供給側(cè)視角下高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資建設研究

吳俊強，朱　俊

供給側(cè)視角下高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資建設研究

吳俊強，朱俊

分析供給側(cè)視角下高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵，指出這一背景下的師資隊伍的特點，并從高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育供給端的角度，提出只有強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育頂層設計、打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資培訓平臺、為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資提供經(jīng)費支持、構建專兼職師資隊伍體系等四個方面配套才能實現(xiàn)師資隊伍的有效供給。

高職院校；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；師資建設；新常態(tài)；供給側(cè)

當前，中國大陸正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)，其主要表現(xiàn)在三個方面：（1）發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。中國作為世界第二大經(jīng)濟體，正經(jīng)歷“中國制造”向“優(yōu)質(zhì)制造”“精品制造”“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈升級的同時，重塑了技術“崗位鏈”的能力標準。這就要求職業(yè)教育要適應崗位任職能力的新標準，較以往更專注基于崗位能力提升的創(chuàng)新能力培養(yǎng)；（2）經(jīng)濟增速調(diào)整。當前，我國正處于經(jīng)濟增長調(diào)速換擋期、結(jié)構深化調(diào)整期和前期刺激政策消化器的三期疊加階段，需要通過創(chuàng)新驅(qū)動保持經(jīng)濟持續(xù)健康增長。這就要求職業(yè)教育更加注重科技成果轉(zhuǎn)化，更需注重技能人才的應用創(chuàng)新能力培養(yǎng)；（3）保障改善民生。新常態(tài)下，供給側(cè)改革的主要任務之一就是通過去產(chǎn)能、“僵尸企業(yè)”出清、轉(zhuǎn)移過剩勞動力，根據(jù)人社部數(shù)據(jù)統(tǒng)計，兩年內(nèi)近1 000萬勞動力將被分流至其他行業(yè)，加上每年新增的2 000萬勞動力，要求職業(yè)教育堅持“大眾就業(yè)，萬眾創(chuàng)新”為重點，以就業(yè)為導向，在人才培養(yǎng)、下崗人員再就業(yè)等方面實施開展創(chuàng)業(yè)教育，有效緩解就業(yè)結(jié)構性矛盾。由此可見，隨著經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，職業(yè)教育要依托自身貼近經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)勢，大力開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

但從目前我國職業(yè)教育發(fā)展的特點來看，盡管職業(yè)院校開始重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，開設了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，建立了創(chuàng)業(yè)孵化基地，甚至一些學校開設了創(chuàng)業(yè)學院，其硬件條件達到了一定規(guī)模。但囿于歷史發(fā)展背景和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展條件，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資隊伍建設上需要進一步改善，以適應新常態(tài)下的經(jīng)濟社會發(fā)展目標。

一、高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的特點

從人力資源供給角度看，“互聯(lián)網(wǎng)+”行動、工業(yè)4.0、《中國制造2025》頒布實施，通過利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術對全行業(yè)進行改造上升為國家戰(zhàn)略，目的是利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術優(yōu)勢減少信息不對稱，從而節(jié)約交易費用，提升生產(chǎn)效率。[1]信息、資金、物質(zhì)、人才等資源要素將在互聯(lián)網(wǎng)的帶動下流通、配置效率得到更大提高。因此，利用新技術降低生產(chǎn)要素流通成本，成為引領未來經(jīng)濟社會發(fā)展的新“風口”。隨著大數(shù)據(jù)、Alphago等新興技術興起，工業(yè)自動化和工業(yè)機器人替代了原有的重復性工作崗位，縮短了生產(chǎn)環(huán)節(jié)，將使工人更加專注于專業(yè)領域創(chuàng)新、創(chuàng)造性工作崗位。可見，在國家大力提倡大眾就業(yè)、萬眾創(chuàng)新的背景下，這些都成為未來創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的主要方向，更是對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提出了新的要求。

（一）更加重視創(chuàng)新創(chuàng)造能力培養(yǎng)

