業(yè)能力提升平臺。文章構(gòu)建校企合作發(fā)展性資助模式，分析其區(qū)別于常規(guī)資助的特點和優(yōu)勢，并從企業(yè)選擇、組織機構(gòu)設(shè)置、人才培養(yǎng)方案制定、監(jiān)督評價體系等方面提出校企合作發(fā)展性資助順利進行的保障措施。

關(guān)鍵詞：校企合作；高職院校；貧困生；發(fā)展性資助

一、研究背景

貧困生作為高職院校大學生的一個特殊群體，其貧困問題給學生、家長、學校及社會都帶來一定的困惑。統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，高等職業(yè)院校 75%生源來自農(nóng)村，80%學生是家庭的第一代大學生，15%—45%高職生申請貧困建檔，30%高職生接受不同形式的資助[1]。高職院校現(xiàn)存的國家助學貸款、貧困(獎)助學金、減免學費、社會愛心資助等資助方式，雖然在扶貧助困方面發(fā)揮了巨大的作用，但大多屬于保障性資助，注重助人而輕視或忽略了育人，容易使學生產(chǎn)生對社會資助的依賴感和負疚感。再因其資助范圍小，資助額度有限，遠遠不能滿足眾多貧困生的需求。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》明確指出[2]：“職業(yè)教育要實行工學結(jié)合、校企合作、頂崗實習的人才培養(yǎng)模式。”這明確了校企合作在職業(yè)院校人才培養(yǎng)中的重要性。職業(yè)院校要以校企合作為契機，尋找解決學生貧困問題的突破口。

二、校企合作發(fā)展性資助模式

1.校企合作發(fā)展性資助的內(nèi)涵

發(fā)展性資助是一種將經(jīng)濟資助、心理引導(dǎo)和能力扶助等結(jié)合起來,著眼于貧困大學生的未來發(fā)展,以促進貧困大學生成長成才為目標的全新資助模式,具有以人為本性和將來指向性的特征[3]。校企合作發(fā)展性資助強調(diào)貧困資助是手段、素質(zhì)培養(yǎng)是基礎(chǔ)、專業(yè)能力培養(yǎng)是核心。這種資助模式不僅解決了貧困生的經(jīng)濟困難問題,提高了其職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力，實現(xiàn)助困與育人的有機結(jié)合，而且有利于企業(yè)高素質(zhì)高技能專業(yè)人才的儲備，促進企業(yè)人力資源建設(shè)。

2.校企合作發(fā)展性資助的模式

校企合作發(fā)展性資助是指學校和企業(yè)建立合作關(guān)系，貧困生通過在企業(yè)實踐或工作，換取企業(yè)對學生的預(yù)資助(如圖1)。校企合作發(fā)展性資助重視企業(yè)和學生的意愿，學生根據(jù)校企合作的企業(yè)情況，自愿選擇資助企業(yè)，企業(yè)通過對學生的面試，選擇愿意資助的對象，只有學校和企業(yè)意愿一致，才可達成資助協(xié)議。并且，企業(yè)資助要以學生的專業(yè)和技術(shù)服務(wù)輸出為前提，具體實踐量要視專業(yè)特征和資助金額而確定。基本實踐時間包括周末、寒暑假、專業(yè)頂崗實踐、畢業(yè)后工作等段落，學生必須按照規(guī)定完成一定的實踐量，資助方可真正成立，這也充分體現(xiàn)了發(fā)展性資助的內(nèi)涵。

三、校企合作發(fā)展性資助區(qū)別于常規(guī)資助的特點

1.申請程序不同

較常規(guī)的資助模式而言(如圖2)，校企合作發(fā)展性資助模式的申請程序簡單、方便。常規(guī)的資助模式，學生需根據(jù)貧困認定要求，提交書面申請，并提供鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道蓋章的《貧困生家庭經(jīng)濟情況調(diào)查表》和《貧困生消費情況調(diào)查表》。但校企合作資助模式只需要學生根據(jù)校企合作細則，提交企業(yè)資助申請。

