政府與大學的交換模式及其演變

葉　杰, 包國憲

(蘭州大學 管理學院, 甘肅 蘭州　730000)

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政府與大學的交換模式及其演變

葉杰, 包國憲

(蘭州大學 管理學院, 甘肅 蘭州730000)

摘要:以“價值—資源—影響力—環境”為核心要素的分析模型可以深入闡釋政府與大學交換行為的微觀機制。以信息、權力、制度和地位四類資源為基礎,將政府與大學的交換區分為信息控制、自由裁量、制度供給和身份認定四類模式,并認為這四類模式分別是政府與大學交換的神經網、核心、保障和助推劑。在交換關系的構建中,政府和大學受到來自法律、社會、上級和市場等方面的約束。社會規范、行政改革、法治進程、市場機制及其之間的相互作用則推動著雙方交換價值、資源和影響力的變遷。

關鍵詞:政府; 大學; 交換模式; 信息控制; 身份認定

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現代大學形成以降,政府與大學就處于錯綜復雜、變化不斷的關系之中,合作有之,不合作亦有之。從歷史的觀點看,政府與大學的關系經歷了自治、控制與合作的曲折歷程[1],雙方都企圖在與對方的互動中爭取利益最大化。也正是在這種互動中,政府與大學造就了一個典型的矛盾共同體。本文關心的是,在政府與大學這一矛盾共同體中,兩者互動的動力是什么？機制是什么？動力與機制在現實中如何產生作用？廣受詬病的教育腐敗和學術腐敗來自何處？我們認為,從交換這一人類社會最基礎的行為開始,通過邏輯的理論建構和事實分析,可能是回答上述問題,進而理解和解釋政府與大學互動及其關系的有益嘗試。……