隨著新技術、新業(yè)態(tài)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，要求職業(yè)教育不僅僅關注學生專業(yè)技能的學習和崗位實踐能力，更應該培養(yǎng)學生在專業(yè)領域內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)造能力、可遷移能力。以精細化工專業(yè)為例，按照傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)目標，要求學生掌握精細化學品的制作工藝、方法等，在注入創(chuàng)新創(chuàng)造元素后，將改變以往傳統(tǒng)教學內(nèi)容，提升教育要求，不僅要學生掌握相關產(chǎn)品的制作工藝、方法，還要具備對產(chǎn)品性能、生產(chǎn)工藝進行改良的能力。

除此之外，還要培養(yǎng)學生系統(tǒng)集成創(chuàng)新能力。傳統(tǒng)職業(yè)教育領域，人才培養(yǎng)往往對應的是單個或少數(shù)崗位能力培養(yǎng)，往往將學生專業(yè)能力限定在生產(chǎn)的某個環(huán)節(jié)。一旦技術升級或產(chǎn)品換代，學生的專業(yè)能力勢必會被新的生產(chǎn)技術、機器人所代替，實質(zhì)上是限制了學生的專業(yè)能力發(fā)展。從創(chuàng)新的趨勢來看，新產(chǎn)品、新技術是以單個“點”的突破，帶動整個生產(chǎn)體系能級上升，最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的“躍遷”。不難看出，面對未來技術需求，需要強化學生對崗位鏈、產(chǎn)業(yè)鏈知識系統(tǒng)學習，構建學生系統(tǒng)的技術能力體系。即使面對未來的技術創(chuàng)新，也能夠通過“技能集成”能力將新技術、新工藝和新的生產(chǎn)方式整合到產(chǎn)業(yè)鏈中，實現(xiàn)自身發(fā)展。

（二）更加重視創(chuàng)業(yè)工具的教育

1.重視政策工具的教育教學。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術飛速發(fā)展，基于國家未來發(fā)展的需要，國家層面各部門紛紛出臺了激發(fā)創(chuàng)新、增加就業(yè)崗位的“制度包”，如科技部門制定了科技企業(yè)孵化器、科技成果轉(zhuǎn)化等多項有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策；人社部出臺了“大眾就業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的就業(yè)孵化基地建設；商務部出臺了鼓勵進行電子商務平臺打造的創(chuàng)業(yè)活動等等，各個地方也對應出臺了系列政策，在稅收、工商、社保等方面給予優(yōu)惠，鼓勵不同類型的創(chuàng)業(yè)活動。因此，在平時創(chuàng)業(yè)教育中，需要結(jié)合學生特點，未來創(chuàng)業(yè)內(nèi)容、創(chuàng)業(yè)地點以及方式，對相關政策進行系統(tǒng)性講解，有利于學生后期進行創(chuàng)業(yè)活動時較為熟練的掌握。

2.注重金融工具的教育教學。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+金融”的快速發(fā)展，進一步降低了創(chuàng)業(yè)者的資金門檻。目前，創(chuàng)業(yè)活動中面臨的金融工具主要分為三類：（1）許多地方在政策引導下，出現(xiàn)了很多“貼息貸款”“低息貸款”等優(yōu)惠政策，目的是在起步階段對創(chuàng)業(yè)項目予以扶持；（2）一些社會機構提供“金融杠桿”服務，通過提供有償金融服務，提升企業(yè)發(fā)展速度，這些金融服務往往在企業(yè)孵化的后期快速發(fā)展階段有較大吸引力，但面臨較高的風險；（3）一些好的創(chuàng)業(yè)項目在度過前期發(fā)展階段后，往往受到社會風險資金關注，投資人帶來大量資金，幫助創(chuàng)業(yè)項目快速發(fā)展。通過上述分析，不難看出，非常有必要加強學生金融工具方面知識的學習，金融工具使用的好，甚至會取得事半功倍的效果。在創(chuàng)業(yè)教育中教會他們?nèi)绾喂芾碣Y金，降低金融風險，為創(chuàng)業(yè)項目快速成長能夠提供有效的金融保障。

（三）更加重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系重構

所有對人才規(guī)格的要求最終反映到教學育人的過程中。

1.推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系建設。按照區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的要求、重點產(chǎn)業(yè)的需求以及職業(yè)教育人才培養(yǎng)的特點，對人才培養(yǎng)方案進行修訂，人才培養(yǎng)目標要將以往的以崗位適應能力為導向變?yōu)橐詬徫痪C合能力為導向，并建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的動態(tài)調(diào)整機制。