2.貧困認定標準不同

常規(guī)資助模式把貧困作為認定的核心標準，學生提交資料后，通過班級考核小組和學院層面的審核，確認貧困名單，并根據(jù)資助數(shù)量，通過進一步篩選，在貧困生中確定資助對象。但校企合作發(fā)展性資助不以貧困程度為衡量標準，只要學生提交資助申請，且企業(yè)通過面試和考核愿意給予資助，就可以將其認定為貧困資助對象。

3.資助時間不同

現(xiàn)階段，高職院校各種貧困資助具有一定的滯后性，大多資助從第一學期結(jié)束開始，導(dǎo)致部分特困家庭因第一學期的學費問題倍受壓力，雖然助學貸款可在入校之前申請，但會讓受助者從大學生涯開始就因此而感到焦慮不安。校企合作發(fā)展性資助強調(diào)資助的提前性，符合資助條件的學生，可在入學之初得到企業(yè)的第一階段資助金，且后續(xù)階段性資助也都以提前資助為宗旨，既解決了家長的憂慮，又不會因無償受助而讓受助者感到不安。

4.資助數(shù)量和額度不同

表1　高職院校常規(guī)資助和校企合作發(fā)展性資助數(shù)量和額度比較

校企合作發(fā)展性資助的資助者是校企合作企業(yè)，而不是政府部門，這不僅擴大了資助者規(guī)模，而且在一定程度上減少了政府的壓力。校企合作發(fā)展性資助較常規(guī)的貧困資助存在資助數(shù)量大且靈活、資助金額高且不浪費的特征。常規(guī)資助中，資助數(shù)量最多不超過學生數(shù)量的20%，且資助額度最多不超過8 000元，但校企合作發(fā)展性資助的范圍可高達學生數(shù)的100%(如表1)。因各專業(yè)學費存在差異，各地區(qū)生活消費水平不同，所以企業(yè)資助額度以學費和基本生活保障費為基準，根據(jù)專業(yè)和地區(qū)特征靈活安排，且資助額度不超過學費和基本生活保障費之和，因為資助額度過大，不僅給企業(yè)帶來一定的壓力，且在一定程度上使學生感覺受助金得之容易而養(yǎng)成鋪張浪費的習慣。

5.資助條件不同

常規(guī)貧困資助的核心條件是貧困，且大部分資助都屬于無償資助，不需要學生有任何回報，這不僅會養(yǎng)成學生對貧困資助的依賴性，忽視對社會資助的感恩和回報，在一定程度上還會給貧困生戴上貧困的帽子，不利于其心理正常發(fā)展。而校企合作發(fā)展性資助雖然采取預(yù)資助方式，但必須以學生完成一定量的企業(yè)實踐為資助條件，具體實踐操作要按照校企雙方制定的校企合作貧困資助相關(guān)規(guī)定進行，實踐通過企業(yè)和學校考核合格即可。如果預(yù)資助后，學生因個人原因，違反校企合作貧困資助規(guī)定，未完成實踐量，則選擇繼續(xù)完成且合格，否則影響學生畢業(yè)。這一方面體現(xiàn)了校企合作的資助性，企業(yè)對學生學費、生活費、住宿費等進行預(yù)資助，保障學生正常的學習和生活。另一方面充分體現(xiàn)了校企合作的發(fā)展性，既有利于學生的心理健康，又培養(yǎng)學生的專業(yè)知識和技能，而且為學生的就業(yè)也做了一定的鋪墊。

四、校企合作發(fā)展性資助實施的保障體系

1.合理選擇合作企業(yè)