2.強化校企協(xié)同育人機制。深化校內(nèi)創(chuàng)業(yè)孵化基地與社會企業(yè)聯(lián)系，建立適應創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革需要的協(xié)同育人機制。

3.鼓勵大學生參與各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目和競賽。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目訓練的內(nèi)容可包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)條件準備、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)設計、項目實施、項目報告撰寫、成果交流等。此外，還可依托各類創(chuàng)業(yè)大賽，激勵優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師擔任指導教師。

4.做好校園創(chuàng)業(yè)文化宣傳。高?？梢岳镁W(wǎng)絡媒體向大學生宣傳成功的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)案例，激發(fā)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情；可以通過網(wǎng)絡課程的形式使大學生有選擇的學習創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基本理論知識；可以通過建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇的形式，在大學生之間、師生之間、社會與大學生之間形成積極的交流互動。

5.推進大學生創(chuàng)業(yè)社團建設。通過大學生創(chuàng)業(yè)社團開展豐富多彩的課外創(chuàng)業(yè)實踐活動，在開闊學生視野、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情的同時，也培養(yǎng)了學生的團隊溝通與協(xié)調(diào)能力。在社團建設過程中，應努力發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)骨干分子，充分發(fā)揮其示范和表率作用。

二、高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍的基本要素

根據(jù)上述分析，隨著市場供給側(cè)改革的實施，對職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育賦予了新的內(nèi)涵，這些要求都直接反映在對師資的需求上。因此，職業(yè)院校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資需要具備以下兩方面素質(zhì)。

（一）具備較強的專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造能力

以往職業(yè)院校對專任教師的創(chuàng)新創(chuàng)造能力并沒有更多的要求，但隨著科技水平提升，就需要教師不斷加強自身專業(yè)技術水平，對專業(yè)領域內(nèi)的新技術、產(chǎn)品進行追蹤，應用開發(fā)能力。特別是，對技術的系統(tǒng)集成能力和優(yōu)化能力[2]，這些能力并不是需要教師對某個專業(yè)理論問題具備多高的了解，但需要對所從事的專業(yè)在具體系統(tǒng)中的功能、地位、作用有相當?shù)牧私?，并能夠及時掌握最新技術對該生產(chǎn)體系的影響。例如，隨著通信產(chǎn)業(yè)科技含量越來越高，其產(chǎn)品的價格卻與科技含量成反比，對生產(chǎn)體系中專業(yè)技能崗位的能力需求并沒有本質(zhì)的改變，這就說明新產(chǎn)品新技術創(chuàng)新往往體現(xiàn)在對產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、知識鏈的優(yōu)化與集成商，這種創(chuàng)新也是對市場最直接影響的創(chuàng)新。

除此之外，基于學生創(chuàng)業(yè)的特點，教師在專業(yè)教學中可以把專業(yè)基本知識、單項技術與創(chuàng)業(yè)精神教育相結(jié)合，共同作用于專業(yè)領域的創(chuàng)業(yè)技能教育。創(chuàng)業(yè)指導教師在強化專業(yè)基礎知識的同時，還要把反映具有時代性的最新知識、新技術和與地方經(jīng)濟結(jié)合緊密的產(chǎn)業(yè)吸納到課堂教學中，以期拓寬學生的視野，激發(fā)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)欲望。

（二）具有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗

從國外的經(jīng)驗來看，國外創(chuàng)業(yè)教育非常注重師資的實踐經(jīng)歷。在美國，創(chuàng)業(yè)教育師資目前具有創(chuàng)業(yè)管理經(jīng)驗的教授已占大部分比例，尤其是創(chuàng)業(yè)實踐課程比例達到了98%，而創(chuàng)業(yè)理論課程的教師更多的是專職的創(chuàng)業(yè)教育老師。一些高校，如沃里克大學出臺了一系列的政策積極鼓勵學校教師去從事創(chuàng)業(yè)實踐活動，并將這種創(chuàng)業(yè)實踐活動的經(jīng)驗及時反映到教學第一線，讓學生掌握關于創(chuàng)業(yè)活動的第一手資料，特別是對培養(yǎng)學生缺乏風險意識、團隊意識等方面具有非常重要的作用。為突出學生創(chuàng)業(yè)教育的實踐性，他們還聘請有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的兼職教師來提高學生的創(chuàng)業(yè)實踐環(huán)節(jié)。

三、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍有效供給改革途徑

從目前來，我國高職院校創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設必須適應新的經(jīng)濟社會環(huán)境下的高職教育在經(jīng)濟社會發(fā)展中承擔的責任，從頂層設計、平臺打造、經(jīng)費保障、專兼職隊伍等方面加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍的有效供給。

（一）強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育頂層設計

在新常態(tài)下，高職院校實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不僅關系到學生就業(yè)，更是學院教學目標的系統(tǒng)性改革，涉及到人才培養(yǎng)方案修訂、課程體系的重新研發(fā)，但重中之重是適合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資隊伍建設，應把師資隊伍建設作為全院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，需加強頂層設計，實施“一把手”工程[3]，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與高職院校的整體發(fā)展戰(zhàn)略和院校治理相結(jié)合，制定明確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設計劃。在校一級層面成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導委員會，負責指導、協(xié)調(diào)全校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源的分配、師資引進和培訓計劃，負責制定每年的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育計劃。

（二）打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資培訓平臺

以往的教學師資通常由政府后教育主管部門主導建立，往往不能夠及時按照市場需求來改變師資培訓的方向、方法。因此，由政府主導的創(chuàng)業(yè)師資培訓轉(zhuǎn)向由政府扶持、高職院校主導、市場參與轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能夠按照市場需求靈活調(diào)整師資培訓內(nèi)容。另外，各高職院校還要積極拓展創(chuàng)業(yè)師資培訓渠道。充分利用國外優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)教育資源，國際高校創(chuàng)業(yè)師資培訓體系已經(jīng)相對成熟，其培訓內(nèi)容和培訓方法也更好地符合了全球創(chuàng)業(yè)的新進展。我國高?？梢赃x拔優(yōu)秀的教師參加國際上聲譽較好的師資培訓項目，學習其培訓思路和內(nèi)容，掌握國際創(chuàng)業(yè)教育教學前沿。同時，鼓勵教師參加國際創(chuàng)業(yè)教育研討會，與國際學者充分溝通，了解國際創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展動態(tài)。

（三）為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資提供經(jīng)費支持

按照國外的經(jīng)驗，高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，除了一部分資金來自政府的專項撥款外，還有許多社會資金以捐贈的形式支持高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，提供許多機會為高校培養(yǎng)自己的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師。如美國考夫曼基金會提供多達1 900萬美元用于高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，其中，重要的一項內(nèi)容就是進行師資培訓。一些企業(yè)甚至得到大學的捐贈教席，通過捐款，獲得一種帶有社會責任和社會榮譽的專業(yè)教學職位向?qū)W生進行創(chuàng)業(yè)教育。因此，我國高職院校也可以采取類似的方式，多渠道籌措資金為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資培訓提供經(jīng)費。

（四）構建專兼職師資隊伍體系

為適應教學需要，高職院校需要建立一支專兼職結(jié)合，結(jié)構合理的師資隊伍，專職教師隊伍可以負責創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)、創(chuàng)業(yè)通識課程以及專業(yè)背景的創(chuàng)新項目教學。同時，吸引成功創(chuàng)業(yè)者、風險投資商、律師、政府官員等多元化的實踐人才系統(tǒng)化地參與到高職院校創(chuàng)業(yè)教育。

總之，通過對新常態(tài)下的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設的特點、內(nèi)涵、供給途徑進行梳理，筆者認為，只有從頂層設計、制度保障、平臺打造和專兼職隊伍等方面共同構建一個有效的保障體系，才能促進高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有效開展。

[1]羅曉芳，徐旭英.我國高等職業(yè)院校創(chuàng)業(yè)教育師資建設的基本問題[J].高等教育研究，2011（8）：59-62.

[2]梅偉惠.美國高校創(chuàng)業(yè)教育[M].杭州：浙江教育出版社，2010.

[3]朱曉蕓.高校創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設的困境與策略[J].中國高教研究，2012（9）：82-85.

[責任編輯李漪]

吳俊強，男，中山火炬職業(yè)技術學院副教授，主要研究方向為高等職業(yè)教育管理。

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1674-7747（2016）26-0053-04