企業(yè)作為校企合作發(fā)展性資助的資助主體，不僅涉及資助資金的供給，而且關(guān)系到學生專業(yè)知識和技能的學習，合理選擇企業(yè)是校企合作發(fā)展性資助的關(guān)鍵。因各專業(yè)性質(zhì)和特點的差異，資助主體的選擇也應(yīng)酌情考慮，但應(yīng)遵循以下原則：(1)企業(yè)信譽度高。企業(yè)用工成本的日益攀升，導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)用工荒問題，眾多企業(yè)借著校企合作的契機，將學生淪為企業(yè)的“廉價勞動力”，企業(yè)重利益輕教育的現(xiàn)象較為嚴重。學校在選擇資助企業(yè)時，應(yīng)充分考慮企業(yè)的校企合作意愿及誠信度，保障校企合作發(fā)展性資助的有效性。(2)企業(yè)類型與專業(yè)培養(yǎng)目標相吻合。學校應(yīng)選擇與專業(yè)人才培養(yǎng)目標和專業(yè)就業(yè)崗位相匹配的企業(yè)作為資助主體，既能鍛煉學生的專業(yè)實踐能力、培養(yǎng)學生良好的職業(yè)素養(yǎng)，又便于學生進行專業(yè)的勞務(wù)和技術(shù)輸出，為企業(yè)的發(fā)展做出貢獻，也為企業(yè)專業(yè)性技能人才的儲備奠定基礎(chǔ)。(3)企業(yè)數(shù)量能滿足學生實踐需求。資助企業(yè)數(shù)量的選擇既要能滿足學生的實踐量需求，讓每個學生都有事能做，有事可做。但由于各學校各專業(yè)學生規(guī)模的差異和專業(yè)性質(zhì)的不同，資助企業(yè)數(shù)量也應(yīng)酌情而論。

2.設(shè)置校企合作管理機構(gòu)，制定相關(guān)制度

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》明確提出：建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學機制，制定促進校企合作辦學法規(guī)，推進校企合作制度化[2]。校企合作發(fā)展性資助應(yīng)成立“校企合作管理委員會”，委員會成員由學校負責人、各企業(yè)負責人及政府相關(guān)部門負責人組成，不僅要考慮學校和企業(yè)的主體地位，而且要充分發(fā)揮地方政府的積極作用。“校企合作管理委員會”共同商討制定校企合作發(fā)展性資助的有關(guān)規(guī)章制度，保障發(fā)展性資助的有效進行。

3.根據(jù)校企合作發(fā)展性資助需求，制定人才培養(yǎng)方案

人才培養(yǎng)方案是專業(yè)人才培養(yǎng)的基準，學校在專業(yè)人才市場需求調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定專業(yè)人才培養(yǎng)目標。通過“校企合作管理委員會”，分析專業(yè)崗位工作任務(wù)和職業(yè)能力，研討課程體系。并根據(jù)校企合作發(fā)展性資助的需求，合理安排教學和實踐時間，制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案。且學校教師和企業(yè)成員共同開發(fā)課程教學資源，研討有效的教學方法和手段，共同實施專業(yè)人才培養(yǎng)。

4.建立嚴格的監(jiān)督評價體系

校企合作涉及學校、學生、企業(yè)三個核心利益主體，為了能使三方主體能嚴格遵守校企合作發(fā)展性資助的相關(guān)規(guī)章制度，需制訂嚴格的監(jiān)督評價體系(如表2)，監(jiān)督和評價體系將核心點集中在企業(yè)實踐和資助資金兩個環(huán)節(jié)。評價體系包括企業(yè)、學校、學生三個考核對象，且評判人員涉及學生、學校指導(dǎo)教師、企業(yè)指導(dǎo)師傅，保證評判的公平合理性。

表2　校企合作發(fā)展性資助監(jiān)督評價體系

參考文獻：

[1]婁志剛.校企合作資助高等職業(yè)院校貧困大學生特點與路徑[J].沈陽農(nóng)業(yè)大學學報：社會科學版,2014，(6):662—664.

[2]教育部.國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)(〔2009〕12號)[Z].

[3]季楓.對高校貧困生實施發(fā)展性資助的思考[J].教育探索,2013，(1):95—96.

(責任編輯：陳樹)

中圖分類號：G647

文獻標志碼：A

文章編號：1001-7836(2016)01-0148-03

作者簡介：陳麗榮(1982—)，女，山西呂梁人，講師，碩士，從事旅游管理、酒店管理研究；吳岳軍(1964—)，男，江蘇宜興人，教授，碩士，從事教育理論、高校德育研究。

基金項目：中國職業(yè)技術(shù)教育學會科研規(guī)劃項目(201410Y19)

收稿日期：2015-10-21

doi:10.3969/j.issn.1001-7836.2016.01.061